생산자, 판매자, 수입자 및 사용자는 국무원 거시경제종합통제부서가 국무원 관련 부처와 함께 규정한 기한 내에 생산, 판매, 수입 또는 전항의 규정에 포함된 장비의 사용을 중단해야 합니다. 기술을 생산하는 사용자는 국무원 종합 거시통제부처가 국무원 관련 부처와 함께 규정한 기한 내에 전항에 규정된 명부에 포함된 기술의 사용을 중단해야 한다.
기한 탈락 명단에 오른 탈락 설비는 다른 사람에게 양도할 수 없다.
이 조항을 해석하는 것은 기한 내에 낙후된 생산 공정과 설비를 탈락시키는 제도에 관한 것이다.
중국의 공업 고형 폐기물의 오염은 주로 낙후된 생산 기술과 설비로 인해 발생한다. 이러한 낙후된 생산 공정과 설비가 대량으로 사용됨에 따라 우리나라 공업 고체 폐기물의 생산량과 배출량이 높아져 그 위험성은 원천을 통해 통제하기 어려워 단말기 처분의 압력을 증가시켰다. 이 문제를 해결하기 위해서, 이 글은 두 방면에서 규정을 만들었다. 한편으로는 산업 고형 폐기물의 양과 위험을 줄이기 위해 관련 부서에서 생산 기술 및 장비를 연구, 개발 및 홍보할 것을 요구하고 있습니다. 한편, 관련 기관과 개인기한에 심각한 오염환경을 조성한 공업 고형 폐기물의 낙후된 생산공정과 설비를 도태할 것을 요구한다. 이는 저수준 중복 건설을 제지하고, 산업구조조정을 가속화하고, 생산기술, 설비, 제품 업그레이드를 촉진하고, 공업고형 폐기물 감축을 실현하고, 우리나라 사회경제의 지속가능한 발전을 촉진하는 중요한 조치와 필연적인 요구이다. 이 조항은 구체적으로 다음을 포함합니다.
첫째, 국무원 종합 거시통제부는 국무원 관련 부서와 함께 생산 기술과 설비를 연구, 개발 및 보급하여 공업 고체 폐기물의 발생량과 위험성을 줄인다. 이에 따라 국무원 경제종합 거시통제부와 국무원 기타 관련 부처는 선진 생산 기술과 설비를 조직하는 연구, 개발 및 보급에 대한 법적 책임을 지고 있다. 여기서 말하는 국무원 경제종합거시통제부문은 현재의 국가발전개혁위원회를 가리킨다. 어떤 다른 부문을 포함할지는 서로 다른 생산 공정과 장비, R&D 및 홍보의 구체적 업무에 달려 있다. 일반적으로, 그들은 과학기술부와 국가환경보호총국을 포함할 수 있다. 이들 부서는 우리나라 사회경제 발전 수준, 과학기술진보, 고체폐기물이 환경오염에 대한 실제 상황에서 관련 과학연구기관의 역할을 발휘하고, 각 방면의 적극성을 동원하고, 관련 메커니즘을 보완하고, 과학연구를 강화하고, 공업고체 폐기물 발생량과 피해를 줄이는 선진 생산 기술과 설비를 개발하기 위해 노력해야 한다. 현재, 관련 부서는 이미 각종 방식을 통해 이 일을 적극적으로 전개하였다. 예를 들어, 2000 년과 2003 년, 전 국가경제무역위원회와 국가환경보호총국은 야금, 석화, 기계, 유색금속 등 중점 업종을 포괄하는' 국가 중점 업종 청정 생산 기술 지도 카탈로그' (첫 번째 및 두 번째 배치) 를 발표했습니다. 청정 생산 기술은 100 항목을 초과합니다. -응? 생산 관행은 이 기술들이 뚜렷한 경제적, 환경적 효과를 가지고 있음을 증명했다. 이러한 기술 중 일부는 산업 고체 폐기물의 발생량과 위험성을 효과적으로 줄일 수 있습니다. 예를 들어, 전로 제강 자동 제어 기술은 최종 폐기물을 효과적으로 줄일 수 있고, 아연도금 저크롬 둔화 기술은 폐수 중 6 가 크롬의 농도를 효과적으로 낮출 수 있습니다. 이러한 선진적인 생산 기술은 관련 부서에서 적극적으로 보급해야 한다.
둘째, 후진 생산 공정 및 장비 기한 제거 시스템
1. 탈락한 대상. 본 조 제 1 항의 규정에 따라 도태되어야 할 대상은 두 가지다. 일류는 환경을 심각하게 오염시키는 공업 고체 폐기물이 낙후된 생산 공정이다. 예를 들면 플라스틱 박막이 없는 시멘트 포장 포장 생산 라인, 연간 70 만 평방미터 이하의 중저층 건축 도자기 생산 라인, 수공 캡슐 충전 공예, 코르크 왁스 파마 포장 약품 공예 등이 있다. 둘째, 지름이1.83m 미만인 시멘트 연삭 장비, 수은 배터리를 생산하는 장비, 일회용 발포 플라스틱 식기, 농약 제품 수동 포장 (충전) 장비 등 환경을 심각하게 오염시키는 산업 고체 폐기물의 낙후된 장비입니다. 생산 방식이 뒤처져 있기 때문에, 이러한 공예와 설비에서 생산되는 제품의 품질이 떨어지고 원자재와 에너지 소비가 높아 환경을 심각하게 오염시키기 쉬운 공업 고체 폐기물은 단계적으로 도태해야 한다.
