정법 기능을 충분히 발휘하여 조화로운 사회를 건설하다

당의 16 회 6 중 전회가 내린 사회주의 화합 사회 건설을 강화하는 몇 가지 중대한 문제에 대한 결정은 신시기 정법 업무를 잘 하는 데 중요한 지도의 의의가 있다. 16 회 6 중 전회 정신을 배우고 사회주의와 화합 사회를 구축하는 것의 중요성을 깊이 인식하고, 사회주의와 화합 사회를 구축하는 데 있어 정법 업무의 기능적 포지셔닝을 명확히 하고, 사회주의와 화합 사회를 구축하기 위해 적극적인 공헌을 하기 위해 노력하는 것은 정법기관이 도의상 용납할 수 없는 정치적 책임이다.

첫째, 사회주의 조화로운 사회 건설을 촉진하는 정법 사업의 중요한 역할을 발휘한다.

정법 업무는 조화로운 사회를 건설하는 것과 밀접한 관련이 있다. 신시기 정법 업무를 잘 하는 것은 사회적 조화를 촉진하는 데 중요한 의의가 있다.

정법 업무를 잘 하는 것은 사회의 화합을 보장하는 데 중요한 역할을 한다. 사회 안정은 사회 조화의 전제이자 기초이다. 정법기관은 인민민주독재국가기계의 중요한 구성 요소로서 당의 집권 지위를 공고히 하고, 국가의 장구안을 지키며, 국민의 안거낙업을 보장하는 중요한 사명을 짊어지고 있으며, 국가안전 보호, 범죄 방지, 갈등 해소, 사회질서 관리, 공정정의 유지 등에 중요한 책임을 지고 있다. 현재, 우리 나라는 중요한 발전 기회기에 처해 있고, 갈등다발기에 처해 있으며, 많은 새로운 문제와 도전에 직면하고 있다. 이 시기에 개혁 발전의 임무는 매우 무겁고, 사회 안정을 유지하는 임무도 매우 무겁다. 안정된 일을 잘 하는 것이 중요하다. 정법 부서의 직능적 역할을 충분히 발휘하고, 신시기 정법 업무를 더 잘 하고, 사회 안정을 지키기 위해 최선을 다하는 것은 개혁개방과 사회주의 현대화 건설이 순조롭게 진행되는 객관적인 필요이며, 사회주의와 화합 사회를 구축하는 중요한 보증이다.

정법 업무를 잘 하는 것은 사회의 화합을 촉진하는 데 중요한 규범 작용을 한다. 사회주의와 화합 사회를 구축하려면 반드시 법에 따라 나라를 다스리고, 사회주의 법치국가를 건설하며, 법치가 사회의 조화를 촉진하고 실현하고 보장하는 데 중요한 역할을 충분히 발휘해야 한다. 정법기관은 법치국을 실시하는 중요한 힘으로서 가장 기본적인 직책은 법 집행과 사법이다. 정법기관은 법 집행권과 사법권을 올바르게 행사함으로써 사회관계를 적극적으로 조정하고 사회 구성원의 행동을 효과적으로 규범화하며 사회 안정, 질서, 조율 운영을 보장한다. 예를 들어, 정법기관은 법에 따라 시민의 정치적 권리와 민주적 권리를 보호하고, 법에 따라 시민의 호소를 규범하고, 국가 정치생활에 참여하는 행위를 규범화한다. 법에 따라 각종 민사, 경제 분쟁을 조정하고, 법에 따라 각종 경제 범죄를 단속하고, 시장 경제 질서를 유지하고, 각종 시장 주체 행위를 규범하고, 사회적 청렴성 건설을 촉진한다. 법에 따라 행정 안건을 접수하고 심리하며, 행정기관이 법에 따라 행정을 감독하고 지지한다. 법에 따라 각종 범죄 행위를 단속하고, 각종 위법 행위를 엄중히 조사하고, 과학 문명의 정신을 발양하고, 건강한 문명의 생활 방식을 형성하는 등. 정법기관은 법률을 올바르게 적용함으로써 기존 관계를 확인, 조정 및 규범화하고, 조화로운 이익관계와 사회관계의 건설을 유도, 촉진 및 추진하여 사회 구성원의 조화로운 공존과 공동 발전을 실현하였다.

