2009 년 감사국은 허베이, 랴오닝, 길림, 장쑤, 절강, 복건, 장시, 허난, 하이난, 닝샤, 신강 등 1 1 성에 대해 2007 년부터 2008 년까지
이 이름은' 40 개 시주 56 개 현구 토지특별기금 징수 사용 관리 및 토지징수 양도 상황에 대한 감사조사 결과' (이하' 조사 결과') 에 따르면 지방정부의 토지위반 현상은? 충격? 。
● 토지 이전 소득
위장 감면 196438+0 억원 시 전체가 300 여억 위안의 빚을 졌다.
황도국 농업자원 환경보호감사사 국장이 공개했습니까? 토지 양도 수입 징수 상황을 보면, 일부 지역에서는 변변 감면 또는 면제, 토지 양도 가격 인하, 토지 양도 수입 누락, 적게 보고 등이 주요 문제다. 토지 양도 수입은 필요에 따라 펀드 예산 관리에 포함되지 않고, 일부 지역에서는 토지 양도 수입 규정 용도를 바꾼다. -응?
조사 결과에 따르면 1 1 개 도시가 있습니다. 투자 유치? ,? 구시가지의 개조? 그리고는요. 공기업 개조? 토지 양도 소득 19.438+0 억 원을 줄이는 다른 방법 3 개 도시는 기준 땅값의 70% 미만의 가격으로 177 건의 0 만 8 천 에이커의 토지를 양도했다. 3 시 기획부는 용적률 0. 1.8 만 묘의 토지를 증액할 것을 비준하고, 토지 양도소득 1.57 억원을 징수하지 않았다.
KLOC-0/2 개 도시가 토지양도소득 323 억 2600 만원을 빚지고 있다. 이 가운데 7 개 시 국토부는 25 개 토지기관이 토지 양도소득 25 억 9200 만 원을 체납한 경우 국유지 사용증을 불법으로 발급했다.
● 토지 양도 소득 관리
674.8 1 억원은 규범적이지 않고 1 1 도시는 수입용도를 바꾼다.
또한 1 1 개 도시에는 6748 1 억 위안의 토지 양도 소득 관리가 표준화되지 않아 필요에 따라 펀드 예산 관리에 포함되지 않아 총 징수량의 20.1을 차지한다 이 중 5 1.587 억원은 재정전환자에게 지급되고, 55 억 7300 만원은 개발구관리위원회 등 비재정부에서 청구된다. 토지단위는 철거 보상 안치 및 기업 개조 안치비용 654.38+003.38+0 억원을 직접 지급한다.
예 1 1 개 도시가 토지 양도 소득 용도 변경 569438+0 억원. 이 중 6 개 도시는 새 캠퍼스, 컨벤션 센터, 극장, 소프트웨어 파크 등 공공 프로젝트 건설에 39 억 3600 만 위안을 투자했다. 4 개 도시에서 9 억 6 천 8 백만 위안을 투자하여 정부 투자 기업의 등록 자본을 늘리다. 6 개 도시는 3 억 2600 만 원을 꺼내 버스회사에 자동차 구입, 대출 상환, 농업과학연구개발 특별자금을 마련했다. 7 개 도시 지출 2 1 만원이 국토 도시 건설 부문의 자금 부족을 메운다. 4 개 시의 불법 지출 2 억 3800 만 원은 사무실 건물, 상업용 주택, 직공 주택 등 건설과 구입에 쓰인다.
● 벤치 마크 토지 가격 문제가 두드러진다.
3 개 도시 토지시장 가격이 적용 기준 땅값 1 배 이상을 초과했다.
황도국은 또한 토지 징용과 사용 상황을 보면 일부 지역이 승인 없이 징용되고 토지를 점유하는 것이 주요 문제라고 밝혔다. 임대료로 받나요? 비준을 받지 않고 각종 개발구를 새로 짓고 확장하는 것은 경매방식으로 양도한 경영용지와 공업용지를 협의방식으로 양도해야 한다. 토지 단위는 제멋대로 토지 용도를 바꾸어 요구에 따라 기준 땅값을 제때 업데이트하지 않았다.
국가감사국 이번 조사의 중점도 기준 땅값이다. 기준 땅값이란 정부가 상업, 주택, 공업 등 다양한 용도와 등급에 따라 정하는 평균 가격이다. 벤치 마크 토지 가격은 원칙적으로 3 년마다 갱신되며 시장 변화에 따라 적시에 조정됩니다. 하지만 2009 년 6 월 말 현재 5 개 도시가 3 년 이상 업데이트되지 않았으며, 이 중 3 개 도시의 토지시장 가격은 적용 기준 땅값 1 배 이상을 초과했다.
황도국은 감사상황을 보면 이번 감사에서 일부 지방정부가 규정 연한에 따라 기준땅값을 제때 업데이트하지 않은 것으로 드러났다. 기준 땅값은 지방정부가 땅값을 평가하는 중요한 근거로 장기간 갱신하지 않고 토지시장의 실제에서 벗어나기 쉬우므로 더욱 심각한 결과를 초래할 수 있다.
또한, 두드러진 문제에는 불법 토지 이용 현상도 포함됩니다. 7 개 도시는 승인 없이 징용되어 집단 토지 3 만 9 천 묘를 실제로 점유하고 있다. 4 개의 시립 토지 단위? 임대료로 받나요? 점유 1.0 1 만무 집단토지건설호텔, 관광 등 비농업 프로젝트 5 개 도시는 토지 19. 1 만무 (만무) 와 관련된 각종 개발구를 허가 없이 새로 짓고 확장한다. 7 개 도시 토지 단위는 토지 318 만 무 (그 중 경작지 0 만 72 만 무, 기본 농지 0 만 2 천 무) 를 비준하지 않았다.
