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"중화 인민 공화국 초원법" 의 해석: 제 14 조
제 14 조 청부 경영 초원, 하청업자와 청부업자는 마땅히 서면 계약을 체결해야 한다. 초원 도급 계약의 내용에는 쌍방의 권리와 의무, 초원의 4 ~ 범위, 면적 및 등급, 도급 기한과 시작 및 종료 날짜, 도급 초원의 용도와 위약 책임이 포함되어야 한다. 도급이 만료되자, 원래 도급자는 동등한 조건 하에서 우선 도급권을 누린다.

초원을 청부 경영하는 단위와 개인은 계약서에 규정된 용도에 따라 초원을 보호, 건설 및 합리적으로 이용하는 의무를 이행해야 한다.

이 조항을 해석하는 것은 초원 청부 경영 계약의 내용, 청부 우선권, 초원 청부업자가 부담해야 할 의무에 관한 것이다.

초원 청부 경영 계약을 체결해야 한다. 초원 청부 경영 계약은 하청업자와 청부업자가 법에 따라 맺은 쌍방의 권리와 의무를 약속한 협의를 가리킨다.

초원 계약 계약에는 다음과 같은 특징이 있습니다.

1. 계약의 주체는 합법적이다. 하청측은 집단경제조직의 모든 초원이나 집단경제조직이 사용하는 국유초원과 일치하는 농촌 집단경제조직, 촌민위원회 또는 촌민그룹이다. 즉, 법에 따라 농민 집단경제조직의 모든 초원에 속하며, 마을 집단경제단체나 촌민위원회가 청부 경영한다. 마을 내 두 개 이상의 농촌 집단경제조직에 속한 농민들이 집단적으로 소유하며, 마을 내 농촌 집단경제조직이나 촌민팀이 도급한다. 집단경제조직이 법에 따라 사용하는 국유초원은 이 초원을 사용하는 농촌 집단경제조직, 촌민위원회 또는 촌민팀이 가방을 발급한다. 청부업자는 집단경제조직 내부의 가정이나 연합가, 또는 집단경제조직 밖에서 법에 따라 도급할 수 있는 단위나 개인입니다.

계약의 내용은 법률에 의해 제한됩니다. 예를 들어' 농촌토지청부법' 은 초원의 도급기간이 30 년에서 50 년이라고 분명히 규정하고 있으며, 도급자와 도급자가 계약에서 약속한 도급기간은 이 기간 내에만 있을 수 있으며, 마음대로 합의할 수는 없다. (알버트 아인슈타인, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 남녀명언) 또 다른 예로, 관련 법률은 초원을 청부 회수하는 것에 대해 명확한 규정이 있다. 이 내용들은 당사자가 자유롭게 합의하는 것을 허용하지 않는다.

초원 계약 관리 계약은 양방향 계약입니다. 계약자는 계약자의 생산 및 운영 자율성을 존중하고 계약자에게 생산, 기술, 정보 등의 서비스를 제공하며 계약자를 감독 할 권리가 있어야합니다. 청부업자는 청부 초원을 소유, 사용, 수익 및 양도하여 초원을 보호하고 합리적으로 이용할 권리가 있다.

이 계약은 필수 계약에 속합니다. 계약 쌍방은 서면으로 계약을 체결해야 한다.

둘째, 초원 계약 경영 계약의 주요 내용. 본 법과 농촌 토지 청부법 규정에 따르면 초원 청부 경영 계약은 다음과 같은 내용을 명시해야 한다.

1. 계약의 품질. 계약 주체는 초원 청부 경영 계약을 체결한 하청업자와 청부업자를 가리킨다. 초원 도급 경영 계약에는 도급자와 도급자의 이름, 도급자 책임자와 도급자 대표의 이름과 거주지가 명시되어야 한다. 이것은 계약에서 필요한 조항이다. 당사자는 계약의 주체이다. 규정 당사자가 없으면 권리자와 의무주도자를 확정할 수 없고 분쟁을 해결하기 어렵다. 따라서 계약자와 계약자의 이름 또는 이름과 거주지를 명확하게 규정해야 합니다.

소유주 및 계약자의 권리와 의무. 초원 계약자의 경우, 그 권리는 주로 (1) 법에 따라 집단 초원 소유권을 침해로부터 보호하는 것을 포함한다. 도급측은 농촌 집단경제조직의 모든 초원의 소유자로서 어떠한 침범, 매매 또는 다른 형식으로 초원을 불법적으로 양도하는 행위를 제지할 권리가 있다. (2) 법에 따라 집단경제조직의 모든 초원에 대해 수익권을 갖는다. 이 권리는 청부업자의 계약금이나 유보금을 받아 실현된다. (3) 법에 따라 감독 관리권을 갖는다. 예를 들어 청부업자가 계약한 용도에 따라 초원을 합리적으로 이용하는 것을 감독한다. 그 의무는 주로 (1) 계약 간섭 계약자의 경영 자주권을 위반해서는 안 된다는 것이다. (b) 계약에 따라 계약자에게 농업 생산에 필요한 생산 조건을 제공하고 계약서에 명시된 서비스 프로젝트를 완료합니다.

청부 경영자의 경우, 그 권리는 주로 (1) 생산경영 의사결정권이다. (2) 제품 처분권. (c) 생산 및 운영 수익권. 상술한 권리의 행사는 반드시 법에 따라 진행해야 한다. 그 의무는 주로 (1) 초원 도급 계약에 따라 초원을 합리적으로 이용하고 보호하는 것이다. (2) 계약이나 법률 규정에 따라 관련 세금을 납부한다.