정법 업무를 잘 하는 것은 사회적 조화를 촉진하는 데 중요한 역할을 한다. 정법 업무를 잘 하는 것은 조화로운 사회를 건설하는 중요한 보증과 중요한 내용이다. 정법 업무를 강화하는 과정은 사실상 화합 사회 건설을 추진하는 과정이다. 현재, 화합 사회 구축의 요구에 비해 정법 업무의 실제 상황은 아직 적응이 되지 않았다. 반드시 혁신적 사유로 자신의 건설을 잘 잡고, 화합 사회의 요구에 부합하고 조화를 이루는 사상관념, 근무제도, 근무체계, 근무방법을 형성하기 위해 노력해야 한다. 이는 정법 업무가 화합 사회 건설을 촉진하는 데 더 잘 작용하는 객관적인 필요일 뿐만 아니라 화합 사회 자체 건설을 촉진하는 중요한 임무이기도 하다.

둘째, 사회주의와 화합 사회를 구축하는 것은 정법 업무에 대해 새로운 더 높은 요구를 제기하였다.

사회주의와 화합 사회를 구축하는 것은 정법 업무에 새로운 요구와 임무를 제기했다. 조화로운 사회를 건설해야 하는 수요에 적응하기 위해서는 정법 부문이 5 개 방면의 능력을 높이기 위해 힘써야 한다.

첫째, 안정화 능력을 높여야 한다. 안정을 유지하는 것은 시종 정법기관의 첫 정치 임무였다. 과거 계획경제에서 상대적으로 폐쇄된 단일 사회환경과는 달리 오늘날 사회는 더욱 개방적이고 복잡하며 사회 안정에 영향을 미치는 불확실성이 늘고 있다. 안정된 형세는 그 어느 때보다 더 심각하다. 현재와 앞으로의 한 시기는 여전히 인민 내부의 갈등이 두드러지고, 형사범죄가 고발되고, 적과의 투쟁이 복잡한 시기이다. 특히 이 세 가지 요인의 상호 작용, 국제내 상호 작용, 정치경제문화의 상호 침투, 인민 내부의 갈등과 적대 세력의 간섭이 서로 얽혀 있어 안정작업이 많은 새로운 상황에 직면하고 있으며, 우리가 새로운 시기의 안정작업을 잘 하는 데 심각한 도전을 제기하고 있다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 안정명언)

둘째, 갈등을 해결하는 능력을 높여야 한다. 인민 내부의 갈등을 적절히 처리하는 것은 화합 사회를 구축하는 중요한 임무이자 정법 사업이 화합 사회 건설을 추진하는 중점이다. 인민 내부의 갈등이 잘 처리되고 화합 사회를 구축하면 견고한 대중 기반과 사회 기반이 생기게 된다. 개혁개방의 깊숙한 곳과 사회이익 구조가 끊임없이 조정됨에 따라 물질적 이익으로 인한 인민 내부 갈등이 크게 증가하면서 처리 난이도가 갈수록 커지고 있다. 근본적으로, 이러한 모순은 개혁 발전 과정에서 경제 사회 생활의 각종 심도 있는 모순의 반영이며, 각종 이익 모순의 표현, 복잡화, 첨예한 표현이다. 이러한 모순을 해결하기 위해서는 단순히 행정 수단으로 처리해서는 안 된다. 정책, 법률, 행정, 경제 등의 수단과 교육, 협상, 조정 등의 방법을 종합적으로 활용해야 하며, 표본과 치료, 종합 시책을 병행해야 한다. 앞으로 오랜 기간 동안 법에 따라 인민 내부 갈등을 적절히 처리하는 것은 여전히 각급 정법기관의 가장 크고, 가장 빈번하며, 가장 기본적이고, 가장 어려운 임무가 될 것이다. 이것은 우리의 대국의식, 정책 법률 수준, 작업 예술, 군중 일을 할 수 있는 능력에 대해 더 높은 요구를 했다. 정법기관이 갈등을 해소하는 능력에 대한 시련일 뿐만 아니라 각급 당위 정부의 집권력과 행정능력에 대한 시련이기도 하다.

