중화인민공화국 헌법',' 중화인민공화국 국무원 조직법' 및' 지방 각급 인민대표대회 및 지방 각급 인민정부조직법' 에 따라 우리나라는 5 급 정부관리체제, 즉 국무원을 실시한다. 성, 자치구, 직할시 인민 정부; 지구 도시, 자치주 인민 정부 설정; 현, 자치현, 비구 시, 시 관할 구역의 인민정부; 향, 민족향, 읍인민정부. 우리 헌법은 국무원이 중앙인민정부이고, 전국인민대표대회의 집행기관이며, 최고국가행정기관이라고 규정하고 있다. 지방 각급 인민정부는 지방 각급 인민대표대회의 집행기관이며, 지방 각급 국가 행정기관이다. 지방 각급 인민정부는 국무원 통일 지도하에 국가 행정기관으로 모두 국무원에 소속되어 있다.

둘째, 행정 행위의 법적 시스템:

1, 행정 허가 제도.

행정허가법' 은 행정허가 설정 사항과 절차에 대해 엄격한 제한과 규정을 적용한다. 시민, 법인 또는 기타 조직이 자율적으로 결정할 수 있고, 시장 경쟁 메커니즘이 효과적으로 규제될 수 있고, 산업단체나 중개기관이 스스로 관리할 수 있고, 행정기관이 사후감독 등 다른 행정관리 방식으로 해결할 수 있는 사항은 일반적으로 행정허가를 설정하지 않는다. 행정허가법' 은 행정기관이 행정허가를 실시하는 것은 반드시 합법, 공개, 정의, 대변민이어야 하며, 이미 발효된 행정허가가 무단으로 변경해서는 안 되는 신뢰 보호 원칙을 따라야 한다고 규정하고 있다.

행정 징용 제도.

헌법' 과' 중화인민공화국물권법' 규정에 따르면 국가는 공익의 필요를 위해 법에 규정된 권한과 절차에 따라 집단 소유의 토지, 단위, 개인의 주택 및 기타 부동산을 징수할 수 있다. 집단 소유지를 징수하는 것은 법에 따라 토지보상비, 안치보조비, 지상 부착물, 청묘 보상비를 전액 지불하고, 징집된 농민의 사회보장비용을 마련하고, 징집된 농민의 생활을 보장하고, 합법적인 권익을 보호해야 한다. 징수 단위와 개인의 주택 및 기타 부동산은 법에 따라 철거 보상을 주고 징수된 사람의 합법적인 권익을 보호해야 한다. 개인 주택을 징수하는 사람은 수용자의 주거 조건도 보장해야 한다.

행정 처벌 제도.

행정처벌법' 은 행정질서 위반 행위에 대해 행정처벌을 실시하는 것은 법률, 법규 또는 규정에 의해서만, 행정기관이 본 법에 규정된 절차에 따라 시행할 수 있도록 규정하고 있다. 법적 근거가 없거나 법정 절차에 부합하지 않는 경우 행정처벌은 무효입니다. 행정기관은 시민, 법인 또는 기타 조직이 법에 따라 행정처벌을 받아야 하는 행위가 있으며, 반드시 포괄적이고 객관적이며 공정하게 조사하여 관련 증거를 수집해야 한다는 것을 발견했다. 행정처벌 결정이 내려진 후 당사자는 법에 따라 행정복의를 신청하거나 행정소송을 제기하거나 배상을 요구할 권리가 있다.

셋째, 행정 감독 및 구제 법률 시스템

1, 행정 재심의 시스템. 행정복의법은 시민, 법인 또는 기타 조직이 구체적인 행정행위가 합법적인 권익을 침해한다고 판단하면 행정기관에 행정복의를 신청할 수 있다고 규정하고 있다. 행정복의기관은 심리를 거쳐 법에 따라 구체적인 행정행위가 위법임을 취소, 변경 또는 확인할 수 있으며, 해당 행정기관이 일정 기간 내에 법정 의무를 이행하거나 새로운 구체적인 행정행위를 하도록 명령할 수 있다.

행정 소송 시스템.

행정소송법' 은 시민, 법인 또는 기타 조직이 행정기관과 행정직원의 행정행위에 불복한 경우 법에 따라 법원에 소송을 제기할 권리가 있다고 규정하고 있다. 인민법원은 심리를 거쳐 주요 증거가 부족하고, 적용 법규가 잘못되었으며, 법정절차 위반, 월권, 직권 남용, 명백한 부당 등의 상황을 발견하였다. 행정행동에서 철회나 부분 철회를 결정할 수도 있고 피고에게 행정행위를 다시 하도록 명령할 수도 있다.

행정 보상 시스템.

국가배상법은 행정기관과 그 직원들이 행정직권을 불법으로 행사하고 인신권, 재산권을 침해하는 경우 피해자가 배상을 받을 권리가 있다고 규정하고, 행정배상청구인과 행정배상의무기관, 배상절차, 배상방식, 계산기준을 규정하고 있다.

행정 감독 및 감사 시스템.

