총독 한창부는 성 11 대 인민대 1 차 회의에서 정부 업무 보고를 할 때 향후 5 년 동안 정부 업무의 전반적인 요구는 당의 17 대 정신을 전면적으로 관철하고 중국특색 사회주의의 위대한 깃발을 높이 들고 등소평 이론과' 세 가지 대표' 의 중요한 사상을 지도로 과학 발전관으로 경제사회 발전 전반을 이끌고, 성 9 차 당대회의 배치에 따라 더 높은 출발점에서 실시한다고 지적했다 경제 발전 방식을 대대적으로 바꾸고 개혁 개방과 자주혁신을 심화시키고, 기초, 구조 조정, 이익 증대, 민생 중시, 길림노공업기지의 전면 진흥을 가속화하고, 경제가 발달하고, 인민이 부유하고, 사회가 조화를 이루고, 생태가 우수한 신길림을 건설하다.
향후 5 년간의 주요 목표는 전성 총생산이 두 배로 1 조원 이상에 달하고, 재정수입이 동시에 증가하고, 경제총량이 전국 순위에서 앞으로 이동하고, 1 인당 수준이 전국 상위권에 진입한다는 것이다. 3 차 산업 비율은 10: 47: 43 으로 조정되고, 도시와 농촌 발전은 상호 작용하고, 도시화율은 약 60% 에 달하며, 사회주의 새 농촌 건설은 실질적인 성과를 거두었다. 과학 기술 혁신 능력이 크게 강화되고, 과학 기술 성과의 산업화 속도가 빨라지고, 과학 기술 진보가 경제 성장에 기여하는 기여율과 에너지 자원 활용 수준이 크게 높아지고, 주요 오염 물질 배출이 효과적으로 통제되고, 생태 환경의 질이 크게 개선되었다. 사회주의 시장경제체제가 더욱 완벽해지고, 현대시장체계가 점차 완벽해지고, 다양한 소유제 경제가 같은 발전을 이루며, 경제발전의 외향도가 현저히 높아졌다. 민생 개선에 중점을 둔 사회건설이 가속화되고, 취업수준이 보편적으로 높아지고, 가정재산이 보편적으로 증가하고, 사회보장이 보편적으로 강화되고, 소비율이 꾸준히 높아지고 있다. 도시 주민 1 인당 가처분소득은 전국 평균에 달하고, 농민 1 인당 순소득은 전국 상류 수준을 유지하고, 각 사회 사업은 전면적으로 진보한다.
향후 5 년간의 주요 임무
총독 한창부는 성 11 회 인민대표대회 1 차 회의에서 한 정부 업무 보고서에서 향후 5 년간의 중점 임무는 다음과 같다고 지적했다.
(1) 발전 방식의 변화를 가속화하고 새로운 공업 기지를 건설하다. 산업화의 새로운 길을 걷고, 전반적인 경제력과 품질을 제고하는 것을 주공 방향으로 삼아 자주혁신을 견지하고, 에너지 절약을 촉진하고, 발전 방식을 업그레이드하고, 발전 방식을 바꾸고, 초보적으로 현대농업기지와 신형 공업기지를 건설하였다. 현대 농업을 발전시키고 농촌 경제를 번영시키는 것을 최우선 과제로 삼아 농업의 기초 지위를 부단히 강화하다. 도시와 농촌의 전반적인 계획을 견지하고 산업화 사유로 농업 발전을 계획하다. 식량 증산, 농업 효율, 농민 증수를 둘러싸고 농업산업화, 기계화, 정보화, 표준화를 추진하며 양질의 식량산업, 섬세한 축산업, 효율적인 특색 산업, 녹색식품산업을 대대적으로 발전시켜 전통농업을 현대농업으로 전환시켰다. 식량 증산 100 억 근의 능력 건설을 전면적으로 추진하여 농업 종합 생산 능력을 대폭 높이다. 사회주의 새 농촌 건설은 이미 시범에서 면까지 전개되었다. 정보화와 산업화의 유기적 융합을 촉진하고, 전통 산업을 개조하고, 선진 장비 제조업 발전을 가속화하고, 첨단 기술 산업을 대대적으로 발전시키다. 자동차, 화공, 궤도차, 농산물 가공, 광전, 생물제약 등 산업기지를 건설하다. , 높은 수준의 개발, 시장 경쟁력, 방사선 주도력이 강한 현대산업체계를 형성하여 우리 성의 비교 우위를 가진 이동기계 제조업, 석유화학공업, 농산물 가공공업이 전국 선두를 유지할 수 있게 하였다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 성공명언)
과학 기술 지지를 강화하여 과학 기술 성과의 전환과 첨단 기술 산업화를 촉진하다. 혁신에서 기업의 주체적 역할을 충분히 발휘하고, 산학연구의 결합을 촉진하고, 전기자동차 핵심 기술, 신형 발광 디스플레이 재료 등 주요 기술 프로젝트를 실시하며, 과학기술혁신단지, 과학기술기업 인큐베이터, 과학기술성과거래시장을 건설하고, 위험투자를 발전시키다. 지적 재산권 보호, 적용 및 관리를 강화하다. 과학 기술 혁신을 대대적으로 제창하고, 모든 혁신 사상을 존중하고, 혁신 조치를 장려하고, 혁신 능력을 발휘하고, 혁신 성과를 인정받는다.