초원의 경계, 면적 및 등급을 도급합니다. 이것은 초원 도급 계약권 의무가 가리키는 대상이자 계약의 필수 조항이다. 그렇지 않으면 계약이 성립될 수 없고, 계약관계는 성립될 수 없다. 이 가운데 초원 4 ~ 범위는 초원 소재지의 구체적 범위를 가리키고, 초원 면적은 청부 초원 4 ~ 범위 내의 실제 사용 면적을 가리키며, 초원 품질 등급은 초원 행정 주관부서가 법에 따라 평가하는 초원 등급을 가리키며, 초원 생산 능력을 반영하는 중요한 지표 중 하나이다. 이러한 내용에 대하여 계약은 착오를 방지하고 분쟁을 피하기 위해 상세히 명확해야 한다.

계약 기간 및 시작일과 종료일. 계약 기한은 청부업자가 법에 따라 권리를 누리고 의무를 지는 기한이다. 기한은 계약권리의무의 기한과 직결되며 당사자의 이익과 관련이 있으며, 계약이 제때에 이행될 것인지 연기될 것인지를 결정하는 객관적인 근거이다. 계약에서 약속한 도급기간은 법률의 규정을 위반해서는 안 된다. 예를 들면 농촌토지도급법은 초원의 도급기간이 30 년에서 50 년, 즉 계약에서 약속한 가장 긴 도급기간은 50 년을 초과할 수 없다고 규정하고 있다. 또한 계약권 의무의 구체적인 기한을 정하기 위해 계약은 계약의 시작 및 종료 날짜를 규정해야 한다.

5. 초지의 사용을 도급합니다. 도급 초원의 용도는 초원 계약에서 합의해야 하지만, 약속한 용도는 현지 초원 보호, 건설 및 활용 계획에 부합해야 한다. 목축업 생산 사용 초원은 초원 행정 주관부에서 정한 적재량을 초과해서는 안 되며, 초원 윤목과 휴목제도를 준수해야 한다.

6. 위약 책임. 위약 책임은 계약 당사자 또는 쌍방이 법률 규정에 따라 또는 당사자의 약속에 따라 부담해야 하는 위약금, 배상 손실 등 법적 책임을 가리킨다. 위약 책임은 당사자가 계약 의무를 이행하도록 독촉하여 상대방이 손실을 피하거나 줄일 수 있도록 하는 중요한 법적 조치이자 계약 이행을 보장하는 주요 조항이다. 따라서 일반 계약법은 계약법 제 7 장에 규정된' 위약 책임' 과 같은 위약 책임에 대해 상세히 규정하고 있다. 당사자 일방이 계약의무를 이행하지 않거나 의무를 이행하는 것이 약속에 맞지 않는 경우, 법에 따라 위약 책임을 져야 한다.

셋째, 청부 기간이 만료되면, 원래 청부업자는 동등한 조건 하에서 우선 청부권을 누린다. 이 조항에 규정된 이유는 주로 두 가지가 있다. 하나는 현재 우리나라 초원 청부 경영의 주체가 주로 농촌 집단경제조직의 일원으로, 그들은 대대로 초원에서 생활하며 초원으로 생계를 이어가고 있다. 농민들이 땅을 잃을 수 없는 것처럼, 농민 (목축) 민도 초원을 떠날 수 없다. 초원은 농민 (목축) 민의 가장 중요한 생산수단이자 축산업 생산의 기초이다. 따라서 초원 청부 경영권이 만료된 후 이 특수주체의 청부 경영권을 규정할 필요가 있다. 초원 청부 경영 기간 동안 농민 (목) 민의 청부 경영권을 보호해야 할 뿐만 아니라, 농가 (목) 민이 청부 경영이 만료된 후 초원 청부 경영권을 취득하는 것에 상응하는 보호 규정을 만들어야 한다. 둘째, 집단경제조직 외부의 청부업자에게 청부 경영기간 내에 더 나은 경제적 이익을 얻기 위해서는 그에 상응하는 자금을 투입해 청부 초원을 보호하고 건설해 생산경영 조건을 달성해야 한다. 청부 경영 만료 후 먼저 청부 경영권을 획득할 수 있도록 규정하는 것도 투자 보호와 초원 건설에 대한 긍정이다. 이 조항은 청부 경영이 만료되면 원래 청부업자가 먼저 청부 경영권을 획득할 수 있지만, 원래 청부 초원 경영 범위 내에서만 동등한 조건 하에서 다른 청부업자와 비교할 수 있도록 규정하고 있다는 점에 유의해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 청부업자, 청부업자, 청부업자, 청부업자, 청부업자, 청부업자)

넷째, 초원 계약자의 의무. 이 조항에 따르면 초원 청부업자는 계약서에 규정된 용도에 따라 초원을 보호, 건설 및 합리적으로 이용할 의무가 있다. 잔디밭은 인류의 생존과 물질 생산을 대체할 수 없는 천연자원 중 하나이며, 농업 (목) 민의 가장 중요한 생산수단이다. 그것의 수는 제한되어 있고, 천연자원의 파괴는 인류의 생존 기초의 파괴와 맞먹는다. 이런 의미에서 초원도 일종의 사회자원이다. 초원 자원의 이용은 권리인 계약자의 권리 행사뿐만 아니라 다른 사회 구성원의 생존권, 우리 후손의 생존권과 관련이 있다. 초원을 보호하고 건설하는 것은 국계 민생과 국가 발전 전반의 대사이다. 따라서 초원 청부 경영자는 초원의 직접 사용자로서 초원을 보호하고 건설해야 할 의무가 있다. 동시에 초원 청부 경영자도 계약서에 규정된 용도에 따라 초원을 엄격하게 사용하고 초원 보호에 관한 법률, 행정법규를 준수해야 한다.