셋째, 공정한 사법의 능력을 높여야 한다. 사회 정의는 조화로운 사회를 건설하는 기초이며, 사법정의는 사회 정의의 중요한 보장이다. 법치국의 방략이 추진되고 사람들의 법률의식, 권리의식, 민주의식이 높아지면서 대량의 사회적 갈등과 문제가 사건의 형태로 사법분야에 진입했다. 인민 대중의 사법 정의에 대한 요구가 갈수록 높아지고, 사법정의에 대한 사회의 관심도 갈수록 높아지고 있다. 인민의 물질적 이익을 보호할 뿐만 아니라, 인민의 정치, 문화, 인격적 이익을 보호할 것을 요구한다. 결과가 공정할 뿐만 아니라 절차도 공정하다. 합법적인 권익이 사법판결에서 확인되도록 요구할뿐만 아니라 실생활에서 시행될 것을 요구한다. 그것은 사법공정뿐만 아니라 사법효율과 절차투명성 등을 요구한다. 인민 군중이 날로 늘어나는 사법수요와 사법능력 사이의 갈등은 이미 사법업무에서 한 쌍의 기본적인 모순이 되었다. 인민 군중의 날로 늘어나는 사법수요에 어떻게 적응하고, 각급 정법기관의 사법공정능력을 끊임없이 제고하며, 사회 전체의 공평한 정의를 실현하기 위해 사법보장을 제공하기 위해 노력하는 것은 정법기관이 직면한 중대한 과제이다.

넷째, 법을 집행하는 능력을 높여야 한다. 법 집행은' 세 가지 대표' 의 중요한 사상과 과학 발전관의 정법기관에 대한 본질적 요구이자 정법업무가 화합 사회 건설을 촉진하는 근본적 요구 사항이다. 조화로운 사회를 건설하는 핵심은 조화이고, 주체는 국민이다. 정법 업무의 효과를 검증하고, 화합을 촉진할 것인지의 여부를 측정하며, 결국 인민 대중의 근본 이익을 보호하는가에 달려 있다. 정법 업무는 인민 대중의 근본적인 이익을 실현하고 잘 지켜야만 인민 대중의 지지와 지지를 받을 수 있다. 정법기관은 조화로운 사회 건설을 추진하는 데 있어서 대중의 관념과 의식을 더욱 견고하게 세우고, 더욱 자각적으로 대중을 믿고 의지하며, 전문가가 대중과 연락하는 우세를 더욱 충분히 발휘해야 한다. 끊임없이 법 집행을 민의식으로 강화하고, 법 집행을 풍요롭게 하고, 법 집행을 민수준으로 높이는 것은 시종 정법 업무의 두드러진 문제를 해결하는 데 중점을 두고 있으며, 정법 업무가 무패의 땅에 서 있는 발판이며, 정법 사업의 개혁과 발전의 초점이다.

