헌법 제 10 조에 따르면 국가는 공익의 필요를 위해 법률 규정에 따라 농촌 집단 토지를 징수하거나 징용하고 보상할 수 있다.

공익이란 일반적으로 국방건설, 공공통신건설, 시정건설, 교통운송, 대형수리공사 등을 가리킨다. 넓은 의미로는 정부가 토지에 투자하거나 국가 주관부의 승인을 받은 기타 건설 활동의 목적도 포함된다.

국가가 징용한 토지의 특징은 무엇입니까?

1. 국가가 토지를 징발하는 것은 주권이 있는 국가 행위이다.

국가가 토지를 징발하는 것은 일종의 행정 행위이다.

토지 취득은 양 당사자의 협의 및 동의가 필요하지 않습니다.

4. 토지 징용을 받는 것은 농민 집단 토지 소유자의 국가에 대한 의무이다.

그러나 농민들은 알 권리, 확인권, 청문권, 참여권, 감독권을 가지고 있다.

국무원 사무청에 따르면, "더 엄격한 징발 철거 관리에 관한 인민 대중의 합법적 권익을 실질적으로 보호하는 긴급 통지" (국보 발전 [20 10] 10 호) 에 따르면, 관련 절차를 엄격히 이행하고 불법 강제 징집 철거를 단호히 제지하고 시정하고 집단 토지를 징용해야 한다. 대중의 의견을 구하고 대중에게 합리적인 요구를 하는 것은 반드시 적절하게 해결해야 한다. 절차가 불법이고, 보상이 미흡하고, 철거인의 주거조건이 보장되지 않고, 응급계획이 제정되지 않은 사람은 강제 철거를 실시할 수 없다.

토지 취득 절차는 주로 사전 승인 및 사후 승인 단계, 즉 사전 승인 및 사후 승인 구현으로 나뉩니다.

(1) 사전 승인 단계

1. 징발 위치 범위가 인접해 있으며 네 가지 방향은 명확해야 합니다.

도시 건설의 수요와 제안 프로젝트의 토지 용도에 따라 토지 이용 마스터 플랜에 의해 결정된 도시 건설 구역과 도시 계획 구역을 결합하여 토지 취득 블록을 확정한다.

2. 토지 취득 사전 공고: 토지 취득 법에 따라 승인을 받기 전에, 토지 취득 집단 경제 조직과 농민의 토지 취득 용도, 구획 위치 및 관련 요구 사항을 서면으로 통보한다.

무덤과 절의 이전을 선포하다.

청문고지권: 징집된 촌민팀은 징수된 토지에 대한 보상 승인 및 안치 신청 청문을 받을 권리가 있다.

촌조에 깊이 들어가 동원 대회를 열어 대중의 지지를 쟁취하다.

사전 발표 후 서둘러 파종한 부착물과 청묘는 보상을 하지 않는다.

법 집행 검사: 국토부는 건설부와 함께 징수할 범위 내 토지에 대한 법 집행 검사를 강화하고, 건설, 건설, 도급종을 엄금한다.

조정 부서를 조직하여 토지소유권 등의 분쟁을 중재하다.

3. 토지 수용 조사

토지 수용 단위는 징수된 토지가 있는 마을, 그룹에 대한 현장 조사를 실시하여 징수된 토지와 관련된 마을, 조의 농업인구, 1 인당 경작지, 연간 생산액 등을 전면적으로 이해해야 한다. 징수된 토지의 소유권, 유형 및 면적, 그리고 지상 부착물의 소유권, 유형 및 수량을 조사하다.

토지 소유권은 토지증을 근거로 한다. 토지류와 면적은 토지이용 현황 조사 (변경 조사) 와 측량경계 성과를 기준으로 징수된 토지소유권의 명확성, 토지류, 면적이 정확한지 확인한다.

조사 결과는 농촌 집단조직, 농민 및 지상, 부착물재산권자와 확인되고 서류를 잘 보관해야 한다. 질문서에 서명하고 도장을 찍는 것을 거부하는 경우, 징집기관은 반드시 법의학을 잘 해야 하며, 조사 결과를 공증하여 보상의 근거로 삼아야 한다.

