첫째, 빈곤 지역과 농민에 대한 최종선 사고를 세워야 한다. 2020 년 전, 빈곤 퇴치 공방전은' 공견' 을 위주로 빈곤지역의 지역 특성과 빈곤인구의 빈곤 원인에 대해 정밀하게 대책을 세우고,' 정밀 물방울 관개',' 조혈' 의 빈곤 완화 모델로 집중된 자원 배치 방식이다. 빈곤 완화 효과에 기반한 평가 체계는 각종 빈곤 문제를 하나하나 격파하여 빈곤 완화 효과를 크게 높였다. 빈곤 퇴치 공방전에서 이기려면 우선' 수호' 의 어려운 승리의 결실이 있어야 한다. 일부 지역은 빈곤 퇴치 기초가 여전히 취약하다는 것을 충분히 인식하고, 일부 빈곤 퇴치 농민들의 빈곤 퇴치 위험은 여전히 크다. 개별 빈곤 복귀 현상은 때때로 발생할 수 있다. 정신 태만, 정책 급정거, 도움 철회, 빈곤 반등을 방지해야 한다. 빈곤 지역에서는 대규모 빈곤 복귀를 절대 허용하지 않는 것이 반드시 지켜야 할 최종선이다.
두 번째는 가난한 지역의 농민 소득 도약을 촉진하는 것이다. 빈곤에서 벗어나는 것은 종점이 아니라, 새로운 생활과 새로운 분투의 출발점이다. 이 새로운 역사의 출발점에서, 우리는 더 높은 목표를 가져야 한다. 도시와 농촌의 발전 통합을 촉진하고 농촌 산업을 진흥시켜 빈곤 지역의 농민 소득 증가, 즉 GDP 증가, 도시 주민 소득 증가, 농민 소득의 전반적인 증가를 확보함으로써 빈곤 지역의 농민 소득 수준과 삶의 질을 지속적으로 높여야 한다.
셋째, 부자의 전반적인 인식으로 빈곤 구제 성과를 공고히 하고 확대하는 것이다. 우리는 절대 빈곤 퇴치의 막중한 임무를 완수했지만, 발전의 불균형을 해결하고 도시와 농촌의 지역 발전 격차를 좁히고, 인간의 전면적인 발전과 전체 인민의 공동 부유를 실현하는 데 아직 갈 길이 멀다는 것을 보아야 한다. 빈곤 퇴치 공방전에서 이기고 농촌 진흥을 전면적으로 추진해야 하는 것은' 삼농' 업무 중심의 역사적 전이다. 빈곤에서 벗어나 견실한 성과를 공고히 하고 확대하는 것은 * * * * 로 부유를 실현하는 중요한 내용이자 우리나라의' 제14차 5개년 계획' 기간 동안의 중요한 임무이다. 확장, 전환 건설, 발전 건설을 공고히 하고, 이민, 혜민, 부민, 혜민을 실현하고, * * * * 로 부유를 향해 계속 등반해야 한다.
빈곤 완화 성과를 공고히 하려면 장기적 메커니즘을 구축해야 한다.
절대 빈곤은 단계적, 특수성, 지역적 특징을 가지고 있다. 우리는 빈곤 완화를 통해 절대 빈곤의 단계적 문제를 해결했지만, 상대적 빈곤은 장기적이고 보편적이며 종합적인 특징을 가지고 있다. 이 장기전에서 이기려면 상응하는 장효 메커니즘을 세워야 한다. 빈곤 퇴치의 성과를 공고히 하고, 상대적 빈곤 문제를 해결하고, 한편으로는 산업 발전을 통해 농업 내외 농민의 취업 공간을 넓혀 분업과 산업화, 도시화를 촉진하고, 농민 생존 기회를 제공하는 것에서 발전 기회를 제공하는 진화로, 빈곤 지역 인민의 비약적인 발전에 중점을 두어야 한다. 반면에, 우리는 농촌 사회 보장 제도를 수립하고 개선하고, 밑바닥 능력을 향상시키고, 사회 지원, 농촌 의료 보장, 노령 보장, 보육 서비스 및 기타 분야에서 개선하고 개선해야하며, 노동 능력 상실을 보장하기 위해 모든 노력을 기울여야합니다.
첫째, 모니터링 최적화 지원 메커니즘을 중시하고, 국민을 위해 봉사하는 것을 견지한다. 빈곤 구제 정책의 안정성을 유지하고, 5 년 과도기를 설정하고, 5 년 과도기 동안 항목별로 최적화 주요 지원 정책을 조정하다. 빈곤 퇴치를 방지하는 모니터링 지원 메커니즘을 수립하고, 지원 대상과 범위를 명확하게 모니터링하고, 작업 절차를 개선하고, 빈곤 반환 위험에 처한 사람들을 미리 발견하고 정확하게 식별합니다. 불안정한 빈곤가구, 변두리 이빈가구, 원인, 재해, 사고 등으로 인해 비교적 큰 강성 지출이 발생하여 기본적인 생활이 심각하게 어려운 가구에 대해 정상화 모니터링을 실시하다. 저소득 인구에 대한 정상화 구조를 강화하고 각종 자원 요소의 기울기를 촉진한다. 혁신 지원 수단, 산업지원, 취업지원, 사회종합보장조치 강화 등을 통해 사회 역량을 광범위하게 동원하여 빈곤 구제에 참여하고 빈곤 퇴치 현상을 방지하다.
