국가발전개혁위원회가 반포한' 기업 해외투자관리방법' 은 1 년 3 월에 발효되었다. 해외 투자 관리의 기본 제도로서,' 방법' 은' 간정방권 강화, 감독 강화, 서비스 개선' 세 방면에서 8 가지 개혁 조치를 제시했다. 해외 투자 거시적 지도 강화, 해외 투자 종합 서비스 최적화, 해외 투자 전 과정 감독 개선, 해외 투자 지속적 건강 발전 촉진, 우리나라 국익과 안전 보호 등을 목표로 하고 있다.

기업의 해외 투자를 용이하게 하는 방면에서,' 방법' 은 프로젝트 정보 보고 제도를 취소하는 것을 내놓았다. 지방 초심과 전보를 취소하다. 투자자가 비준과 서류 수속을 이행하는 가장 늦은 시간 요구 사항을 완화하다.

기업의 해외 투자를 규제하는 데 있어서,' 방법' 은 국내 기업과 자연인이 통제하는 해외 기업을 통한 해외 투자는 관리 프레임워크에 포함되어야 한다고 제안했다. 해외 투자 감독의 약한 부분을 겨냥하여 협동감독 메커니즘을 세우다. 징계 조치를 보완하여 해외 투자 위법 행위 기록을 세우다.

둘. 기업 해외 투자 관리 방법

제 1 장 총칙 제 1 조 해외 투자 거시적 지도 강화, 해외 투자 종합 서비스 최적화, 해외 투자 전 과정 감독 개선, 해외 투자의 지속적이고 건강한 발전 촉진, 국익과 안전 보호,' 중화인민공화국 행정허가법',' 투자체제 개혁에 관한 국무원의 결정',' 국무원' 확실히 보존해야 할 행정심사 항목에 대한 행정허가 설정 결정' 에 따라 이 방법을 제정한다 제 2 조이 조치에서 언급 된 "해외 투자" 란 중국 거주자 및 국내 기업 (이하 투자자) 이 직접 또는 통제하는 해외 기업을 말하며, 투자 자산 및 권익 또는 자금 조달, 보증 등을 통해 해외 소유권, 통제, 관리권 및 기타 관련 권익에 대한 투자 활동을 획득하는 것을 의미합니다.

이전 단락에서 언급 된 투자 활동은 주로 다음과 같은 상황을 포함하지만 이에 국한되지는 않습니다.

(1) 해외 토지 소유권, 사용권 및 기타 권리를 얻는다.

(2) 해외 천연자원 탐사 개발 특허권의 권익을 취득하다.

(3) 해외 인프라 소유권, 경영권 및 관리권의 권익을 취득하다.

(4) 해외 기업의 권익이나 자산 소유권, 경영권 등의 권리를 취득하다.

(5) 신규 또는 확장 된 해외 고정 자산;

(6) 해외 기업을 새로 짓거나 기존 해외 기업에 대한 투자를 늘린다.

(7) 해외 지분 투자 기금의 신규 설립 또는 참여.

(8) 계약, 신탁 등을 통해 해외 기업이나 자산을 통제한다.

이 방법에서 말하는 기업은 각종 비금융 기업과 금융기업을 포함한다.