4. 주택 철거와 관련된 것은 사회 안정 위험 평가를 잘해야 한다.

이전해야 할 농업인구 임시 배치점, 영구 배치점, 생산 예약지의 계획 부지.

사회 보장, 임지 수속 사용과 관련된 토지 취득 부서는 토지 취득 조사를 완료한 후 규정에 따라 도시 사회 보장 부서, 임업 행정 주관부에 가서 관련 절차를 밟아야 한다. (1) 사회 보장 계획을 잘 짜야 한다. (1) (2) 임지 사용 심사 의견을 처리하다.

기본 농지 징용과 관련된 것은 반드시 국무원의 비준을 받아야 한다.

토지 취득에 대한 보상 기준을 계산하십시오.

청구 주체 이름: 토지보상비, 청묘보상비, 죽과수보상비, 지상 부착물보상비, 보상보조비, 봉선, 관망 이동비, 측량그림비, 청대비, 현장평평비 (보조시설비), 근무비 등.

6. 징집보상협정, 철거보상안치협정 작성, 승인 후 제때에 징집단위와 관련 권리인을 조직하여 협의하고 서명하다.

7. 국토부는 토지 취득에 대한 예비 조사 자료와 산정된 토지 취득 보상 기준에 따라' 세 가지 방안' 을 제정하고 관련 토지 승인 자료를 조직하여 단계적으로 심사 비준을 보고한다.

(2) 승인 후 단계는 (2 개의 공고, 1 개의 등록 절차) 에 따라 진행됩니다.

1, 토지 취득 프로그램 발표

징발 방안이 법에 따라 비준된 후, 국가기밀규정 등 특수한 경우를 제외하고, 시인민정부는 비준기관, 비준문호, 징발 용도, 범위와 면적, 징발 보상 기준, 농업인원 배치 조치, 징발 보상 시한 등을 발표할 예정이다. 토지에서 징용된 마을과 그룹.

2, 토지 취득 보상 등록을 처리합니다.

징용된 토지의 소유자, 사용권인 및 기타 권리자는 징용방안 공고에 규정된 기한 내에 토지소유권 증명서를 가지고 공고에 지정된 장소로 가서 징용보상 등록 수속을 밟아야 하며, 보상 내용은 징용된 기관의 조사 결과를 기준으로 해야 한다. 기한 내에 토지 취득 보상 등록을 신청하지 않은 것은 포기로 간주됩니다. 그러나, 연기할 정당한 이유가 없다면.

토지 취득 보상 및 재 정착 프로그램을 발표하십시오.

토지 소유자, 토지 사용권 및 지상 부착물을 더 확인한 후, 토지 취득 단위는 승인된 토지 취득 계획에 따라 토지 수용 보상 및 배치 방안을 제정하고, 토지 수용 마을 및 그룹에 공고를 하고, 토지 수용 농촌 집단 경제 조직과 농민의 의견을 들어야 한다.

4, 청문회 또는 토지 취득 보상 배치 분쟁 조정 판결

징발 농촌 집단경제조직, 농민 및 기타 권리인의 징발 보상 안치 방안 공고에 대한 의견에 따라 징발 보상 안치 방안을 제때에 수정하고 보충한다. 보상 기준에 대한 논란, 조직 조율 실패, 토지 취득을 승인한 인민정부가 판결한다. 토지 수용 보상 배치 방안 및 관련 의견과 자료를 시 인민 정부에 보고하여 비준할 것이다.

토지 취득 작업을 조직하고 토지 취득 보상 및 재 정착 프로그램을 시행하십시오.

징발 보상 배치 방안의 논란은 징발 방안의 실행에 영향을 미치지 않는다. 징발 보상 안치 방안이 비준된 후, 징발 농촌 집단경제조직, 농민 및 기타 권리자들은 응당 복종해야 하며, 징발을 방해해서는 안 된다. 토지 수용 단위는 승인된 토지 보상 배치 방안에 따라 토지 보상 배치 비용 및 해당 배치 작업을 실시하고 토지 보상 배치 협정에 서명해야 합니다. 보상 배치 비용의 지불을 감독하다.