에너지 자원 절약과 생태 환경 보호를 강화하고 자원 절약과 환경 친화적인 사회를 건설하다. 기후 변화 대응 강화 및 방재 및 완화. 농지를 숲과 초원으로 되 돌리는 프로젝트, 사막화 통제 및 도시 및 농촌 녹화 및 미화 프로젝트를 실시하여 생태 성 건설을 촉진합니다.
(b) 구조 최적화 업그레이드를 촉진하고 지속 가능한 발전 능력을 강화한다. 산업 구조, 제품 구조, 기업 조직 구조, 소유 구조 및 지역 경제 구조를 전면적으로 조정하고 최적화하고, 발전 기반을 다지고, 발전 에너지를 축적하며, 발전 능력을 높이다. 증액 투자로 재고 조정을 추진하고, 5 대 분야 300 개 중대 프로젝트 건설을 전폭적으로 추진하고, 구조를 최적화하고, 지속 가능한 발전 능력을 강화해야 한다. 기초산업과 기반시설 투자에 중점을 두고 1000 만톤 석유가스 생산능력, 1000 만킬로와트 신규 발전기기,1000km 고속도로,100km 를 실시한다 중점 업종과 중점 기업의 공동 재편을 추진하여 국내외 시장에서 경쟁력이 강한 대기업과 대기업을 육성하다.
문턱을 낮추고, 진입을 완화하고, 지원을 늘리고, 서비스를 개선하고, 민영경제와 서비스업의 빠른 발전을 촉진하다. 계속해서 권강현을 확대하고, 현 (시) 공업 집중 지역을 건설하고, 비교 우세를 지닌 특색 산업을 발전시켜 현역 경제 발전을 가속화하다. 특색 도시화 과정을 추진하다.
(c) 개혁 개방을 전면적으로 추진하여 발전에 새로운 활력을 불어넣다. 사회 창의력을 자극하고, 전 사회 창의력의 충분한 석방에 유리한 체제 메커니즘과 제도를 신속하게 세우고, 사람들의 장사를 장려하고, 사람들의 장사를 지지하는 정책 법률과 사회 환경을 대대적으로 조성해야 한다. 국유 기업의 개혁을 계속 심화시키고, 현대 기업 제도를 개선하고, 국유 자산 감독 관리를 강화하다. 금융 감독을 강화하고, 금융 범죄를 단속하고, 금융 위험을 방지하다. 사회신용체계 건설을 강화하고 청렴성 길림을 건설하다.
대외 개방을 견지하면서 개방형 경제를 대대적으로 발전시켜 대개방으로 대발전을 추진하다. 투자 유치에 중점을 두고 전략투자자를 적극 영입하고, 국제 국내 유명 대기업과의 협력을 강화하고, 연해 선진 지역의 경제 방사선 및 산업 그라데이션 이전을 주동적으로 접수한다. 두만강 지역 개발 개방을 가속화하다. 장길도 개방 선도구를 건설하여 동북아 개방 플랫폼과 전성 발전 엔진을 건설하다.