이 조치에서 "통제" 란 기업의 의결권 절반 이상을 직접 또는 간접적으로 소유하거나 의결권 절반 이상을 소유하지는 않지만 기업의 경영관리, 재무, 인사, 기술 등 중요한 사항을 지배할 수 있는 것을 말한다. 제 3 조 투자자는 법에 따라 대외투자의 권리를 누리고, 자주적으로 결정하고, 스스로 위험을 부담한다. 제 4 조 투자자는 해외 투자를 진행하며 해외 투자 프로젝트 (이하 프로젝트) 의 승인 및 신고 절차를 처리하고 관련 상황을 보고하고 감독 검사에 협조해야 한다. 제 5 조 투자자의 해외 투자는 중국 법규를 위반해서는 안 되며, 중국의 국익과 국가 안보를 위협하거나 훼손해서는 안 된다. 제 6 조 국가발전개혁위원회 (이하' 국가발전개혁위원회') 는 국무부가 규정한 직책 범위 내에서 해외투자주관부의 의무를 이행하고, 우리나라 국익과 국가안보를 수호하는 수요에 따라 해외투자에 거시지도, 종합서비스, 전과정 감독을 제공한다. 제 7 조 국가발전개혁위는 해외 투자 관리 및 서비스 네트워크 시스템 (이하' 네트워크 시스템') 을 설립했다. 투자자는 네트워크 시스템을 통해 승인 및 제출 절차를 수행하고 관련 정보를 보고할 수 있습니다. 국가 기밀이나 인터넷 시스템 사용에 적합하지 않은 사항은 투자자가 종이 자료를 사용하여 별도로 제출할 수 있다. "네트워크 시스템 운영 가이드" 는 국가발전개혁위원회가 발표했다. 제 2 장 해외 투자 지도 및 서비스 제 8 조 투자자는 국가발전개혁위원회에 정책과 정보를 문의하고 상황과 문제를 반영하며 해외 투자에 대한 의견과 건의를 제출할 수 있다. 제 9 조 국가발전개혁위는 국무부가 규정한 직책 범위 내에서 국민경제와 사회발전의 필요에 따라 관련 부처와 관련 분야의 특별 계획과 산업정책을 제정하고 보완해 투자자들이 해외 투자를 전개하는 거시지도를 제공한다. 제 10 조 국가발전개혁위는 국무부가 규정한 직책 범위 내에서 관련 부처와 함께 국제투자 형세 분석을 강화하고 해외 투자 관련 데이터와 정보를 발표하고 투자자에게 정보 서비스를 제공한다. 제 11 조 국가발전개혁위는 국무부가 규정한 직책 범위 내에서 관련 부서와 함께 국제투자규칙 제정에 참여하고 건전한 투자협력 메커니즘을 확립하며 정책교류와 조정을 강화하고 관련 국가와 지역이 중국 기업 투자에 공정한 환경을 제공할 것을 촉구했다. 제 12 조 국가발전개혁위는 국무원이 규정한 직책 범위 내에서 국외 이익 안전보호 체계와 역량 건설을 추진하여 투자자들이 중대한 위험을 예방하고 대처하도록 유도하고 우리 기업의 합법적 권익을 보호한다. 제 3 장 해외 투자 프로젝트 승인 및 제출 제 1 절 승인 및 제출 범위 제 13 조 승인 관리 범위는 투자자가 직접 또는 통제하는 해외 기업을 통해 실시하는 민감한 프로젝트입니다. 심사 및 승인 기관은 국가 개발 및 개혁위원회입니다.

이 조치에서 언급 된 민감한 항목은 다음과 같습니다.

(a) 민감한 국가 및 지역과 관련된 프로젝트;

(2) 민감한 산업과 관련된 프로젝트.

이 조치에서 언급 된 민감한 국가 및 지역은 다음과 같습니다.

(a) 중국과 외교 관계를 맺지 않은 국가 및 지역;

(2) 전쟁과 내란이 발생한 국가 및 지역;

(3) 우리나라가 체결하거나 가입한 국제조약, 협정에 따라 기업이 중국에 투자하는 국가와 지역을 제한해야 한다.

(4) 기타 민감한 국가 및 지역.

이 접근법에서 언급 된 민감한 산업은 다음과 같습니다.

(a) 무기 및 장비의 개발, 생산 및 유지 보수;

(2) 국경 간 수자원의 개발과 이용;

(3) 뉴스 매체;

(4) 우리나라 법률 법규와 관련 감독 정책에 따라 기업의 해외 투자를 제한해야 한다.

민감한 산업 목록' 은 국가발전개혁위원회가 발표한다.

셋째, 경제생활의 관점에서 중국은 어떻게 호혜공승의 개방전략을 실시하여 대외 개방 수준을 높여야 하는가?

(1) 대외 무역 성장 방식을 바꾸는 데 힘쓰다. 과학발전관의 요구에 따라 품질로 승리하는 전략을 더욱 실시하고, 대외무역구조를 최적화하고, 수출경쟁력을 높이고, 대외무역의 질과 효과를 높여야 한다. 우리나라의 비교 우위를 발휘하면서 첨단 기술 제품, 자주지적재산권과 브랜드를 갖춘 제품과 서비스, 고부가가치 제품의 수출을 확대하고 가공무역의 산업화 수준을 높이며 국내 배합 능력을 강화하다. 시장 지향, 기업 자주의사 결정의 원칙에 따라 모든 종류의 소유제 기업이 질서 있게 해외 투자 협력을 전개하도록 유도한다. 투자 소프트 환경 개선에 중점을 두고 투자자의 합법적인 권익을 효과적으로 보호해야 한다.