둘째, 근무체제와 정책이념의 변화는 국민의 이익을 고정시켰다. 절대빈곤 해결부터 상대적 빈곤 해결에 이르기까지. 작업 체제를 바꾸고, 집중된 자원 지원에서 장기적 메커니즘 구축으로 전환하다. 발전 동력을 강화하고 농촌 개혁을 전면적으로 심화하여 체제 메커니즘의 폐단을 타파하다. 정책을 보완하고,' 우대' 정책에서' 우대' 정책과' 보혜' 정책을 결합하다. 시골 건설 행동을 실시하여 인민 대중의 획득감을 중시하다. 농촌 건설을 사회주의 현대화 건설의 중요한 위치에 두고, 과학적으로 마을 계획을 세우고 실시하여 농촌 건설을 이끌고, 공공기반시설 건설의 중점을 농촌에 두고, 마을의 커버와 확장을 추진하고, 농촌 인거환경 개선을 위한 5 년 행동을 실시하며, 도시와 농촌의 공공자원 균형 배치 메커니즘을 세우고, 농촌 기본 공공서비스 현촌의 전반적인 공급을 강화하고, 농촌 이거, 농민들의 안주를 실현하다.
셋째, 현대 특색 농촌 산업을 발전시켜 부민을 두드러지게 한다. 현대 특색 농촌 산업이 새로운 발전 단계에서 빈곤에서 벗어나 견실한 성과를 공고히 하고 농촌 진흥을 실현하는 데 큰 의의를 충분히 인식하다. 조건을 충분히 만들어 농촌 현대 특색 산업을 발전시키고, 산업 발전을 잘 처리하고, 농업 산업의 안전을 보장하고, 농민 취업을 늘리는 관계를 처리하여 산업 발전을 위한 여유 있는 환경을 조성하다. 빈곤 지역의 특색종업 발전 수준을 대대적으로 제고하고, 신산업의 새로운 형식을 적극 발전시키고, 산업 융합 발전을 촉진하고, 농업 농촌 내 증수 잠재력을 발굴하고, 빈곤인구와 저소득 인구의 수입이 원활하고 빠르게 증가하도록 유도하다. 빈곤현을 단위로 농촌 특색 산업의 발전을 계획하고, 특색 종업진흥 행동을 실시하여' 일현 일업',' 일촌 일품' 발전 구도를 형성하고, 전체 산업 체인 배합 조치를 완비하다. 현대생산요소자원을 빈곤지역에 투입하고,' 천기업흥촌' 행동을 조직하고, 토지, 재정, 금융 등 관련 정책 지원을 강화하고, 농촌 취업과 농민 행복을 실현하도록 유도한다.
넷째, 지역 발전과 도시와 농촌 발전을 총괄하여 국민의 이익을 견지한다. 빈곤 지역에 지역, 지역 간 주요 인프라 프로젝트를 구축하는 데 중점을 두고 서부 지역 빈곤현에서 국가 농촌 진흥 중점현을 확정하여 집중적으로 지원해 빈곤 지역과 선진국 간의 전반적인 격차를 좁히는 데 중점을 두고 있다.
법적 근거
중앙사무청, 국무원 사무청 빈곤 구제 책임제 시행 방법.
제 3 조 빈곤 구제 개발은 중앙조정, 성 총책임, 시현이 실시하는 작업 메커니즘에 따라 책임이 명확하고, 각각 그 책임을 지고, 공동관리를 병행하는 책임제를 세워야 한다.
제 5 조 국무원 빈곤 구제 개발 지도부는 전국 빈곤 완화 종합 조율, 건전한 빈곤 구제 효과 평가, 빈곤현 구속, 감독 검사, 빈곤 퇴출 등의 작업 메커니즘을 세우고, 성급 당위 정부 빈곤 구제 개발 사업의 효과 평가를 조직하고, 빈곤 구제 감독 검사와 제 3 자 평가를 조직하고, 당 중앙, 국무부에 관련 상황을 보고한다.
제 6 조 국무원 빈곤 구제 개발 지도부는 정밀 빈곤 완화 대데이터 플랫폼을 구축하고, 부서 간 정보 공유 메커니즘을 구축하고, 농촌 빈곤 통계 모니터링 체계를 보완해야 한다.