20 19 마을과 마을계획건설관리조례 전문입니다

제 1 장 총칙

첫째, 마을과 집진 계획 건설 관리를 강화하고 마을과 집진 생산 생활 환경을 개선하고 농촌 경제와 사회 발전을 촉진하기 위해 본 조례를 제정한다.

제 2 조 마을과 집진 계획을 제정하고 실시하며 마을과 집진 계획 구역 내에 주택, 향촌 기업, 향촌 공공시설 및 공익사업을 건설하려면 반드시 본 조례를 준수해야 한다. 단, 국가가 집단 소유의 토지를 징발하여 건설하는 것은 예외다.

도시 계획 구역 내 마을과 읍 계획의 제정과 시행은 도시 계획법과 그 시행 조례에 따라 집행된다.

제 3 조 본 조례에 언급된 마을은 농촌 촌민이 거주하고 각종 생산에 종사하는 거주지를 가리킨다.

본 조례에서 말하는 집진은 향과 민족향인민정부의 소재지를 가리키며 현급 인민정부의 확인을 거쳐 시장에서 특정 농촌 지역 경제 문화 생활서비스 센터로 발전한 비건제 읍을 가리킨다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 민족, 민족, 민족, 민족, 민족, 민족, 민족, 민족, 민족, 민족, 민족

이 규정에서 언급 된 마을과 마을 계획 구역이란 마을과 마을의 건설 구역과 마을과 마을의 건설 및 개발로 인해 계획 통제가 필요한 지역을 말합니다. 마을과 집진 계획 구역의 구체적인 범위는 마을과 집진 마스터 계획에서 정해야 한다.

제 4 조 마을과 마을의 계획, 건설 및 관리는 합리적인 배치, 토지 절약의 원칙을 고수하고, 계획을 조정하고, 올바르게 인도하고, 대중에 의지하고, 자력갱생하며, 현지 여건에 따라 힘써 나아가고, 점진적으로 건설하고, 경제적, 사회적, 환경적 이익의 통일을 실현해야 한다.

제 5 조 홍수, 지진, 태풍, 산사태 등 자연재해 발생 지역에 위치한 마을과 읍은 국가 및 지방 관련 규정에 따라 마을과 집진 마스터 계획에서 방재 조치를 마련해야 한다.

제 6 조 국무원 건설 행정 주관부는 전국 마을과 읍계획 건설 관리 업무를 주관한다.

현급 이상 지방인민정부 건설 행정 주관부는 본 행정 구역 내 마을과 읍의 계획, 건설 및 관리 업무를 주관한다.

향급 인민정부는 본 행정 구역 내 마을과 읍의 계획, 건설 및 관리를 담당한다.

제 7 조 국가는 마을과 읍의 계획, 건설 및 관리에 대한 과학적 연구를 장려하고, 선진 기술을 보급하며, 현지의 특징과 결합해 마을과 읍 건설에 신기술, 신소재, 새로운 구조를 채택하도록 장려하고 있다.

제 2 장 마을 및 마을 계획 수립

제 8 조 마을과 읍진 계획은 향인민정부가 조직 편성을 담당하고 시행을 감독한다.

제 9 조 마을과 마을 계획은 다음 원칙을 따라야한다.

(a) 국가 경제 및 사회 발전 계획에 따라 지역 경제 발전의 현황과 요구 사항, 그리고 자연 환경, 자원 조건, 역사적 조건을 결합하여 마을 및 마을 건설을 전면적으로 배치하도록 계획을 조정한다.

(2) 최근 건설과 장기 발전, 개조, 신설 관계를 잘 처리하여 마을과 마을의 성격과 건설의 규모, 속도, 기준이 경제 발전과 농민 생활수준에 맞도록 한다.

(4) 생산과 생활 촉진, 주택, 향촌 기업, 향촌 공공시설, 공익사업 등을 합리적으로 배정하는 데 유리하다. , 농촌 각 사업의 조화 발전을 촉진하고, 적당히 발전 공간을 남겨두다.

