최저평가법은' 비용 절감, 인위적인 간섭 감소' 의 장점으로 입찰 활동에서 중요한 역할을 한다. 하지만 폐단도 있다. 악의적이고 저가 입찰이 문제 중 하나다.
악의적이고 저가의 낙찰의 목적은 먼저 낙찰한 다음 공사 실시 중에 클레임을 통해' 손실을 메우거나', 차차 충전하고, 자재를 줄이고, 공사의 질을 낮추는 것이다.
악의적인 저가의 낙찰과 최저평가법을 구분하고, 다음 세 가지 개념을 명확히 해야 한다.
첫째, 악의적 인 저비용 낙찰은 최소 입찰 평가 방법이 아닙니다.
사실, 악의적인 저가의 낙찰현상과' 두부 찌꺼기' 불량공사의 근원은 현재 입찰자의 성실성이 결여되고, 입찰자가 공사에 대한 감독이 부실하고, 검수 통과장, 처벌이 지나치게 가벼운 요인에 있다. 일부 입찰자가 입찰자와 결탁하는 것을 배제하지 않고, 입찰자는 노동자를 훔치고 재료를 줄여 불법 이익을 얻는다. 최소 입찰 평가법은 단지 하나의 도구일 뿐이다 ...
기술 요구 사항 일반, 사양 기준이 통일된 엔지니어링 및 장비 자재 입찰은 최저 입찰 가격법을 채택해야 합니다. 기준이 일관되지 않고 차이가 큰 복잡한 공사와 장비에 대해서는 종합평가법을 선택해 평가해야 한다.
둘째, 가격 수준은 공급자가 계약을 이행하는 핵심 요소가 아닙니다.
이익 추구를 주요 목표로 하는 시장 주체로서 공급자의 이익 추구는 끝이 없다. 공급자는 단순히 손해를 보지 않는 것에 만족하지 않는다. 조건이 허용하는 한 1 원짜리 상품은 1 ,000 원에 팔 수 있습니다. 반면 어떤 목적을 위해 원가가 1 ,000 원인 상품은 1 달러만 팔 수 있습니다.
따라서 어떤 사람들은 공급자가 높은 비용으로 낙찰되면 성실하게 이행할 것이라고 생각하는데, 이는 순진할 수도 있고, 다른 꿍이가 있을 수도 있다. 사실, 입찰 가격이 높든 낮든, 공급자 준수를 가능하게 하는 세 가지 요인이 있습니다. 하나는 입찰자의 감독, 두 번째는 법적 책임에 대한 공급자의 두려움, 세 번째는 공급자의 양심입니다. 공급자 청렴성과 무관한 유일한 것은 가격이다. 낙찰가가 높든 낮든 공급자의 성과에 영향을 미치지 않는다. 가격 수준은 공급자가 계약을 이행하는 핵심 요소가 아닙니다.
예를 들어, 최저가 낙찰된 경쟁에서, 그것은 좋은 퇴출과 나쁜 난잡한 곤경을 가져왔다. 가격만 고려하고 입찰자의 신용도 고려하지 않고 품질보증이 있는 상품이나 서비스의 합리적인 비용과 이윤도 고려하지 않고 후속 실적과 애프터를 고려하지 않는다면 최저가 낙찰은 시장 질서에 암을 일으킬 수 있을 것이다.
셋째, 입찰 평가 단계에서 저가가 악의적인지 여부를 판단할 수 없다.
정부 조달 프로젝트에서 입찰자의 제시가격이 낮은 것은 매우 정상적인 것이다. 입찰자가 고가를 내면 정상이 아니다. 공급자가 입찰을 하고 있거나 구매자가 제품의 브랜드와 모델을 지정했거나 구매자가 공급자와 결탁한 것이다.
저가가 악의적인지 아닌지는 입찰 평가 단계에서 판단할 수 없다. 공급자가 저가로 낙찰한 다음 계약서에 서명하지 않거나 불합리한 조건을 계약 조건으로 제시하지 않거나 계약을 이행하지 않거나 검수 시 차차 충전하고, 자재를 훔치고, 얼렁뚱땅 통과할 때만 이런 상황이 발생할 수 있습니까? 단지 한 입찰자가 다른 입찰자보다 훨씬 낮은 가격으로 입찰하기 때문에 악의적이고 저가의 입찰으로 간주하는 것은 비과학적이고 불합리한 것이다.
평가를 평가할 때, 심사위원이 입찰기업의 제시가격이 원가보다 낮을 수 있다고 판단했을 때, 입찰업체에 설명이나 설명을 적시에 요구하거나, 입찰기업이 서면 약속을 쓰도록 한 다음, 심사위원이 그 설명이나 설명을 표결할 수 있도록 해야 한다.
그럼 어떻게 악의적인 저가 입찰을 막을 수 있을까요? 입찰망은 다음과 같은 네 가지 조치를 편성했다.
우선 입찰 서류 준비를 열심히 하겠습니다
편성하기 전에 프로젝트에 대해 상세히 이해하고, 업계 요구 사항, 기술 사양, 시장 상황 등 다각적이고 다각적인 조사를 실시하고, 프로젝트의 실제 수요를 정확하게 명시하고, 세심하고 주도면밀하게, 조항이 명확하며, 규정 준수 심사와 자격 심사를 위한 신뢰할 수 있는 근거를 제공하고, 불합격자를' 걸러내야' 한다.
둘째, 원가 감정보다 낮은 것을 엄격하게 통제한다.
평가를 평가할 때, 심사위원이 입찰기업의 제시가격이 원가보다 낮을 수 있다고 판단했을 때, 입찰업체에 설명이나 설명을 적시에 요구하거나, 입찰기업이 서면 약속을 쓰도록 한 다음, 심사위원이 그 설명이나 설명을 표결할 수 있도록 해야 한다.
셋째, 프로젝트 관리 및 수용에 중점을 둡니다.
1. 프로젝트 성격에 따라 조건 및 환경 제약에 따라 입찰 견적에 영향을 줄 수 있는 프로젝트에 대해서는 입찰 서류에 현장 탐사를 요구하여 입찰자가 프로젝트의 특성과 요구 사항을 충분히 이해하고 입찰자가 마음대로 견적을 제시하지 못하도록 하며 낙찰 후 엄격하게 계약을 이행하는 데 도움이 됩니다.
2. 시장 경쟁이 치열하고 악의적이고 저가에 낙찰되기 쉬운 항목에 대해서는 저가의 위험보증금을 납부해야 하는 요구를 증가시킬 수 있는데, 그 금액은 일반적으로 유효 입찰견적 평균과 낙찰가격의 차이다. 저가 위험 보증금을 납부하는 것은 낙찰통지서를 발행하기 위한 전제 조건 중 하나로 입찰자의 무작위 저가 입찰 비용을 늘리고 계약 이행에 필요한 보증을 제공한다.
3. 입찰 (구매) 단위는 계약 내용, 기술 조건 및 도면에 따라 기술자를 조직하여 정기적으로 프로젝트를 추적하고 품질 수락 및 프로젝트 관리를 강화하여 낙찰자가 "변조" 하는 것을 방지해야 합니다.
넷째, 입찰 기업 무결성 파일 구축
입찰 기업의 청렴성 서류를 만들어 입찰 시장 질서를 더욱 정화하고 입찰 활동과 계약 이행 중 위법에 어긋나는 기업을 기업 불량행위 명단에 올려놓는다.
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