(4) 각 사업의 발전을 조율하여 사회의 전면적인 발전을 촉진하다. 우선 교육을 발전시키고 교육 공평을 촉진하여 우리 성의 국민 교육 수준이 전국 선두에 서게 하다. 문화 체제 개혁을 심화시키고, 문화 사업을 지원하고, 문화 산업을 발전시키고, 기본적으로 사회 전체를 포괄하는 공공 문화 서비스 체계를 세우다. 의약 위생 체제 개혁을 심화시키고 농촌 3 급 위생 서비스 네트워크와 도시 지역사회 보건 서비스 체계를 건설하고, 중대한 질병 예방 통제 체계와 의료 구조 체계를 보완하고, 중약과 민족 의약 발전을 지원한다.
(5) 사람들의 삶을 지속적으로 개선하고 조화로운 길림을 건설하십시오. 고용 증대, 사회보장과 사회구조체계 개선, 대중교육, 의료, 주택 수준 향상을 위해 노력하다. 성 전체의 새로운 재력의 70% 는 민생 개선에 쓰인다. 도시와 농촌의 취업을 총괄하고, 정책 지원을 강화하여 창업으로 취업을 이끌다. 어려운 인력 고용 지원 메커니즘을 보완하여 도시의' 제로 취업' 가정과 토지가없는 농민 취업 문제를 해결하다. 이주 노동자와 토지가없는 농민을위한 사회 보장 제도를 시행하십시오. 농촌 가족 계획 연금 보험 제도의 수립을 탐구하다. 연금, 실업, 의료, 산업재해, 출산보험, 도시와 농촌의 최저생활보장제도를 모두 실현하다. 효과적인 조치를 취하여 물가가 너무 빨리 상승하는 것을 통제하고, 저소득층의 기본 생활을 보장하다. "흥변 부민" 행동을 계속하여 소수민족과 민족 지역을 지지하여 경제사회 발전을 가속화하다. "두 번 껴안다", "두 번 껴안다" 활동을 전개하여 군정민의 단결을 공고히 하다.
(6) 민주법제 건설을 강화하고 사회관리를 실질적으로 개선하다. 법치성의 기본 방략을 전면적으로 시행하고 법제 홍보 교육을 심도 있게 전개하여 법률 서비스와 법률 원조를 강화하다. 기층 정권과 기층 민주 제도 건설을 잘 잡다. "핑안 길림" 활동을 심도 있게 전개하고, 사회예방제도를 더욱 보완하고, 사회치안의 종합통치를 잘하며, 각종 형사범죄와 경제범죄를 단호히 단속하여 인민 대중이 편안하게 생활하고 즐겁게 일할 수 있게 하다. 국방건설을 강화하고, 고도의 경각심과 단호하게 각종 분열침투 활동을 방지하고, 군경민이 공동으로 국경을 다스리고, 국가 안보를 보호한다.
올해 작업의 주요 예상 목표
총독 한장푸 (Han Changfu) 는 2008 년 주요 목표는 지역 총생산 증가 14% 안팎, 단위 국내총생산 에너지 소비량 4.2% 감소, 재정소득 증가율, 사회소비품 소매 총액 증가/KLOC-가 경제 성장률보다 빠르다고 지적했다. 도시 등록실업률은 4.4% 이내로 주민 소비가격 상승폭이 전년도보다 낮았고, 도시 주민 1 인당 가처분소득 실질 증가 1 1%, 농민 1 인당 순소득 실제 증가 8%, 인구 자연 증가율은 2.9% 로 통제됐다. 안에 있어요.
올해는 8 가지 일에 중점을 두었다.