(5) 생태 환경을 보호하고 개선하고 오염과 기타 공해를 예방하고 녹화, 마을 용촌 용모, 환경위생 건설을 강화한다.

제 10 조 마을과 읍계획은 현역 계획, 농업구역, 토지이용 마스터 플랜에 따라 관련 부서의 전문 계획과 조화를 이루어야 한다.

현급 인민정부는 현성 계획 편성을 조직해야 하고, 현성 계획에는 마을과 집진 건설 체계 계획이 포함되어야 한다.

제 11 조 마을과 집진 계획을 편성하는데, 일반적으로 마을과 집진 마스터 계획과 마을과 집진 건설 계획의 두 단계로 나뉜다.

제 12 조 마을과 읍의 총체적 계획은 향행정 구역 내 마을과 읍 배치 계획 및 그에 상응하는 건설의 전반적인 배치이다.

마을과 집진 마스터 플랜의 주요 내용은 향행정 구역 내 마을과 집진의 배치, 마을과 집진의 위치, 성격, 규모, 발전 방향, 교통, 급수, 전력, 우편, 상업, 녹화 등 생산 생활 서비스 시설의 배치이다.

제 13 조 마을과 집진 건설 계획은 마을과 집진 마스터플랜의 지도하에 마을과 집진 건설을 구체적으로 배치해야 한다.

집진 건설 계획의 주요 내용은 주택지 배치와 규모, 향촌 기업, 향촌 공공시설 및 공익사업, 관련 기술경제지표, 최근 건설 프로젝트, 중점 구역의 구체적 안배이다.

마을 건설 계획의 주요 내용은 현지 경제 발전 수준에 따라 집진 건설 계획의 내용을 참고하여 주로 주택과 급수, 전력 공급, 도로, 녹화, 환경위생, 생산시설 등에 대한 구체적인 안배를 할 수 있다.

제 14 조 마을과 읍의 총체적 계획, 집진 건설 계획은 반드시 향급 인민대표대회의 심의를 거쳐 현급 인민정부의 비준을 받아야 한다.

마을 건설 계획은 반드시 촌민회의 토론 동의를 거쳐 현급 향급 인민정부의 비준을 받아야 한다.

제 15 조 사회경제 발전의 필요에 따라 본 조례 제 14 조의 규정에 따라 향인민대표대회나 촌민회의는 향민정부가 마을과 읍진 계획을 국부적으로 조정하고 현급 인민정부에 신고할 수 있다는 데 동의했다. 마을과 마을의 성격, 규모, 발전 방향, 전반적인 배치에 중대한 변화가 일어나는 것은 본 조례 제 14 조에 규정된 절차에 따라 처리해야 한다.

제 16 조 마을과 읍의 계획 기한은 성 자치구 직할시 인민정부가 기본 지역의 실제 상황에 따라 규정한다.

제 17 조 마을과 읍진 계획이 비준된 후 향급 인민정부가 공포하였다.

제 3 장 마을 및 마을 계획 이행

제 18 조 농촌 촌민이 마을과 집진 계획구 내에 집을 짓는 것은 먼저 마을 집단경제단체나 촌민위원회에 주택 건설 신청을 제출해야 한다. 촌민 회의 논의가 통과된 후, 다음과 같은 비준 수속을 밟다.

(1) 경작지를 사용해야 하는 경우, 향진 인민정부의 심사를 거쳐 현 인민정부 건설 행정 주관부의 심사 및 부지 선정 의견을 낸 후,' 토지관리법' 에 따라 현급 인민정부 토지관리부에 토지를 신청하고 현급 인민정부의 비준을 거쳐 현급 인민정부 토지관리부에 토지를 할당한다.

(b) 원래 농가, 마을 내택지 및 기타 토지를 사용하는 것은 향급 인민정부가 마을과 집진 계획 및 토지 이용 마스터 플랜에 따라 비준한다.