6. 토지 인도

징집보상 안치비용 및 그에 상응하는 안치작업이 마련되면 기일에 맞춰 지상 청묘 및 부착물을 정리하고 합격한 후 토지를 인도합니다. 토지 관리법 및 규정을 위반하고 국가 건설 징용 토지를 방해하는 경우, 시 철거가 시 국토자원국 명의로 통지서를 보내 토지를 넘겨주도록 명령한다. (윌리엄 셰익스피어, 토지, 토지, 토지, 토지, 토지, 토지, 토지, 토지) 토지를 넘겨주지 않는 것을 거절하는 경우, 토지 취득 단위는 인민법원의 강제 집행을 신청해야 한다.

7, 토지 취득 데이터 보관 관리.

징발 철거를 실시하는 단위는 토지인도일로부터 30 일 이내에 징발 관련 자료를 완비하고 시 국토자원국 기록 보관소에 인계하여 관리해야 한다.

토지 취득 보상에 관한 몇 가지 법률 및 규정

둘째, 토지 취득 보상 프로젝트

법률에 따르면 토지징수보상비에는 토지보상비, 안치보조비, 지상 부착물, 청묘 보상비가 포함된다.

1. 토지보상비: 징수된 토지소유자의 토지감소 또는 경지 부족 손실로 징수된 토지소유자에게 대한 국가의 보상을 말합니다.

2. 안치보조비: 국가가 토지 징수로 인한 생산생활난을 의미하며, 국가는 토지를 주요 생산수단과 생활원으로 하는 농민들에게 필요한 생산생활보조비를 준다.

통일연간 생산액 기준은 징수지 보상비를 계산하는 주요 근거이다. 징발 보상비는 통일 연간 생산액 기준을 기초로 징용 경작지의 종류와 품질, 농민이 토지에 투입한 투입, 농산물 가격, 농용지 등급, 현지 농민의 기존 생활수준과 사회경제 발전 수준, 그리고 원래의 징발 보상 기준 계산에 따라 결정된다.

3. 청묘 보조금: 경작지에 경작되지 않은 작물이 있기 때문에 청묘는 반드시 파괴해야 한다. 단기 작물이라면 그 생산액에 따라 보상한다. 다년생 작물이라면 재배 기간과 성장기에 따라 합리적인 보상을 한다.

수산양식 청묘 보상, 다른 양식 품종, 양식 방식, 양식 시설에 따라 보상.

4. 지상 부착물 보상은 징수된 토지의 각종 건물, 구조물 및 시설에 대한 철거, 이전, 복원, 철거 및 벌채에 대한 국가 보상입니다.

각종 건축물로는 프레임실, 벽돌집, 벽돌목구조실, 흙벽방, 간이 공사장, 실내 인테리어, 외벽 인테리어가 있다.

지상 기타 부착물: 울타리, 옹벽, 타작장, 임시 주택 (연못방 참조), 창고 울타리, 벽돌가마, 석회가마, 정화조, 늪지, 우물, 도로 또는 기계 경작로 (폭이 3m 보다 큼), 수도관, 배수로, 극

기타 구조: 무덤.

주택 및 기타 구조물: 새로 결정된 보상비는 재설정 가격 합병으로 계산됩니다.

집단 토지에 대한 주택 철거 보조금: 임시 과도보조금, 이전 보조금, 이사 (이전) 착공비, 제때에 계약상.

비 주택 이전 보조금: 생산 중단 실업 보조금.

기타 보조금: 전화, 광대역망 양도비, 케이블 양도비, 수력 설치비, 에어컨 양도비.

5. 나무 (과일, 대나무) 보상: 이식 가능성, 조직 이식, 이식 인건비 및 묘목 손실 지불 이식할 수 없는 것은 가격대로 보상해야 한다.

1. 집 앞집 뒤에 심은 과일나무를 징용하여 다른 수종, 수량 규격, 연한에 따라 보상을 해준다.

