새로운 상황과 새로운 과제에 직면하여, 현위 서기 한은 현위 13 회 5 회 전위 (확대) 회의, 전현 농목촌 업무회의, 전현 경제업무회의에서 "현재 전현 업무는 양손으로 잡아야 하고, 한 손으로 발전을 잡고, 한 손으로 안정을 잡아야 한다" 고 강조했다. 발전이 최우선 과제이고 안정이 첫 번째 책임이다. 어떻게 제 1 의 책임을 이행하여 각종 사회 갈등 분쟁을 효과적으로 해결할 수 있습니까? 이 문제를 해결하기 위해, 심도 있는 학습과 실천 과학 발전 활동을 결합하여, 갈등 분쟁이 해마다 상승세를 보이고 있다. 최근 몇 년 동안 각종 형태의 갈등 분쟁을 총결하는 가장 효과적인 방법은 조직 지도력을 강화하고, 제도를 개선하고, 장효 메커니즘을 혁신하고, 농촌 인민조정위원회의 역할을 충분히 발휘하고, 각 방면의 역량을 통합하고, 경제, 교육, 행정, 법률, 정책수단을 종합적으로 활용해 갈등을 해소하고, 이익관계를 조정하고, 사회적 조화와 안정을 위해 노력하는 것이다. 주요 대책은 다음과 같습니다. 첫째, 리더십을 강화하고, 제도를 개선하고, 갈등 해결을 혁신하고 보완하고, 장기적 메커니즘을 조정하는 것입니다. 첫째, 사회 치안의 종합 통치와 사회 안정을 지키는 지도책임제를 진지하게 시행하고, 층층이 목표관리책임서에 서명하고, 방범 책임의 시행을 강화하는 것이다. 사회 치안 종합 관리 1 표 부결제를 엄격히 시행하고, 모순 분쟁 조사처 10 개 제도를 엄격히 시행하고, 등록 접수와 기한 내에 결산 보고 제도를 세우고, 조기 조사, 조기 발견, 조기 보고, 조기 조정, 조기 해결을 위해 노력하며, 갈등이 통제불능과 격화를 방지한다. (2) 국경을 안정시키기 위해 모든 노력을 기울이십시오. "변안정향안정, 변안정향" 이라는 사상을 확고히 세우고, 주변관계 친목, 업무연계, 정보소통, 모순분쟁연합처, 치안련방, 문화연락, 책임연합조사 등' 7 가지 업무메커니즘' 을 착실하게 세우고, 법에 따라 국경 등 생산생활과 관련된 갈등분쟁을 적절하게 조율하여 국경의 조화와 안정을 확보해야 한다. (3) 6 대 작업 시스템을 수립한다. 첫째, 정기 조사 시스템을 구축하십시오. 앞으로는 국경, 안전생산, 민생보장, 사회안정, 초원수토, 이웃단결, 가족갈등, 농목민 임금 체불 등에서 농촌 안정에 영향을 미치는 문제를 예측하고, 예방조치를 연구하고, 업무 중의 문제를 해결해야 한다. 둘째, 정기 검사와 상장 감독 제도를 수립하는 것이다. 촌급 조직은 한 달에 한 번, 분기당 한 번씩 향진 1 급 치안형세분석과 중점 갈등 분규 교섭회를 견지하고, 조사한 중대한 갈등 분쟁을 단계적으로 감독해야 한다. 셋째, 공개 면접 제도를 수립한다. 마을은 매주 지도자 한 명을 지정해 대중의 방문을 접대하고, 방문객을 공개적으로 접대하며, 섭법 섭소 민원 사건을 접수하여 상하의 원활한 민원 경로를 형성하였다. 넷째, 여론방문과 정보보고 제도를 세워야 한다. 마을 간부, 주촌 간부, 종합정보원은 마을을 방문하여 제때에 불안정한 요소를 발견하고 민정 보고의 형식으로 단계적으로 보고하고 장부를 만들어 시장에서 판매한다. 다섯째, 연계 조정 제도를 수립한다. 중대한 갈등 분쟁과 관련된 통합력을 중재하여 연방연합조의 대조정 메커니즘을 형성하다. 여섯째, 책임 추궁제도를 수립한다. 갈등분쟁이 두드러지고, 수사조작이 불리하고, 심각한 결과를 초래한 사람은 엄중히 책임을 물어야 한다. (d) 모순 분쟁을 혁신하고 해결하는 장기 메커니즘. 변민 서비스 대행센터 (실, 점) 에 의거하여 향진종합치센터 (갈등분쟁조사조정처 센터), 구종합치실, 마을갈등분쟁조정실, 향진종합치센터 (종합치료, 사법, 파출소, 계생역, 국토소, 민정, 사회보장, 보안검사 등 )-구 종합치료실 (변민서비스대리실)-촌위원회 조정위원회 (조정실) 건설. 