(2) 외자 이용의 질과 수준을 높이기 위해 노력한다. 중국 발전의 필요에 따라 외자 이용을 위한 법률 법규와 정책 조치를 더욱 보완하고 외자 도입의 구조를 지속적으로 최적화하고 외자 이용 수준을 높이며 외자 도입과 국내 산업 구조 및 기술 수준 업그레이드를 더욱 잘 결합시켜 지역 조율 발전과 기업 개혁 재편을 촉진한다. (존 F. 케네디, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 성공명언) 자주혁신능력을 제고하는 것을 출발점으로 선진기술, 관리경험, 높은 자질 인재를 도입하고 기술 도입을 위한 소화 흡수와 혁신능력 향상에 주력해야 한다. (3) "외출" 전략을 구현하기 위해 노력하십시오. 외국인 투자법, 규정 및 서비스 체계를 더욱 보완하고, 기업에 더 큰 해외 경영 관리 자주권을 부여하고, 위험 예방 메커니즘을 보완하고,' 도입' 과' 외출' 의 유기적 결합을 촉진하는 양방향 개방 구도를 추진해야 한다. 해외 투자 환경 연구를 잘 하고 투자 프로젝트의 과학적 평가를 강화하다. 조정 능력을 향상시키고, 부서 간 조정 메커니즘을 보완하며,' 외출' 전략을 실시하는 거시적 지도와 서비스를 강화하다. 계속해서 외부 수요를 안정시키고 확대하고, 기존 수출 경쟁 우위를 유지하고, 기술, 브랜드, 품질, 서비스를 핵심 경쟁력으로 하는 새로운 장점을 빠르게 육성하고, 가공 무역의 국내 부가가치 체인을 확대하고, 시장 다양성을 촉진하고, 서비스 무역을 적극적으로 발전시키고, 수출 구조의 변화와 업그레이드를 촉진한다.

(4) 섭외 경제 체제 개혁을 심화하다. 대외개방의 제도보장을 강화하고, 양호한 법제 환경을 조성하고, 공정무역정책을 보완하고, 시장운행질서를 규범하고, 시장신용체계를 개선하고, 시장감독체계를 보완하고, 안정적이고 투명한 대외경제관리체제를 형성해야 한다. 대외무역운영감시체계와 국제수지경보기제를 보완하고, 국가의 근본 이익을 실질적으로 보호하고, 국가 경제안보를 유지해야 한다.

4. "기업 해외 투자 관리 조치" 의 내용은 무엇입니까?

65438+2 월 26 일 국가발전개혁위는' 기업해외투자관리방법' (국가발전개혁위원회 제 1 1 호, 이하' 새로운 방법' 이라고 함) 을 발표했다. 새로운 방법은 20 1 년 3 월 18 일부터 시행된다. 이때' 해외투자프로젝트 승인 및 서류관리법' (국가발전개혁위원회 제 9 호, 이하' 9 호') 이 동시에 폐지된다. 사회 각계의 주요 관심사에 대해 국가발전개혁위 관계자는 새로운 방법이 관합을 강조하고 세 가지 실질적 개혁을 내놓아 기업 해외 투자를 더욱 규범화한다고 밝혔다.

첫째, 경내 기업과 자연인이 통제하는 해외 기업을 통해 실시한 해외 투자를 관리 프레임워크에 통합하여 정밀 관리 조치를 취하는 것입니다.

최근 몇 년 동안 국내 기업의 국제화 수준이 높아짐에 따라 해외 투자 방식이 더욱 다양해지고 일부 해외 투자 활동이 현행 관리 경계 밖에서 자유로워지면서 어느 정도 위험이 있다. (윌리엄 셰익스피어, 해외 투자, 해외 투자, 투자, 투자, 투자, 투자, 투자, 투자, 투자) 새로운 방법은 형식보다 실질적으로 중요한 관리 원칙에 따라 국내 기업과 자연인이 통제하는 해외 기업을 통한 해외 투자를 관리 프레임워크에 포함시킨다.

둘째, 혁신적인 규제 도구, 협업 감독 및 전체 프로세스 감독을 개선합니다.

해외 투자 감독의 취약점에 대해 온라인 모니터링, 계약 문의, 현장 검사 검증 등을 통해 해외 투자를 감독하는 시너지 감독 메커니즘을 제시하는 새로운 방법이 제시되었습니다. 동시에, 새로운 방법은 프로젝트 완료 보고, 중대 불리한 상황 보고, 중대 사항 조회 보고 등의 제도를 도입하여 해외 투자의 전 과정 감독을 개선하고 국가 이익과 국가 안보를 더 잘 보호한다.

셋째는 징계 조치를 보완하고 해외 투자 위법 행위 기록을 세우는 것이다. 악의적인 분할, 허위 신고, 부적절한 수단으로 비준 서류나 서류통지 획득, 프로젝트 무단 시행, 규정에 따라 변경 처리, 신고시 신고하지 않음, 정당하지 않은 경쟁, 국가 이익과 국가 안보를 위협하거나 훼손하는 등 위법 행위에 대해 징계 조치를 명확히 하고 징계력을 높인다. 동시에, 새로운 방법은 해외 투자 위법 행위 기록을 세우고 공동 징계를 실시할 것을 제안한다.

요약:' 기업 해외 투자 관리 방법' 의 주요 내용은 위의 세 가지로 구성되어 있다.