2. 과수, 과수원은 조각으로 재배되며 합리적인 재배 밀도 내에서 다른 규격에 따라 보상을 해준다. 두 가지 이상의 과수, 나무 또는 기타 작물을 간작하는 사람은 총 그루수가 최대 재배 밀도를 초과하지 않고 별도로 보상한다. 총 그루수가 최대 재배 밀도를 초과하는 것은 그 중 한 그루의 최고 한도에 따라 보상한다. 상술한 보상을 받지 않는 것은 임업이나 농업부문의 과수원, 과수 재배 공사 설계 규정 및 실제 수익 상황에 따라 보상을 실질적으로 평가한다.

3. 징용림은 재림, 경제림, 봉급탄림, 보호림, 특수목적림으로 나누어 보상할 수 있습니다.

4. 묘포에 있는 과일나무 모종, 약재는 이동하거나 이식할 수 있는 보상운임 및 이식비, 이동하거나 이식할 수 없는 참조 시장가격에 따라 보상한다.

5, 꽃과 원림녹화 묘목은 그 종류, 규격 등에 따라 분류된다. 보상 (보상 기준은 이식비, 이식 손실, 운송 또는 이식할 수 없는 참조 시장 가격에 따라 보상합니다.

셋째, 주택 철거 및 재 정착

주택 철거 안치는 정부가 법에 따라 농촌 집단 토지를 징수한 후 농민주택에 대한 철거 안치를 하는 행위를 가리킨다.

도시의 먼 교외와 농촌은 이전 배치를 위주로, 택지 위에 지은 집을 다시 배정한다. 철거 보상은 철거된 집과 징수된 집을 모두 고려해야 한다. 주택 철거 보상은 건설 비용을 근거로 하고, 토지 징수는 규정된 토지 취득 기준을 근거로 해야 한다. 도시와 농촌의 결합부에서는 원칙적으로 주택기지에 건설된 주택을 따로 배치하지 않고 주로 화폐나 실물보상의 형태를 취한다. 농민들이 스스로 집을 철거하거나 정부가 안치집을 제공하는 총보상은 보장되어야 한다.

현재 우리 시의 집단 토지에 합법적인 주택의 철거는 다음 세 가지 방법 중 하나를 취하여 진행하고 있다.

1, 통화보상 (주택지 재조정 불가).

2. 아파트 배치 (원래 합법주택은 재설정가격으로 보상), 주택구입금은 할인가격을 준다.

3. 택지 배치. 철거 주택은 가격 재설정 보상을 실시한다.

4. 강제 철거

(1) 징수부문과 징수인이 징수보상 방안으로 결정된 계약 기간 내에 보상협의를 달성하지 못한 경우, 징수부서는 주택징수 결정을 내린 시 (현) 급 인민정부가 징수보상 방안에 따라 보상 결정을 내리고 주택징수 범위 내에 공고를 해야 한다. 철거된 사람이 보상 결정에 불복하면 법에 따라 행정복의를 신청하거나 행정소송을 제기할 수 있다. 철거인은 법정기한 내에 행정복의를 신청하거나 행정소송을 제기하지 않고 보상 결정에 규정된 기한 내에 이전하지 않고 주택 징수 결정을 내린 시 (현) 급 인민정부가 법에 따라 인민법원 강제 집행을 신청한다.

(2) 강제 철거를 실시하기 전에 철거인은 철거된 주택과 관련된 사항에 대해 공증처에 증거보전을 신청해야 한다.

(3) 철거인은 판결에 따라 철거인에게 보상자금을 제공하지 않거나 국가 품질안전기준에 부합하는 안치주택, 회전방을 제공하지 않으면 강제 철거를 실시할 수 없다.

(4) 강제 철거 증거보전을 실시할 때 공증처는 철거인에게 출석을 통지해야 한다. 출석을 거부한 사람은 공증인이 필록에 기록해야 한다.