도시 비농업 호적 주민은 집단 소유지를 이용하여 마을과 집진 계획구 내에 집을 지을 필요가 있으며, 해당 기관이나 주민위원회의 동의를 거쳐 전항 (1) 항에 규정된 비준 수속을 밟아야 한다.

노동자, 재향군인, 휴직 간부, 화교, 홍콩, 마카오 동포가 원산지인 마을로 돌아가 집단 소유 토지를 사용하여 마을 계획구 내에 집을 짓는 것은 본 조 제 1 항 제 1 항에 규정된 비준 절차에 따라 처리해야 한다.

제 19 조 향촌 기업을 건설하려면 설계 임무서나 현급 이상 지방인민정부가 승인한 기타 서류를 가지고 현급 이상 인민정부 건설 행정 주관부에 입지를 신청해야 한다. 현급 인민정부 건설 행정 주관부의 심사 동의를 거쳐 선정의견을 낸 후, 건설단위는 법에 따라 현급 이상 인민정부 토지관리부에 토지를 신청할 수 있으며 현급 이상 인민정부의 비준을 거친 후 토지관리부에 의해 토지를 배분할 수 있다.

제 20 조 향촌 공공시설과 공익사업 건설은 반드시 향인민정부의 심사를 거쳐 현급 인민정부 건설 행정 주관부의 비준을 거쳐 선정의견을 내야 한다. 건설기관이 법에 따라 현급 인민정부 토지관리부에 토지를 신청할 수 있고, 현급 이상 인민정부의 비준을 거친 후 토지관리부에서 토지를 배분할 수 있다.

제 4 장 마을 및 마을 건설 설계 및 건설 관리

제 21 조 마을과 읍계획 구역 내에서 향촌 기업, 향촌 공공시설 및 공익사업 건설 프로젝트, 2 층 이상의 주거건물은 해당 설계 자격증을 취득한 부서에서 설계해야 합니다. 또는 범용 설계, 표준 설계를 채택해야 합니다.

스팬, 범위 및 높이에 대한 제한은 주, 자치구, 직할시 인민 정부 또는 그 인가된 부서에서 규정하고 있습니다.

제 22 조 건축 설계는 적용, 경제, 안전, 미관의 원칙을 관철하고, 자원 절약, 재해 방지를 위한 국가 및 지방 규정에 부합하며, 지방 특색과 민족 스타일을 유지하고, 주변 환경과의 조화에 주의를 기울여야 한다.

농촌 주택 설계는 콤팩트, 합리적, 위생, 안전의 요구에 부합해야 한다.

제 23 조 마을과 읍계획 구역 내에서 시공 임무를 맡고 있는 단위는 반드시 상응하는 시공 자격증이나 자질심사증서를 가지고 있어야 하며, 규정된 업무 범위에 따라 시공 임무를 부담해야 한다.

마을과 집진 계획 범위 내에서 시공에 종사하는 자영업자는 주택 수리를 맡는 것 외에 관련 규정에 따라 시공 자질 심사 수속을 밟아야 한다.

제 24 조 건설 단위는 설계 도면에 따라 시공해야 한다. 어떤 단위나 개인도 설계 도면을 무단으로 수정할 수 없습니다. 수정이 필요한 것은 반드시 원래 설계 단위의 동의를 거쳐 설계 변경 통지서나 도면을 발행해야 한다.

제 25 조 시공 단위는 시공 품질을 보장하고 관련 기술 규정에 부합해야 하며, 공사 품질에 맞지 않는 건축 재료와 건축 부품을 사용해서는 안 된다.

제 26 조 향촌 기업, 향촌 공공시설, 공익사업 등 건설, 착공 전, 건설단위와 개인은 현급 이상 인민정부 건설 행정 주관부에 신청서를 제출해야 한다. 현급 이상 인민정부 건설 행정 주관부에서 설계 및 시공 조건을 심사한 후에야 건설을 시작할 수 있다.