총독 한창부는 성 11 회 인민대표대회 1 차 회의에서 한 정부 업무 보고서에서 올해는 8 개 사업에 중점을 두고 발전을 추진해야 한다고 지적했다. 첫째, 현대 농업의 발전을 가속화하십시오. 국가 지농 혜농 정책을 진지하게 시행하고 농업 기반 시설 건설을 늘리고 식량 생산량을 꾸준히 높이다. 다산질, 절약, 효율 향상을 위한 선진 적용 기술을 통합하여 우량 품종을 보급하다. 서부 토지개발정리와 하닷산수리추추 공사가 본격적으로 시작되면서 백수로 전환, 김규대 관개구, 노룡구수리추추, 중앙도시 건설이 가속화되고 있다. 농업 기계화 시범 지역 건설의 전 과정은 모든 산곡 대현을 포괄한다. 농촌 노무 수출 규모를 계속 확대하고, 여러 채널을 통해 농민 수입을 늘리다. 두 번째는 속도 향상과' 공업 프로젝트의 해' 활동을 심도 있게 전개하는 것이다. 400 억 위안의 공업 프로젝트를 중점적으로 건설하고, 공업 고정자산 투자는 2500 억 위안을 넘었다. 규모 이상 공업증가액은 18% 이상 증가했고 순이익은 전년도 수준을 초과했다. 셋째, 인프라 건설을 적극적으로 추진하십시오. 국가 거시적 규제 요구 사항을 관철하고 차별화된 정책 기회를 포착하고, 보유압이 있고, 투자 유치를 계속하고, 투자 구조를 최적화하고, 투자 효과를 효과적으로 높이고, 증산 효율을 실현하기 위해 프로젝트에 힘쓰고 있다. 성 전체의 고정자산 투자 총액이 5000 여억 위안에 달한다. 새 건설용지를 엄격히 통제하고, 집약적으로 토지를 절약하다. 새로 시작한 사업을 엄격히 규범화하여 위반 항목을 단호히 근절하다. 넷째, 첨단 기술 산업을 적극적으로 발전시킨다. Qiming company 로부터 배우는 활동을 심도 있게 전개하다. 과학 기술 성과의 전환을 가속화하고, 광전기 기술 기업 부화원을 건설하며 100 개의 시범을 지원하여 강력한 기술 혁신 프로젝트를 추진한다. 하이테크 기업의 발전을 지원하는 정책과 의견을 제정하다. 과학 문헌 공공 서비스 플랫폼을 구축하다. 다섯째, 에너지 절약과 배출 감축을 실질적으로 강화한다. 중점대, 시장 접근, 기술 개조, 책임 시행에 힘입어 낙후생산능력을 단호히 없애고 고에너지 고오염 산업 발전을 엄격히 통제하다. 송화강 상류 모든 현 (시) 에서 하수 처리 시설을 건설하기 시작했다. 에너지 절약 배출 감축 임무를 단호히 완수하다. 여섯째, 중점 분야 개혁을 계속 심화시킨다. 국유 기업 개혁 지원 업무를 잘 수행하고, 중점 기업의 전략적 개편을 추진하며, 국유 기업 개혁의 성과를 공고히 하고 확대하다. 벤처 투자 펀드와 산업 펀드를 설립하다. 금융 사기 단속에 집중하여 금융 질서를 확실하게 수호하다. 일곱째, 투자 유치에 힘쓰고 대외무역을 확대하다. 일본, 한국, 유럽, 미국, 동남아시아, 홍콩, 마카오, 대만 등의 국가에 대한 투자 유치를 조직하여 연해 선진 지역의 경제 무역 교류 활동을 전개하다. 여덟째, 민영경제와 현대 서비스업을 대대적으로 발전시키다. 민영경제 비약 계획을 심도 있게 추진하고, 천개 기업의 성장 공사를 잘 수행하고, 소기업 1000 곳을 새로 설립하고, 전형적인 민영기업 설립을 선전하다. 관광 총수입은 25% 이상 증가했다.
올해는 8 가지 실사에 집중하였다.