2. 프로세스 및 장비 목록을 제거하십시오. 본 조 제 1 항의 규정에 따라 국가는 시한 탈락한 공예와 장비에 대해 카탈로그 제도를 시행하고 있으며, 국무원 종합거시통제부는 국무원 관련 부서와 함께 시한 탈락 시 심각한 오염 환경을 조성한 공업 고체 폐기물의 낙후된 생산공정과 설비의 카탈로그를 발표한다. 1999 1 월, 국무원의 비준을 거쳐, 전 국가경제무역위원회는' 낙후생산능력, 공예, 제품 목록 (1 차 배치)' 을 발표하여 상황에 따라 20 종의 생산능력, 36 종의 낙후생산 공예 및 설비를 즉각 또는 기한 내에 도태시켰다 1999 65438+2 월, 국무원의 비준을 거쳐, 전 국가경제무역위원회는 철강, 유색, 경공, 방직, 석화, 건설재 등' 낙후생산능력, 공예, 제품 목록 (2 차 배치)' 을 발표했다. 2002 년 6 월, 국무원의 비준을 거쳐, 전 국가경제무역위원회는 소방, 화공, 야금, 금, 건재, 신문출판, 경공, 방직, 면화 가공, 기계, 기계 등' 낙후능력, 공예, 제품 목록' 을 발표했다. 여기에는 산업 고체 폐기물로 인한 심각한 환경오염으로 인해 탈락한 낙후된 장비와 공예가 포함되어 있다.
3. 목록의 법적 상태를 삭제합니다. (1) "탈락 명부" 에 규정된 공예와 설비가 모두 국가기한에 의해 탈락되기 때문에, 어떤 기관이나 개인도 "퇴출 명부" 에 포함된 어떤 공예와 장비도 계속 채택, 생산, 판매, 수입 또는 사용할 수 없습니다. (2) 본 조 제 2 항의 규정에 따라 관련 설비의 생산자, 판매자, 수입자 또는 사용자는 국무원 종합거시통제부서가 국무원 관련 부처와 함께 규정한 기한 내에 생산, 판매, 수입 또는 탈락 목록에 포함된 설비를 중단해야 한다. 생산 공정의 사용자는 국무원 종합 거시통제부처와 국무원 관련 부처가 규정한 기한 내에 탈락 명부에 포함된 공예 사용을 중단해야 한다. 예를 들어, 원래 국가 경제 무역위원회가 발표 한 "후진 생산 능력, 공정 및 제품 카탈로그 제거" (첫 번째 배치, 두 번째 배치, 세 번째 배치) 요구 사항, 1999 는 수은 배터리를 제거해야하며, 2000 년에는 일회용 발포 플라스틱 식기를 제거해야합니다. 플라스틱 필름 시멘트 포장 생산 라인은 카탈로그 발표일에 있어야합니다. 2003 년에는 농약 제품 수제포장 (충전) 설비를 도태해야 하고, 2002 년 7 월 1 이전에는 수공 캡슐 충전공예와 코르크 왁스 파마 포장 공예를 도태해야 한다. 따라서 상기 규정 기간 동안 장비의 생산자, 사용자, 수입상 또는 판매상은 각각 생산, 사용, 수입 및 판매를 중단해야 하며, 생산 공정의 사용자는 이러한 장비의 채택을 중단해야 합니다. 상술한 규정을 위반한 것은 본법 제 72 조의 규정에 따라 법적 책임을 추궁한다. 낙후생산능력, 공예, 제품 목록 탈락' 은 카탈로그 집행을 거부하는 기업에 대해서는 공상행정관리부에서 영업허가증을 해지하고, 각 관련 부처는 생산허가증을 해지하고, 상업은행은 대출을 중지하도록 규정하고 있다. 2000 년 중국 인민은행과 원국가경제무역위원회도' 낙후생산능력, 공예, 제품, 반복 건설사업에 대한 대출을 제한하거나 금지하는 통지' 를 발부해 기한 도태된 생산능력, 공예, 제품에 대한 신규 대출 발행을 중단하고 이미 발급된 대출에 대해 서둘러 지급해야 한다. (3) 본 조 제 3 항의 규정에 따라 기한 탈락 명단에 포함된 탈락 설비는 다른 사람에게 양도할 수 없습니다. 여기서 말하는' 양도' 에는 판매, 임대, 무료 증정 등 각종 설비 양도를 초래할 수 있는 행위가 포함된다. 이러한 행위가 폐기된 장비의 소유자나 사용자를 변경하고 계속 사용할 수 있는 한, 이 규정에 따른' 양도' 행위에 속한다. 동구 환승과 오프사이트 환승을 모두 포함한다. 규정을 위반하여 국가가 명시적으로 탈락한 설비를 양도하는 것은 본법 제 68 조의 규정에 따라 법적 책임을 추궁한다.