(5) 강제 철거된 집 안에 물품이 있는 경우 공증인은 모든 물품에 대한 인벤토리, 인벤토리, 등록, 분류를 조직해야 한다. 위 행사의 시간과 장소를 기록하고 현장에 있는 두 명의 완전한 행동능력을 가진 사람에게 확인한 후 공증인과 현장에 있는 사람이 기록에 서명한다. 철거인이 서명을 거부한 경우 공증인은 필록에 기록해야 한다.

(6) 화물목록 등록 후 즉시 철거인에게 배달할 수 없는 경우, 공증자는 철거인이 제공한 창고에 화물을 보관하고 화물에 꼬리표 코드를 걸어두는 것을 감독해야 한다. 만일 화물이 분실되거나 파손된다면 창고 보관원은 배상을 책임져야 한다.

넷째, 사회보장

본 시의 상주농업호적을 가지고 있는데, 본 농가가 도급하거나 사용하는 집단토지가 정부에 의해 법에 따라 징용되고, 이 토지에 의존해 기본 생활을 유지하기에 부족하고, 토지 취득시 16 세 이상의 농업인구가 있으며, 이미 전체 또는 대부분을 잃었다 (1 인당 남은 경작지 면적이 0.3 무 미만).

도시와 농촌의 취업을 총괄하는 요구에 따라 징집된 농민을 도시 취업 서비스 체계에 포함시켜 도시 취업과 재취업 지원을 누린다.

낮은 문턱, 넓은 범위, 전반적인 통합 원칙에 따라 징집된 농민과 훈련 취업, 연금, 의료보장제도를 우선적으로 해결하다.

1, 훈련 및 고용

1, 직업 훈련을 실시하다.

2. 취업 소망이 있는 토지 수용 농민은 도시 취업 서비스 체계에 통합되어야 한다.

3. 토지가없는 농민들의 취업과 창업을 장려하고 민간 기업의 우대 정책과 자영업세를 누리십시오.

토지 단위는 토지 수용 농민을 우선적으로 모집한다.

5. 취업난자에 대해서는 규정에 따라 관련 취업지원 정책을 누린다.

6. 공익성 직위를 마련하다.

2. 연금 보장

연금 보험에 가입한 보험 가입자는 두 가지 범주로 나뉜다. 하나는 남성이 만 65,438+06 세이지만 만 60 세 미만이고, 여성은 만 65+06 세가 피보험자로 등재된다. 다른 하나는 남성 만 60 세, 여성 만 55 세를 양로인원으로 등재하는 것이다.

토지가 징수될 때 16 세에서 45 세 이하의 징집된 농민은 서로 다른 분담금 연한에 따라 연금보험료를 한꺼번에 납부하고, 토지가 징수될 때 기본연금보험료 15 를 한꺼번에 납부한다. 분담금 기수는 현 전년도 도시 단위의 근무자 월평균 임금의 60%, 분담금 비율은 20% 이다.

징발 농민이 한꺼번에 납부한 기본연금보험비는 개인과 집단이 각각 60%, 재정은 40% 를 부담한다.

기본연금보험료를 납부한 피징농민은 실제 분담금 기준의 8% 에 따라 기본연금보험 개인계좌를 개설한다.

조건에 부합하는 토지 수용 농민은 아래 절차에 따라 연금 보장에 참가한다.

(a) 개인은 마을 (hos) 위원회에 서면 신청서를 제출한다.

(b) 마을 (주거) 위원회 제 1 심.

(c) 검토를 위해 마을 인민 정부에 제출한다.

(4) 승인 후, 징집된 농민이 있는 마을 (거주지) 위원회에서 7 일 동안 공시했다.

(5) 공시 7 일 후, 이의가 없다면, 징집부의 비준을 보고하다.

(6) 징집된 농민이 소재한 노동보장부의 사회보장기관에 관련 등록 수속을 신고하다.

3. 의료 보험

징집된 농민은 자신의 실제 상황에 따라 신형 농촌협력의료나 도시주민 기본의료보험에 참가할 수 있다. 고용 기관이 채용한 동반 단위는 도시 근로자의 기본 의료 보험에 참가한다.

4. 최저 생활보장

도시 저보험 조건을 누리는 토지 수용 농민은 도시 저보험 범위에 포함된다.