농촌 주택 건설 심사 절차는 성 자치구 직할시 인민정부가 제정한다.

제 27 조 현급 인민정부 건설 행정 주관 부서는 마을과 집진의 건설 품질을 감독하고 검사해야 한다. 마을과 집진 건설 공사가 준공된 후에는 국가 관련 규정에 따라 관련 부서의 준공 검수에 합격한 후 납품해야 한다.

제 5 장 주택, 공공시설, 마을 용촌 용모 및 환경위생 관리

제 28 조 현급 이상 인민정부 건설 행정 주관부는 마을과 집진 주택재산권과 재산권 등록 관리를 강화하고 법에 따라 주택 소유주의 주택 소유권을 보호해야 한다. 구체적인 조치는 국무원 건설 행정 주관부에서 제정한다.

제 29 조 어떤 기관이나 개인도 마을과 마을의 주택과 공공시설 관리에 관한 국가 및 지방 규정을 준수하고, 집의 안전과 공공시설의 정상적인 사용을 보장하고, 마을의 도로, 교량, 급수, 배수, 전력 공급, 우편 통신, 녹화 등의 시설을 파괴하고 훼손해서는 안 된다.

제 30 조 읍에서 징수한 도시 유지 건설세는 집진 공공시설의 유지 보수와 건설에 사용되어야 하며, 다른 용도로 옮겨서는 안 된다.

제 31 조 향급 인민정부는 마을과 마을의 식수원을 보호하기 위한 조치를 취해야 한다. 조건이 있는 곳은 중앙 급수를 제공하여 수질이 점차 국가 생활 식수 위생 기준에 달할 수 있도록 할 수 있다.

제 32 조 향진 인민 정부의 승인 없이는 어떤 기관이나 개인도 마을과 읍의 거리, 광장, 시장, 역에 임시 건물, 구조물 및 기타 시설을 무단으로 건설해서는 안 된다.

제 33 조 어떤 기관이나 개인도 마을의 용모와 환경위생을 보호하고, 똥더미, 쓰레기 더미, 장작더미를 적절히 처리하고, 나무와 화초를 보호하고, 환경을 미화해야 한다.

제 34 조 어떤 기관이나 개인도 문화재, 고목명목, 명승지, 군사시설, 홍수방지시설, 시골과 읍의 국가우편, 통신, 송전변, 송유관 등의 시설을 보호해야 할 의무가 있어 훼손해서는 안 된다.

제 35 조 향급 인민정부는 국가 관련 규정에 따라 마을과 집진 건설에서 형성된 보존가치가 있는 문서, 도면, 자료를 제때에 정리하고 보관해야 한다.

제 6 장 처벌

제 36 조 마을과 읍계획 구역 내에서 계획 승인 절차를 거치지 않고 건설지 승인 서류를 취득하지 않은 경우, 점유지 승인 서류는 무효이며, 점유한 토지는 향급 이상 인민정부의 명령을 받아 반송한다.

제 37 조 마을과 읍계획 구역 내에서 계획 승인 절차에 따라 비준하거나 계획 규정을 위반하지 않고 마을과 읍진 계획에 심각한 영향을 미치는 현급 인민정부 건설 행정 주관부의 명령을 받아 건설을 중단하고, 기한 내에 불법 건물, 구조물 및 기타 시설을 철거하거나 몰수하도록 명령한다. 마을과 마을 계획에 영향을 미치는 시정조치는 현급 인민정부 건설 행정 주관부에서 기한 내에 시정을 명령하고 벌금을 부과할 수 있다.

농촌 주민들이 비준하지 않거나 계획 규정을 위반하여 집을 짓는 경우, 향급 인민정부는 전항의 규정에 따라 처벌할 수 있다.

제 38 조 다음 행위 중 하나인 현급 인민정부 건설 행정 주관부에서 설계나 시공을 중단하고 기한 내에 시정하고 벌금을 부과할 수 있도록 명령한다.