-응? 중앙은행이 차등 예금 준비율을 다시 시행하다.
지진 지역 예금 준비율 인하 1 퍼센트 포인트.
남방일보 (기자/황천웨이) 는 어제 오후 중국 인민은행 부행장 쑤닝 () 가 청해옥수진구 금융서비스 회복을 가속화하기 위해 중앙은행이 재해 지역 법인 금융기관 예금준비율 1 0% 포인트 인하하고 대출이자는 1% 포인트 인하했다고 밝혔다.
쑤닝 (WHO) 는 옥수 지역의 재해 구제와 재해 복구에 필요한 자금이 얼마인지 아직 추산하지 않았다고 밝혔다. 그가 말하길? 전반적으로, 추가 대출의 수는 크지 않을 것이며, 전체 통화 신용에 영향을 미치지 않을 것이다. 중앙 은행의 신용 지원은 지역 수요를 완전히 충족시킬 수 있다. -응?
곽전용 중앙재경대 중국은행 연구센터 주임은 어제 본보 기자와의 인터뷰에서 원촨 지진 당시 중앙은행도 이 지역에 차별화된 예금준비율을 실시했다고 밝혔다. 현재 중앙은행은 옥수예금준비율 1% 를 인하해 은행체계에서 최소 수십억 위안의 현금을 석방할 것으로 예상된다. 중앙은행과 중앙정부가 함께 취한 조치는 지방 재해 구제를 지지하는 데 큰 도움이 된다.
쑤닝 (WHO) 는 최근 조정회를 열어' 옥수 지진 재해 지역의 금융 서비스 업무에 대한 긴급 조치' 를 조직했다고 밝혔다. 재해 지역의 금융 서비스를 신속히 복구하기 위해' 응급조치' 는 금융기관이 임시 영업망을 설치하고 시간을 적절히 연장하여 예금 인출 및 송금에 각종 편의를 제공해야 한다고 요구하고 있는 것으로 알려졌다.
응급조치' 는 중국 인민은행 카드 발급 은행이 금융기관에 현금을 인출하고 예금할 것을 요구하며 횟수에 제한이 없다. 상업은행이 자산 손실 조사를 실시하고, 책자를 등록하고, 고객 거래 정보를 보호하고, 실종과 사망 정보를 확인하고, 은행 관련 채무 정보를 확인하도록 요구하다.
또한, 중국 인민 은행 소액 결제 시스템 구현 7? 24 운영, 소액 결제 시스템 신용 업무 한도 상한선을 개방하여 휴일과 야간 재해 구제 자금을 제때에 송금하여 T 수금을 보장합니다. /p >
사실, 2004 년 4 월, 우리 중앙은행이 처음으로 차등 예금준비율을 실시한 반면, 원촨 지진 기간에는 원촨을 제외한 전국 각지에서 모두 차등 예금준비율을 시행하여 차등 예금준비율의 장점을 알 수 있다.
일부 전문가들은 지역차별예금준비율이차별예금준비율이개선된 것으로 보고 예금준비율이예금은행의 자산위험특성과관련이있을뿐만아니라 주로 대출지역특성과관련된것이라며 지역경제의 조화발전을 촉진한다.
신화사 복간 논평
높은 집값이 2,3 선 도시로 번지는 것을 효과적으로 방지하다.
남방일보 종합보도는 국가가 부동산 시장을 규제하고 높은 집값을 억제하는 일련의 조치를 내놓은 뒤 어제 신화사는' 높은 집값, 높은 땅값이 2,3 선 도시로 번지는 것을 효과적으로 방지한다' 는 논평을 발표했다. 중국 도시 땅값 동적 모니터링 시스템의 최신 통계 속보에 따르면 20 10 년 1 분기에 전국 특히 일선 도시 땅값 상승폭이 눈에 띄게 좁아지는 한편 해구 쿤밍 계서 등 일부 2, 3 선 도시 땅값이 전년 대비, 링비 상승폭이 뚜렷하다고 논평했다. 2,3 선 도시 땅값 시세는 일선 도시로 돌아가지 않도록 세심한 주의를 기울여야 합니까? 옛 길? 。
모니터링 결과, 올해 1 분기에는 해구 쿤밍 계서 구강 주해 경주 닝보 북해 정주주택 땅값이 20% 이상 오른 것으로 나타났다. 이빈, 산 터우, Huzhou, Jiaozuo, 난징, 당산 및 기타 30 개 도시 상승 10%? 20%, 주로 2,3 선 도시에 있습니다. 모니터링 결과에 표시된 데이터는 매우 주목할 만하다.
돌이켜 보면, 최근 몇 년 동안 2,3 선 도시의 기반시설이 크게 개선되었다. 일선 도시보다 부동산 건설지 공급이 더 충분하고 집값과 땅값의 가격 기준이 높지 않아 개발업자의 매입지와 투자 투기실을 끌어들이는 수요가 형성되었다. 。 또한 토지 비용 복사 효과의 영향으로 중소 도시의 강성 주택 수요가 빠르게 석방되고 땅값 상승도 소비 수요에 따른 필연적이다. 그러나 2, 3 선 도시는 경제환경, 인프라, 산업집결 등에서 여전히 일정한 차이가 있고 시장 수요 탄력성이 제한적이라는 것을 분명히 볼 수 있어야 한다. 2, 3 선 도시 땅값이 너무 빨리 오르거나 전반적인 발전 기본면에서 너무 빨리 상승하는 것을 막기 위해 당좌 대월 지역 발전 전망과 주민 소비 전망을 해야 한다.