다섯째, 서비스 발전 능력을 높여야 한다. 발전은 당 집권흥국의 최우선 과제이며, 발전을 위해 노력하는 것은 정법기관의 기본 지도 사상이다. 과학 발전관의 심도 있는 시행에 따라 우리 경제사회는 점차 과학 발전의 궤도로 옮겨가고 있는데, 이는 정법기관이 어떻게 과학 발전을 보장할 것인가에 대한 새로운 요구를 제기하고 있다. 개발 환경을 최적화하고, 모든 종류의 시장 주체를 동등하게 보호하고, 경제 범죄에 대한 타격을 늘리고, 법에 따라 사회주의 시장 경제 질서를 유지하는 방법 혁신적인 도시 건설을 중심으로 지적 재산권 보호를 강화하고 자주혁신을 장려하는 사법환경을 조성하기 위해 어떻게 노력할 것인가? 어떻게 사회주의 새 농촌 건설을 둘러싸고,' 삼농' 침해 사건에 대한 재판을 강화하고, 도시와 농촌의 조화로운 발전을 촉진하기 위해 좋은 법치보장을 제공할 것인가. 어떻게' 특색 있고 수준 높은' 올림픽 개최를 둘러싸고 직무범죄를 적극 예방하고 조사하여 올림픽' 햇빛 공사' 의 실현을 보장하는 등 정법기관 서비스 발전에 직면한 새로운 과제로, 정법업무를 경제사회 발전 대국에 더욱 의식적으로 통합하고, 정법업무를 지속적으로 강화하고 개선하고, 경제사회에 전면적으로 조율할 수 있도록 노력하도록 요구하고 있다

셋째, 정법 사업의 개혁과 혁신을 촉진하고 사회주의 조화로운 사회 건설을 촉진한다.

조화로운 사회 건설을 추진하려면 반드시 과학 발전관을 지도하고 정법 사업의 혁신과 발전을 촉진하며 끊임없이 시대와 함께 발전해야 한다.

조화로운 사회 건설을 추진하려면 정법 사업이 반드시 사상 인식을 높여야 한다. 사회주의와 화합 사회를 구축하는 것은 우리 당이 우리 사회의 깊은 변화에 순응하여 내린 중대한 전략적 결정으로, 우리 당의 집권 이념, 집권 방략, 집권 방식이 시대와 함께 발전하여 당과 국가의 각 사업을 추진하는 데 새로운 더 높은 요구를 제기하였다. 정법 업무 분야까지 구체적으로 말하자면, 우선 사상 인식을 제고해야 한다.

첫째, 포지셔닝에서 정법 업무를 더욱 확립하는 것은 발전의 중요한 보증이자 발전의 중요한 내용의 이념이며, 발전의 대국에서 정법 업무를 적극적으로 연구하고, 정법 업무와 발전의 대국을 조율하고, 일치시키고, 과학 발전을 추진하는 과정에서 전면적인 발전을 이루기 위해 노력해야 한다.

둘째, 목표에서, 정치 및 법률 작업의 가치 추구로 화합을 촉진, 사회주의 조화로 운 사회를 구축 하기 위해 따라야 할 지도 아이디어와 원칙을 준수, 정치 및 법률 작업을 테스트 하 고 사회적 조화의 효과를 촉진 합니다.

셋째, 점에서 볼 때, 법에 따라 불협화 요소를 처리하는 동시에 불협화 요소를 최대한 해소하고, 조화 요소를 최대한 키우고, 조화와 안정을 유지하는 사회 기반을 지속적으로 공고히 하고 확대하는 데 더욱 신경을 쓴다.

조화로운 사회 건설을 추진하려면 정법 사업이 반드시 기능을 넓혀야 한다. 사회주의와 화합 사회를 구축하는 것은 정치, 경제, 문화 등 모든 측면을 포함하는 복잡한 시스템 공사이다. 새로운 상황에서 정법 업무가 조화로운 사회 건설에 더 큰 기여를 하려면 새로운 아이디어, 새로운 인식, 새로운 확장이 있어야 한다. 조화로운 사회 구축의 새로운 요구 사항에 적극적으로 적응하고, 적 퇴치, 범죄 처벌, 인민 보호, 서비스 4 화 건설을 계속 강조하면서 갈등 해소, 사회질서 관리, 공정정의 유지, 서비스 개혁 발전의 기능을 충분히 발휘해야 한다. 기능의 확장을 통해 정법 업무는 정치, 경제, 문화, 사회생활의 각 분야에 더 많이 통합되고, 다른 부문의 기능과 효과적으로 맞물려 적극적으로 조화를 이루고, 화합 사회의 건설을 촉진해야 한다.

