만 2 1 세, 투표권이 있는 러시아 시민은 국가 두마 대표로 선출될 수 있다. 국가 두마 대표는 장기간 정규직으로 일하며, 다른 정부직을 겸임해서는 안 된다. 국가 두마는 5 년마다 선출된다 (제 1 회 임기 2 년). 새로운 국가인 두마가 일을 시작했을 때부터, 이전 국가인 두마의 권력은 행사하지 않았다.
옐친 통치 기간 동안 국가 두마의 다수석이 반대파에 의해 점령되면서 대통령, 정부, 의회 간의 분쟁이 끊이지 않았다. 푸틴은 대통령 취임 후 정치와 정당제도에 대한 규범과 통치를 강화함으로써 러시아당이 이끄는 국가인 두마와 개혁된 연방위원회가 당국과 적극적으로 협조해 의회와 행정과 사법기관의 관계가 순조롭게 되어 의회 양원의 관계가 더욱 원활해졌다. 국가두마가 통과한 법률이 연방위원회에 의해 부결되는 비율이 크게 낮아져 입법 효율성이 크게 높아졌다.
러시아 의회의 정식 명칭은 러시아 연방 의회이며 러시아의 주요 입법기관이다. 연방위원회 (의회 상원) 와 국가 두마 (의회 하원) 로 구성되어 있습니다. 주요 임무는 러시아 연방 헌법에 따라 각종 법률과 법령을 제정하고 통과시켜 국가 행정의 중대한 문제에 대해 결정을 내리는 것이다. 연방위원회는 다음과 같은 권한을 가지고 있습니다.
1. 러시아 연방 단체 간의 경계를 확인합니다.
2. 러시아 연방 대통령이 반포한 군사 및 비상사태를 실시하는 법령을 비준한다.
러시아 밖에서 러시아 군대를 동원할지 여부를 결정합니다.
대통령 선거 준비;
대통령을 탄핵하다.
6. 헌법재판소, 대법원, 최고중재법원 판사 및 러시아 연방 총검찰장을 임명한다. 국가 두마는 450 명의 대표로 구성되어 있으며, 그 중 절반 (225 석) 은 모든 정당의 대표가 선출한다. 만약 한 정당이 선거에서 5% 이상의 표를 얻는다면, 그 대표는 국가 두마에 출석할 권리가 있다. 한 정당이 더 많은 표를 얻을수록, 그것은 국가 두마 중의 의석이 많아진다. 나머지 절반은 각 단일 의석 선거구에 의해 생성됩니다. 후보자는 자주적으로 출마를 등록하고, 유권자들은 어떤 정당이나 이데올로기에 투표하는 것이 아니라 특정 개인과 그 강령에 투표한다.
러시아 법률의 통과는 집단 토론이 필요하다. 일반적으로, 법률 초안은 먼저 국가 두마가 통과한 다음 연방위원회의 비준을 받는다. 상원이 14 일 이내에 국가두마가 통과한 연방법을 심의하지 못하면 그 법령은 연방위원회의 비준을 받은 것으로 간주된다. 헌법에 의해 해석되는 연방법에는 두 가지 의미가 있다. 하나는 연방위원회가 통과한 모든 법령을 의미하고, 다른 하나는 헌법이 직접 규정하지 않고 연방헌법이나 헌법 개정안에 의해 조정되지 않는 일반법 (제 4 조 제 2 항 참조) 을 가리킨다. 연방헌법은 연방법이 각 연방실체보다 높은 법률 (제 4 조 제 2 항과 제 76 조 5 항 참조) 을 인정하지만 연방실체의 특수한 권한에 속하는 문제는 제외한다.
연방위원회와 국가 두마가 법률 초안에 대해 의견이 일치하지 않을 때 양원은 조정위원회를 구성할 권리가 있다. 만약 국가 두마가 연방위원회의 결의안에 동의하지 않는다면, 법률은 총표의 3 분의 2 로 재표결할 때만 통과될 수 있다. 그 법적 효력은 결국 대통령이 반포한 후에 얻은 것이다.
연방헌법법은 대다수 의원 (연방위원회 3/4 이상, 국가 두마 2/3 이상) 의 통과를 받아야 통과로 간주된다. 연방헌법법은' 러시아 연방헌법' (제 7 1 조) 에 규정된 조항과 관련된 법만 반포한다. 제 76 조 제 3 항에 따르면 모든 연방법은 헌법을 위반해서는 안 된다.
러시아에서 입법제안권은 대통령, 연방위원회, 연방위원회 위원, 국가두마 대표, 연방실체 정부, 입법기관에 속한다.
러시아 연방 헌법재판소, 대법원, 최고중재법원도 각자의 직권 범위 내에서 국가두마와 연방위원회에 법률 초안을 제출할 수 있다.
연방위원회 위원들은 국가두마가 통과한 연방예산, 연방세, 재정, 외환과 세관통제, 통화발행, 국제조약의 비준과 부결, 국가와 국경방어, 전쟁 발동, 평화조약 체결에 관한 법률 조항을 심사할 책임이 있다.
임기 중 국가두마 대표와 연방위원회 위원들은 불가침한 권리 ('러시아 연방헌법' 제 98 조 참조) 를 누리고 있으며, 연방법' 러시아 연방주법 (대표) 기관 및 집행기관의 일반 원칙' 에 따라 타인의 안전을 보호하지 않는 한 구속, 체포, 수색 또는 사찰을 해서는 안 된다.
대통령은 두 가지 상황에서 국가 두마를 해산할 권리가 있다. 대통령이 추천한 정부 의장 후보는 세 번의 투표가 통과되지 않았거나, 정부에 대한 첫 번째 불신 투표가 대통령에 의해 부결되고, 3 개월 이내에 다시 정부에 대한 불신임 투표를 하는 것이다. 대통령은 새로 당선된 두마가 전두마 해산 후 4 개월 이내에 다시 작동할 수 있도록 의회 하원이 해산된 후 선거일을 지정할 것이다.
국가 두마 선거는 4 년마다 열린다. 연방위원회 구성원의 권력과 권력 행사 기한은 선택한 연방주체의 입법 (정부) 기관 (러시아 연방회의 연방위원회 헌법) 에 의해 결정된다.