전제는 편의 서비스 대행센터 (실, 점), 업무규범 및 사회치안종합지배연계작업메커니즘 시행방안을 마련하고,' 첫 번째 (질문)' 책임제,' 4 정 3 백' (지도 설정, 조치 설정, 시간 설정, 책임 설정, 검사, 운영) 을 엄격하게 시행하는 것이다. (1) 인민조정위원회는 우리나라 기층이 인민 내부 분쟁을 해결하는 대중자치단체로, 제때에 분쟁을 발견하고, 분쟁을 신속하게 해결하고, 갈등이 격화되는 것을 방지하고, 범죄 예방 및 감소, 법제홍보교육 등에 적극적인 역할을 했다. 따라서 향진 조정위원회를 유대로, 마을 조정위원회를 기탁하고, 변민 서비스 대행센터 (실, 점) 를 지탱하고, 상하를 관통하고, 좌우를 관통하고, 통일지휘하고, 긴밀하게 협력하는 입체화 예방 조정 체계를 세워야 한다. 각종 역량과 자원을 통합하여 당정 통일 지도자, 종합치주도 조정, 각급 조직의 적극적인 협력, 종합치센터의 구체적 운영, 기능부서가 함께 참여하는 작업 메커니즘을 형성하여 인민조정, 행정조정, 사법조정 상호 침투, 상호 관통을 가능하게 한다. 분쟁을 만났을 때, 그는 조정원이자 사법홍보원이어서 대중에게 쉽게 받아들여지고, 동시에 체결된 중재협의는 법적 효력이 있다. (b) 인민 조정원의 법률 법규와 전문 훈련을 강화하여 인민 조정원의 전문 능력을 높이다. 중재 과정에서, 우리는 여러 가지 규칙을 고수해야 한다: 법복으로 사람을 설득하고, 정동으로 사람을 감동시켜야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 지혜명언) 당사자에게 법과 정책에 관한 규정을 설명하다. 분쟁이 발생한 상황을 결합하여 사실의 진상을 명확히 하고 당사자 간의 상호 이해를 촉진하며, 여러 각도에서 당사자가 조정 협의를 달성하도록 촉구하여 대량의 민원과 갈등 분쟁을 중재에서 법에 따라 해결할 수 있게 하였다. 모순분쟁은 비바람의 중재에서 해결되었다. 참을성 있고 세심한 중재를 통해 민간 적원을 해소하는 것은 민원 문제를 해결하고 사회 갈등 분쟁을 해결하는 주요 수단이 되었다. 셋째, 원칙을 파악하고, 방법을 중시하고, 각종 모순 분쟁을 효과적으로 해결해야 한다. 우선 갈등 분규의 상황을 이해해야 한다. 모순분쟁, 개인집단, 범위, 중점, 위험 수준 등 제로 보고를 명확히 하는 것이다. 둘째, 갈등 분쟁의 원인을 찾아내야 한다. 즉, 갈등 분쟁이 발생한 곳을 찾아내는 것은 의사결정 실수, 정책 채무, 불공정 처리, 업무 소홀, 위법법 집행, 사법불공정, 부패 등이다. 셋째, 갈등 분규의 성격을 분명히 해야 한다. 모순분쟁이 경제적 이익의 호소인지, 정치권력의 호소인지, 당사자의 합리적인 호소인지, 불합리한 호소인지, 선의의 독립표현인지, 아니면 다른 사람의 불법적인 표현인지 파악하는 것이다. 이것들은 모두 갈등 분쟁을 효과적으로 해결하기 위한 전제와 기초이다. "세 가지 명확성" 을 이루기 위해서는 실제, 마을 가구, 현장, 연구, 내부 원인 분석, 현상을 통한 본질, 갈등 분쟁의 원인, 원인, 발생, 발전을 모두 보여줘야 한다. 그래야 생각이 분명하고, 전반을 통제하고, 국면을 인도할 수 있다. (2) 자발적으로 갈등 분쟁에 직면하여' 세 가지 대응' 을 하다. 첫째, 갈등 분쟁을 과감하게 처리해야 한다. 각종 갈등 분쟁에 대해 과소평가, 두려움, 기피, 개인의 좋은 마음가짐을 조절하는 데 집중하여 갈등 분쟁을 이기는 신념을 확립하지 마라. 두 번째는 갈등 분쟁을 제때에 처리하는 것이다. 갈등 분쟁의 발생, 발전, 변화, 격화 상황에 따라 언제 누가 처리할 것인지의 결정을 적당히 내린다. 셋째, 모순 분쟁을 처리 할 준비를하십시오. 갈등 분쟁을 해결하려면 대국을 중시하고 작은 일부터 시작하여 폐단을 이익으로 삼아야 한다. 합리적인 호소에 대한 해결책을 연구하여 신뢰를 얻어야 할 뿐만 아니라, 시기별, 상황별 사태에 따라 폐기 방안을 마련해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 믿음명언) (3) 숫자가 갈등을 해소하고' 삼무' 를 이루는지 점검한다. 