(1) 설계 자격증을 취득하지 않고 건물 범위, 범위, 높이가 규정된 범위 및 2 층 이상 거주 건물의 설계 임무를 맡거나 설계 자격증에 명시된 업무 범위에 따라 토지 설정 임무를 수행하지 않은 경우

(2) 시공자질등급증서나 자질심사증서를 받지 못했거나 규정된 업무범위에 따라 시공 임무를 수행하지 못한 경우

(3) 관련 기술 규정에 따라 시공하지 않거나 공사 품질 요구 사항을 충족하지 않는 건축 자재 및 건축 부품을 사용하지 않는 경우

(4) 설계도에 따라 시공하거나 무단으로 설계도면을 수정하지 않았다.

설계 또는 시공 자격증을 취득한 조사, 설계, 시공 단위는 무증 기관에 자격증을 제공하고, 규정된 업무 범위를 넘어 설계, 시공 임무 또는 설계, 시공 품질이 요구 사항을 충족하지 못하고, 줄거리가 심각하며, 원발증 기관이 설계나 시공 자격증을 취소한다.

제 39 조는 다음과 같은 행위 중 하나를 가지고 있으며, 향급 인민정부가 침해를 중지하도록 명령하여 벌금을 부과할 수 있다. 손실을 초래한 사람은 마땅히 배상해야 한다.

(a) 마을과 마을의 주택과 공공 시설을 훼손한다.

(b) 과일 껍질, 쓰레기, 땔나무를 마구 던져서 마을 용촌의 모습과 환경위생을 파괴한다.

제 40 조 무단으로 마을과 집진 계획 구역 내의 거리 광장 시장 역에 임시 건물 구조물 기타 시설을 건설하는 것은 향급 인민정부가 기한 내에 철거하도록 명령하여 동시에 벌금을 부과할 수 있다.

제 41 조 문화재고적, 고촌과 고목명목, 풍경명소, 군사시설, 홍수방지시설, 국가우편, 통신, 송전, 송전, 송유관 등 마을과 집진 시설을 훼손한 것은 관련 법률, 법규의 규정에 따라 처벌한다.

제 42 조는 본 조례를 위반하여 치안관리행위를 위반한 것으로, 치안관리처벌조례의 규정에 따라 처벌한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.

제 43 조 마을과 읍건설관리원은 직무 태만, 직권 남용, 편애, 부정행위에 대해 해당 기관이나 상급 주관 부서에서 법에 따라 행정처분을 한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.

제 44 조 당사자가 행정처벌 결정에 불복한 경우, 처벌 결정 통지를 받은 날로부터 15 일 이내에 처벌 결정기관의 상급기관에 복의를 신청할 수 있다. 복의결정에 불복한 경우 복의결정을 받은 날부터 15 일 이내에 인민법원에 소송을 제기할 수 있습니다. 당사자도 처벌 결정 통지를 받은 날로부터 15 일 이내에 인민법원에 직접 기소할 수 있다. 당사자가 기한이 지나도 복의를 신청하지 않거나 인민법원에 소송을 제기하지 않거나 처벌 결정을 이행하지 않는 경우, 처벌 결정을 내린 기관은 인민법원의 강제 집행을 신청하거나 법에 따라 집행할 수 있다.

제 7 장 부칙

제 45 조 무읍의 국유농장, 국유림장 및 그 기층 거주지의 계획, 건설 및 관리는 본 조례를 참고하여 각각 국유농장, 국유림장 주관부서가 책임진다.

제 46 조 성 자치구 직할시 인민정부는 본 조례에 따라 시행 방법을 제정할 수 있다.

제 47 조 본 조례는 국무원 건설 행정 주관부에서 해석한다.

제 48 조 본 조례는 1999 년 1 1 월 1 일부터 시행된다. 을 눌러 섹션을 인쇄할 수도 있습니다