총독 한창부는 성 11 회 인민대회 1 차 회의에서 한 정부 업무 보고서에서 민생 개선을 중심으로 8 가지 사실을 집중적으로 처리해야 한다고 지적했다. 하나는 도시 취업 42 만명으로 65438+ 만 공익성 일자리의 취업 발전 규모를 유지하고 있다. "제로 취업" 가정의 동적 지원 메커니즘을 보완하여 모든 도시와 농촌 저소득 가정의 적령아동에 대해 무료 취업 기술 훈련을 실시하다. 둘째, 도시와 농촌의 저보험 수준을 제고하고, 농촌의 연간 1 인당 360 원에서 420 원으로, 읍월 1 인당 85 원에서 100 원으로 인상한다. 셋째, 신농합 보조금이 40 원에서 70 원으로 인상되어, 도시 주민들의 기본적인 의료 보장을 보장하고, 68 개 향진보건원 개조를 시작했다. 넷째, 교육에 대한 투자를 늘리고, 새 학년부터 54 만 도시 의무교육 단계 학생의 학비와 잡비를 면제하고, 농민공 자녀들은 동등한 대우를 받는다. 농촌 의무교육 단계에서 학생 수업료를 면제하고 30 개 농촌 중학교 표준화 개조를 완성하다. 다섯째, 농촌 진흙 창고 개조 공사가 본격적으로 시작되어 올해10 만 3 천 가구를 완성했다. 완벽한 도시 염세 주택 체계를 세우고 80 만 평방미터의 도시 염세 주택을 건설하다. 동시에 현 (시) 탄광과 판자촌 개조 작업을 잘 한다. 6 은 8 만 농촌 빈곤인구가 빈곤에서 벗어나 빈곤자금 4 억 3 천만 원을 투입해 400 개 빈곤촌 빈곤개발 추진 계획을 실시하는 것이다. 칠은 농촌 60 만 명의 식수와 짠물 마시는 문제를 해결하는 것이다. 여덟은 도시 케이블 TV 디지털 개조 80 만 가구, 농촌이 라디오' 촌통' 공사 1600 가구를 완성하여 65438+ 만 도심 저보가구 무텔레비전 문제를 해결했다.
행정 체제 개혁을 추진하여 서비스형 정부 건설을 강화하다
총독 한창부는 성 11 대 인대회의에서 한 정부 업무 보고서에서 행정관리체제 개혁을 추진하고 서비스형 정부 건설을 강화한다고 지적했다. 서비스형 정부 건설에 힘쓰고, 정부 기능을 핵심 내용으로 바꾸고, 행정체제 개혁을 관건으로 하고, 자체 건설을 강화하고, 관리 혁신을 추진하고, 집행력과 공신력을 높이고, 행동규범, 공평투명성, 근면효율, 청렴봉공 정부를 건설해야 한다.
정부 기능을 바꾸다. 정기업 분리, 정치자금 분리, 정부와 시장 중개기구의 분리를 추진하며 사회관리와 공공서비스 기능 수행에 더욱 신경을 쓴다. 행정 심사 제도 개혁을 심화하다.
법에 따라 행정을 견지하다. 엄격히 법정 권한과 절차에 따라 권력을 행사하고, 의무를 이행하고, 법에 따라 일을 처리하고, 법에 따라 경제와 사회사무를 관리하고, 법치정부를 건설하다. 행정입법을 강화하다. 행정법 집행을 규범하고, 과학적으로 행정처벌 자유재량권을 정의하고, 집행책임제와 법 집행과실추궁제를 시행하고, 법 집행중의 위법 행위, 난사, 그리고' 나카요를 먹는 것' 을 엄중히 조사하여, 법행정의 전형적 사례를 확립한다. 행정 감독을 강화하여 행정 효율을 높이다.
정부 서비스를 강화하다. 서비스를 정부의 직무 수행, 기능 행사의 기본 요구 사항으로, 민, 혜민, 민민을 취지로 하여 발전을 목표로 하고, 서비스 능력을 강화하고, 서비스 방식을 개선하고, 서비스 수준을 높인다. 소프트 환경 개선을 위한 관련 규정을 시행하고 민주평의정풍 활동을 계속하다. 정무 공개를 심화시키고' 햇빛' 정부를 건설하다.
작업 작풍을 절실히 개선하다. 기층, 기업, 대중에 깊이 들어가 조사 연구를 전개하여 실제 문제를 해결하다. 정부 성과 평가와 행정 책임을 전면적으로 실시하여 업무 이행을 추진하다. 빡빡한 생활을 견지하고, 알뜰히 계산하고, 수입을 늘리고 지출을 줄이다. 회의 및 문서를 계속 간소화하십시오. 겉치레와 낭비를 단호히 반대하고, 행정원가를 낮추고, 절약형 정부를 건설하려고 노력하다.
자각적으로 감독을 받다. NPC 대표, CPPCC 위원, 민주당, 상공연합, 인민단체, 사회 각계의 의견과 건의를 진지하게 청취하다. NPC 대표 건의와 CPPCC 제안을 진지하게 처리하다. 정부 언론 발표 제도를 더욱 보완하여 뉴스 매체와 사회 대중의 감독을 주동적으로 받아들이다. 성 정부의 의사 결정 지능 지원 시스템 건설을 강화하여 과학 민주적 의사결정을 추진하다.