우선, 우리는 수치를 위아래로 점검해야지, 등급을 넘지 말아야 한다. 등급 책임 원칙을 견지하고 상하 관계를 잘 처리하다. 마을급 조정기구가 갈등 분쟁을 해소하는 능력을 믿고, 그들의 구체적이고 합리적인 의견과 건의를 존중하고, 너무 일찍 결론을 내리지 말아야 한다. 특히 정책적이고 규제성이 강한 일부 문제에 대해서는 조정기구가 해결할 수 없다. 상급자는 연구 해결을 다그쳐야지, 질질 끌거나 밀어서는 안 된다. 둘째, 분류 확인 번호입니다. 잘못 놓지 마세요. 분류 관리 원칙을 고수하고 블록 간의 관계를 적극적으로 처리하다. 모든 모순 분쟁은 빗질해야 하고, 그 부서에 속한 사람은 농촌 조정 조직과 적극적으로 협조하여 진지하게 처리하고 책임을 져야 한다. 셋째, 권력과 책임을 조사해야 한다. 누가 주관하고 누가 책임지는 원칙을 견지하고, 수직과 수평의 관계를 잘 처리하다. 모순분쟁은 왕왕 비교적 복잡하여, 총괄조정, 자원 통합, 상하 연계, 각 부문이 연결되어 있어야 한다. 당위 정부는 지도자를 통일해야 하고, 종합치처는 조율, 주동적으로 운영해야 하며, 관련법 관련 분쟁 해결에서 더 좋은 표율을 내야 한다. (4) 다법과 갈등 분쟁을 조화시켜' 삼조 결합' 을 해낸다. 첫째, 사람들의 중재를 강화하십시오. 인민 중재는 가장 편리하고, 가장 싸고, 가장 효과적인 조정 방식이다. 인민 중재를 매우 중시하고, 군중을 충분히 신뢰하고, 군중에 의지하고, 당의 대중 노선을 갈등 분쟁을 해결하는 전 과정에 관통한다. 인민조정조직망을 건전하게 세우고, 작은 일을 하면 마을에서 나오지 않고, 큰일은 마을에서 나오지 않고, 분쟁은 제때에 해결되고, 갈등은 상납되지 않는다. 인민조정원을 잘 활용해 위신이 높고, 말솜씨가 좋고, 대중의 신뢰를 받는 사람을 중재팀에 끌어들이고, 덕망이 높은 옛 동지와 지인의 역할에 각별한 주의를 기울여야 한다. 두 번째는 행정 조정을 강화하는 것이다. 행정 중재는 집권을 민으로 실천하는 효과적인 방법이다. 행정조정의 책임의식을 강화하고 정책을 이해하고, 소통하고, 대중의 일을 할 수 있는 양질의 공무원들을 양성하기 위해 노력해야 한다. 셋째, 사법 조정을 강화한다. 사법조정은 사법이 국민을 위한 중요한 수단이다. 법 집행 기관은 사회주의 법제 관념 교육을 계속 심화시키고, 경평조정을 재판결하는 습관적 관행을 근본적으로 역전시키고, 자각적으로 조정 판정을 결합하고, 사건을 종결하려고 노력해야 한다. 동시에,' 3 대 조정' 과 중재 조정의 연합연계에 주의를 기울여 조정 작업의 규범, 질서, 효율적인 운영을 보장해야 한다. 진정으로 감정, 책임 있는 집권, 책임감, 마음, 마음, 마음, 마음, 마음, 마음, 마음, 마음, 마음, 마음, 마음, 마음, 마음, 마음, 마음, 마음, 마음, 마음, 마음, 마음, 마음, 마음 (5) 모순 분쟁의 근원을 다스려' 세 가지 연계' 를 실현하다. 첫째, 모순 분쟁 조기 경보 시스템을 구현해야합니다. 갈등 분쟁을 견지하고 각 제도를 조사하여 한 달에 한 번 정기적으로 갈등 분쟁을 조사하다. 특히 민감한 시기와 중대 명절 기간에는 조사조정을 중점적으로 집단성 사건의 위험과 모종, 집단성 사건에서 반복될 수 있는 갈등분쟁을 전문적으로 정비하고, 분류해 경보대 장부 관리에 포함시키고, 하나하나 판매번호를 감독해야 한다. 둘째, 건전한 응급처치 메커니즘을 확립하고, 정보 채널을 원활하게 하고, 내막, 경보 정보를 적시에 발견하고 수집하고, 응급처분 계획을 제때 조정하고, 갈등분쟁을 기층에 해결하고, 싹이 트고 있는 상태로 해결하는 것이다. 셋째, 모순 분쟁을 일으키는 책임제를 실시한다. 행정 비용 계정, 경제적 손실 계정, 정치 및 사회 부정적인 영향 계정을 포함하여 갈등 분쟁의 비용을 중요하게 생각합니다. 심각한 결과를 초래한 사람은 상응하는 책임을 진지하게 추궁해야 한다.