이 조치에서 "정부 조달" 이란 본 성의 각급 국가기관, 사업단위 및 단체조직이 재정성 자금의 전부 또는 일부를 사용하여 법에 따라 제정된 중앙 조달 목록 범위 내 또는 구매 한도 기준 이상 물품, 엔지니어링 및 서비스를 구매하는 행위를 말합니다.
제 2 항에서 말하는 재정자금에는 예산자금과 재정관리에 포함된 기타 자금이 포함된다. 재정성 자금을 상환원으로 하는 대출자금, 기관사업 기관이 소유하거나 사용하는 국유자산 담보의 대출자금은 재정성 자금으로 간주된다. 제 3 조 정부 조달은 공개투명성, 공평성, 성실신용, 고효율 청렴성의 원칙을 따라야 한다. 제 4 조 현급 이상 인민정부 재정부는 정부 조달 감독 관리를 담당하는 부서로, 법에 따라 정부 조달 활동 감독 관리 책임을 수행한다.
현급 이상 인민정부의 기타 관련 부서는 법에 따라 정부 조달 활동과 관련된 감독 관리 책임을 수행한다. 제 5 조 주정부는 주정부 예산에 속하는 조달 카탈로그 및 조달 한도 기준을 중앙 집중화하며 주정부 인민 정부는 주정부 재정 부서가 결정하고 발표 할 수 있도록 권한을 부여 할 수있다. 시 현 예산에 속하는 시, 현 (), 자치현 인민정부는 성급 중앙 집중식 구매 카탈로그와 구매 한도 기준을 참고하여 결정하고 발표하지만, 중앙 집중식 구매 카탈로그의 범위를 좁혀서는 안 된다. 제 6 조 성 인민정부 재정부는 정부 조달 표준화 작업 절차를 제정하여 정부 구매 가격 모니터링 제도를 세워야 한다. 제 7 조 정부 조달 정보는 주 인민정부 재정부에서 지정한 정부 조달 정보 공개 매체에 제때에 사회에 발표해야 한다. 단, 국가 비밀이나 영업 비밀과 관련된 것은 제외된다. 제 8 조 각급 인민 정부는 정부 조달 전자화를 추진해야 한다. 정부 조달은 전자 시스템 운영을 통해 정부 조달 활동이 공개, 통합, 안전, 원활, 효율성, 편리함을 보장할 수 있습니다.
성 인민정부 재정부는 정부 조달 정보화 건설에 대한 통일된 리더십과 조직을 강화하고, 전자정부 조달 시스템의 발전 건설 계획을 세우고, 전 성의 통일된 전자정부 조달 관리 거래 플랫폼을 구축해야 한다.
정부 조달 문서의 형식 텍스트는 지방 인민 정부 재정 부서에서 통일적으로 제정한 것으로, 구매 당사자가 무료로 다운로드할 수 있도록 지정된 정부 조달 정보 배포 미디어에 제공됩니다. 제 9 조 조달 기관은 중앙 집중식 조달 기관 및 사회 기관을 포함하며, 구매자의 위탁에 따라 조달 문제를 처리한다.
현급 이상 인민정부는 조직의 본급 정부 조달 프로젝트에 대한 중앙 조달의 필요성에 따라 중앙 조달 기관을 설립하고 상급 인민정부에 신고할 수 있다.
사회기구는 성급 이상 인민정부 재정부문이나 기타 관련 부처가 국가 관련 규정에 따라 인정하고 발표한다. 제 10 조 정부 조달은 중앙 집중식 구매와 분산 구매의 결합을 실시해야 한다.
중앙 집중식 구매에는 일반 카탈로그 구매와 부서 중앙 집중식 카탈로그 구매가 포함됩니다. 중앙 조달 총카탈로그에 속하는 프로젝트로, 구매자는 전 성 전체에서 중앙 조달 기관 위탁 대리인을 선택할 수 있습니다. 중앙 조달 부서의 중앙 집중식 카탈로그에 속하는 프로젝트로, 구매자는 중앙 조달 기관이나 사회 대행사를 선택하여 전 성 전체에서 대리인을 위탁할 수 있습니다.
중앙 집중식 구매 카탈로그 외부, 구매 한도 기준 이상의 항목은 하권할 수 있습니다. 구매자는 법률, 행정 규정 및 본 방법에 명시된 조달 방법 및 절차에 따라 자체 구매를 조직하거나 중앙 집중식 조달 기관 또는 사회 기관에 위탁하여 구매를 대신하여 전체 조달 문서를 보관해야 합니다.
중앙 집중식 구매의 공급가격은 같은 지역의 같은 브랜드, 같은 모델 상품의 같은 기간 시장 평균 가격보다 높다. 구매자는 동급인민정부 재정부에 분산 구매를 신청할 수 있지만, 분산 구매가격은 같은 지역의 같은 브랜드, 같은 모델 상품의 같은 기간 시장 평균 가격보다 낮아야 한다. 재정 부문은 반드시 5 일 (영업일 기준) 이내에 비준하거나 비준하지 않는 결정을 내려야 한다.
구매자는 본 조 제 2 항, 제 3 항의 규정에 따라 구매 기관을 선택할 권리가 있으며, 어떠한 기관이나 개인도 어떠한 방식으로도 구매자에게 구매 기관을 지정할 수 없습니다. 제 11 조 중앙 집중식 조달 부서의 중앙 집중식 카탈로그 및 분산 조달 프로젝트는 국가, 주, 시, 군, 자치현 중점 프로젝트 또는 구매 금액이 큰 프로젝트에 속하며 구매자는 공개 입찰을 통해 구매 기관을 결정하거나 자격을 갖춘 구매 대행사 중 임의로 선택해야 합니다.
대량구매항목의 금액 기준은 성 인민정부 재정부서가 시 현 자치현의 경제 발전 상황에 따라 결정하고 조정한다. 제 12 조 정부 조달 활동에서 구매인과 관련자가 공급자와 이해관계가 있는 사람은 반드시 피해야 한다. 공급자는 구매자 및 관련 인원이 다른 공급자와 이익 관계가 있다고 판단하며 구매자 또는 위탁된 구매 기관에 회피를 신청하고 이유를 설명할 수 있습니다.
전항에서 언급 한 관계자로는 입찰 및 구매시 입찰 평가위원회 위원, 경쟁 협상 구매시 협상 팀 구성원, 견적 요청 구매시 견적 요청 팀 구성원이 포함됩니다.
첫 번째 단락에서 구매자와 관련자는 공급자와 이해관계가 있다고 하는데, 이는 구매자와 관련자를 가리킨다.
(1) 현재 또는 조달 활동 전 3 년 동안 공급자와 고용 관계를 맺고 있습니다.
(2) 현재 또는 조달 활동 3 년 전 공급업체의 재무 컨설턴트, 법률 컨설턴트 또는 기술 컨설턴트로 활동합니다.
(3) 현재 또는 조달 활동 전 3 년 동안 공급자의 지주주주 또는 실제 통제자입니다.
(4) 공급자의 법정 대표인 또는 기타 책임자와 직계 혈족, 3 대 내 방계 혈족 및 인척관계가 있다.
(5) 공급자와의 다른 영향이나 법에 따른 정부 조달 활동에 영향을 줄 수 있는 이익 관계.