이런 방면에서 더 연구해야 할 많은 문제들이 있다. 예를 들어 사법중재가 공안행정조정, 인민중재와 효과적으로 맞붙는 방법, 집행업무가 은행, 공상, 세무, 도시관리 등의 부서와 효과적으로 맞붙는 방법, 경상해사건 처리, 지역사회교정작업이 사회조직과 효과적으로 맞붙는 방법, 안정된 업무가 경제관리, 사회관리, 신문홍보, 외사, 사상정치 등과 어떻게 효과적으로 맞닿아 있는지 등을 예로 들 수 있다. 연구를 통해 이러한 구체적인 문제를 해결하고, 정치법 업무 기능의 내포를 끊임없이 풍부하게 하고, 정법 업무와 다른 방면의 업무의 연결과 일치를 실현하여, 사회 전체에서 사회주의 시장 경제 체제에 적합한 사회 관리 체제와 작업 메커니즘을 점진적으로 확립하도록 추진해야 한다.

조화로운 사회 건설을 추진하려면 정법 사업이 법 집행 이념에서 새로운 도약을 실현해야 한다. 사회주의 법치 이념은 사회주의와 화합 사회를 구축하는 중요한 전략 사상이 법 집행 사법에서 구체적으로 반영된 것이다. 사회주의 법치 이념을 지도하고, 법 집행 사상을 끊임없이 통일하고, 법 집행 관념을 바꿔야 한다. 사람 중심의 이념을 세우고, 타격과 보호, 관리와 서비스, 엄격한 법 집행과 문명법 집행의 관계를 올바르게 처리하고, 진정으로 가장 많은 인민의 근본 이익을 실현하는 것을 정법 업무의 근본 출발점과 발판으로 삼는다. 관엄상제의 이념을 세우고, 법에 따라 관용을 중시하고, 관엄상제를 보급하는 성공경험과 관행을 제때에 총결하고, 가능한 부정적인 요소를 적극적 요인으로 전환시켜 법적 효과와 사회적 효과의 통일을 실현해야 한다. 중재를 중시하는 이념을 세우고, 조정의 특수한 역할을 충분히 발휘하며,' 조정, 판결, 조정, 종결' 원칙에 따라 점차 조정 범위를 확대하고, 조정 방식을 혁신하고, 조정 지위를 높이고, 대조정 작업 구도를 형성한다. 공정성과 정의의 개념을 수립하고 사회 전체의 공정성과 정의에 초점을 맞추고, 법을 올바르게 시행하고, 이해 관계를 올바르게 조정하고, 절차 정의와 실체 정의, 자유재량권, 사회 여론의 관계를 올바르게 처리하여 국민의 마음 속의 공정성을 극대화한다. 현재, 특히' 집행난' 문제를 연구하고, 당사자가 법원 판결로 확정된 권익을 제때 최대한 실현할 수 있도록 효과적인 조치를 취해야 한다.

조화로운 사회 건설을 추진하려면 정법 사업이 반드시 실천 탐구에서 새로운 효과를 얻어야 한다. 혁신의 생명력은 기층에 있다. 기층이 대담하게 탐구하고, 과감하게 혁신하고, 제때에 발견하고, 추적하고, 총결하고, 기층의 좋은 경험과 관행을 정련하도록 적극 장려해야 한다. 혁신의 원동력은 사회 발전의 수요에서 나온다. 경제사회 발전을 중심으로 정법 업무에 대한 새로운 요구, 사회건설과 사회관리의 정법 업무에 대한 새로운 요구, 인민 군중의 정법 업무에 대한 새로운 요구, 정법 업무에 대한 사상적 관념, 방법 수단, 체제 메커니즘 혁신을 적극적으로 추진해야 한다.