행정감사법은 감사기관이 행정기관이 법률, 법규, 인민정부의 결정, 명령을 준수하고 집행하는 문제를 감독하도록 규정하고 있다. 감사법은 감사기관이 국무원 각 부처와 지방정부의 재정수지와 국유금융기관, 기업사업조직의 재정수지를 감독하도록 규정하고 있다.

넷째, 국가 공무원 법률 시스템:

공무원은 행정 행위의 주요 시행자이다. 공무원법' 과' 행정기관 공무원 처분조례' 는 공무원의 자격, 의무와 권리, 직무와 등급, 고용, 심사, 직무임면, 상벌, 훈련, 교류와 회피, 임금복지보장, 사퇴와 해고, 퇴직, 고소와 고소, 직무임용 등을 규정하고 있다

최근 몇 년 동안 중국 정부는 자체 건설을 강화하고, 기능을 더욱 변화시키고, 법치정부 건설의 속도를 가속화하였다.

1, 긴급 매커니즘 구축을 가속화하고, 공공 위기에 대처하는 정부의 능력을 향상시키고, 정부를 건설하고 서비스하기 위해 노력한다. NPC 상임위원회는' 돌발 대응법' 을 제정했고, 국무부는' 국가 돌발 공공사건의 전반적인 응급계획' 을 발표했다. 국가 관련 부서는 25 개의 특별 계획과 80 개의 부서 계획을 세웠고, 3 1 주, 자치구, 직할시는 본 지역의 마스터 계획을 제정하여 국가 응급계획 체계를 초보적으로 형성하였다.

2. 정부 정보 공개를 더욱 개선하고' 햇빛' 정부 건설을 위해 노력한다. 국무원은' 정부 정보 공개 조례' 를 반포했다. 중앙정부 포털은 2006 년 공식 개통됐다. 현재 현급 이상 정부와 정부 부처의 80% 가 포털을 구축하고 있다. 국무원 74 개 부서와 단위, 그리고 3 1 주, 자치구, 직할시 인민정부는 언론 발표와 대변인 제도를 수립했다.

행정 책임을 강화하고 책임있는 정부를 건설하기 위해 노력하십시오. 각급 정부와 그 업무 부서는 점차 행정책임제를 실시하고 있으며,' 누가 결정하고 누가 책임지는가' 의 원칙에 따라 권한을 초월하고 절차 의사결정을 위반하여 중대한 손실을 초래하는 사람은 의사결정자의 책임을 심각하게 추궁할 것이다.

행정법 집행책임제를 추진하고 행정법 집행 수준을 지속적으로 높이는 것은 법치정부 건설의 필연적인 요구이다. 중국 시 정부는 행정법 집행 체제 개혁을 매우 중시하며, 각급 행정기관이 법정권한과 절차에 따라 직권을 엄격히 행사하고, 행정법 집행책임제를 전면적으로 시행하고, 법 집행 책임을 엄격히 집행할 것을 요구한다. 2005 년 7 월 국무원 사무청에서 발행한' 행정법 집행책임제 실시에 관한 약간의 의견' 에 따르면 각 지역, 각 부처는 법에 따라 법 집행 책임을 정의하고, 과학적으로 법 집행직을 설정하고, 법 집행 절차를 규범화하고, 행정법 집행 주체와 행정법 집행 권한을 명확히 하고, 위법 행정법 집행 주체를 청산해야 한다. 불완전한 통계에 따르면 행정법 집행책임제 시행 이후 전국 각급 행정기관이 행정법 집행 책임을 28 만여 차례 추궁했다.

법치정부를 건설하는 과정에서 중국 정부는 끊임없이 행정감독 책임을 강화하고 행정 논란을 적극적으로 해소하고 있다. 법률, 법규, 규범성 문서 등 추상적인 행정 행위 제정에 대한 감독을 강화하다. 2008 년 6 월 5438+ 10 월 65438+5 월, 국무원 원자바오 총리는 국무원 명령에 서명하여 일부 행정법규 폐지에 관한 국무원의 결정을 발표하고, 2006 년 말까지 현행 행정법규 655 건을 전면 청산하고, 주요 내용이 새로운 법률이나 행정법으로 대체된 행정법규 49 건을 폐지했다. 43 건의 적용기간이 지났거나 조정 대상이 사라졌고 실제 실효된 행정법규를 무효로 선언했다.

국무원은 법규 기록 심사를 강화한 기초 위에서 성 시 현 향향 4 급 인민정부 3 급 신고 제도의 규칙과 규범성 문건 기록 제도를 더욱 보완하여 지방 각급 정부가 법에 따라 행정하도록 추진하였다. 2003 년 3 월부터 2007 년 말까지 국무원은 지방과 국무원의 입법권 부서가 제출한 지방법규, 자치조례와 단행조례, 지방정부 규정, 중앙부처 규정 8402 건, 현행규정 323 건을 법에 따라 처리했다. 국무원은' 행정복의법 시행조례' 를 제정해 행정복의제도 개혁을 적극 탐구하고 각급 행정복의인의 역량 건설을 강화한다. 국가행정복의법' 은 65438 년부터 0999 년까지 시행된 이후 매년 행정복의를 통해 해결되는 행정분쟁이 8 만 건을 넘는다.