첫 번째
지하공간의 계획 관리를 강화하기 위해 본 시의 지하공간 자원을 합리적으로 개발하고 이용하며 경제사회의 전면적, 조화, 지속 가능한 발전을 촉진하고' 중화인민공화국 도심계획법' 및 기타 관련 법규에 따라 본 조례를 제정한다.
둘째
본 시 행정구역 내륙하공간계획의 편성과 실시 및 지하공간의 개발 이용은 반드시 본 조례를 준수해야 한다.
본 조례에서 말하는 지하공간은 본 시의 행정구역 내에서 도시계획통제로 개발한 지표 아래 공간을 가리킨다.
문장
지하 공간 계획은 합리적인 계층화, 집약적이고 효율적인 활용, 지하 공간 자원 보호를 위해 미래 지향적이어야 합니다.
지하공간의 개발과 활용은 통일계획, 통일계획, 종합개발, 합리적 이용의 원칙을 따르고 비상방재, 인민방공망, 국방건설의 필요성을 충분히 고려하며 경제효과, 사회효과, 환경이익의 결합을 견지해야 한다.
제 4 조
지하 공간 계획은 도시 계획의 중요한 부분이다.
지하 공간 계획은 도시 마스터 계획의 요구 사항을 충족하고 다른 전문 계획과 연결되어야 합니다.
제 5 조
시향계획 주관부는 본 시의 지하공간 계획 관리 업무를 담당하고 있다.
구 () 현 () 도심 () 도시 계획 주관부 () 는 시 () 의 도심 계획 주관부의 업무 지도하에 본 행정 구역 내륙의 공간 계획 관리 업무를 담당한다.
기타 관련 부서는 직책에 따라 분담하여 지하 공간 관리 업무를 잘 해야 한다.
제 2 장 지하 공간 계획 수립
제 6 조
지하 공간 계획은 마스터 계획과 상세 계획으로 나뉜다. 상세 계획은 통제성 상세 계획과 건설성 상세 계획으로 나뉜다.
제 7 조
본 시의 지하 공간 마스터 계획은 도시와 농촌 계획 주관부에서 본 시의 마스터 계획에 따라 편성하여 시 인민 정부의 비준을 보고한 후 실시한다.
빈해 신구 지하공간 마스터플랜은 시향계획 주관부와 빈해 신구 관리기구가 본 시의 지하공간 마스터플랜조직에 따라 편성해 시 인민정부의 비준을 보고한다.
빈해 신구, 중심성, 도심 4 구 외 지역의 지하공간 마스터플랜은 소재지, 현인민정부가 본 시의 지하공간 마스터플랜조직에 따라 편성해 도심 계획 주관부의 종합 균형을 거친 후 시 인민정부의 비준을 보고한다.
제 8 조
지하 공간 마스터 플랜이 통제하는 지역은 통제성 상세 계획을 세워야 한다.
중심 도시와 도시 주변 4 구역의 지하 공간 상세 계획은 시 도심 계획 주관부에서 편성하여 시 인민 정부의 비준을 보고한다.
빈해 신구 지하공간의 통제성 상세 계획은 빈해 신구 도심 계획 주관부에서 편성하고, 도심 계획 주관부서가 빈해 신구 관리기관과 함께 비준하고, 시 인민정부에 신고한다.
다른 지역의 지하 공간에 대한 통제성 상세 계획은 구 () 현 () 도시 () 와 현 () 도시 계획 주관부 () 가 편성하고, 시 () 도시 계획 주관부의 의견을 구한 후, 구 () 현 () 인민 정부가 비준하여 시 인민 정부에 신고하였다.
제 9 조
지하공간을 이용하여 건설하는 경우, 건설 단위는 상세한 시공 방안이나 총평면 설계 방안을 편성해야 한다. 건설성 상세 계획이나 일반 평면 설계 방안은 지하 공간 마스터 계획과 지하 공간 통제성 상세 계획에 부합해야 한다.
건설 프로젝트 건설지 면적 2 만 평방미터 이상, 단일 건설사업 건설지 면적/KLOC-0 만 평방미터 이상 또는 건설지 위치가 특히 중요하므로 지하공간 건설 상세 계획을 세워야 합니다. 기타 지하 건설 공사는 반드시 지하 건설 공사 총평면 설계 방안을 편성해야 한다.
건설 프로젝트는 반드시 지상 건설 프로젝트와 함께 건설성 상세 계획이나 일반 그래픽 설계 방안을 편성해야 한다.
제 10 조
지하 공간 건설의 상세한 계획과 일반 그래픽 설계 방안은 시 또는 구, 현 도심 계획 주관부에서 관리 권한에 따라 승인한다.
제 11 조
지하 공간 계획의 준비는 다음 요구 사항을 충족해야합니다.
(1) 본 시의 경제사회 발전 수준에 맞춰 최근 건설과 장기 발전, 국익과 전반적인 이익, 개발 이용과 생태 환경의 관계를 조율한다.
(b) 평전 결합, 지하인방시설의 평상시 개조와 비인방시설의 호환성을 적절히 처리하여 평소의 합리적 이용과 전시비상 사용, 돌발 사건, 방재 항재를 보장한다.
(3) 통합 계획, 종합 개발, 지상 및 지하 공간 자원 활용, 수직 계층화 및 수평 연결 결정, 서로 다른 수준의 적절한 건설 프로젝트 규정 및 건설 프로젝트 금지, 같은 수준의 서로 다른 건설 프로젝트의 우선 순위 규칙 파악
(d) 땅과 지하 사이의 필요한 통로를 보장한다. 지하 공간의 건설과 사용은 지상 건물, 건축물의 안전에 영향을 주어서는 안 된다.
제 12 조
지하공간 계획을 편성하려면 지하공간 건축 기초, 인방시설, 지하교통, 각종 파이프라인, 각종 우물, 지원 열펌프 등 지하시설의 이용 현황을 분류하여 국가 규정에 부합하는 조사, 측량, 수문, 지질 등의 자료를 채택해야 한다.
제 13 조
지하 공간을 계획할 때, 지하 공간의 층화와 각 항목 사이의 동층, 인접, 연결 규칙을 명확히 해야 한다.
제 14 조
지하공간을 계획할 때는 지하교통, 시정공사, 비상방재, 인방 등의 시설을 우선적으로 고려하고 종합관구 등 공공과 특수공사의 지하공간 통제 범위를 정해야 한다.
제 15 조
지하공간전문계획은 관련 전문부문이 편성해 도시와 향계획 주관부의 종합 균형을 거쳐 시 인민정부의 비준을 보고한다.
제 16 조
승인된 지하 공간 계획을 수정해야 하는 것은 원래의 승인 절차에 따라 승인해야 한다.
제 3 장 지하 공간 건설 토지 계획 및 관리
제 17 조
지하공간을 이용한 건설 프로젝트는 반드시 지하공간 계획에 부합해야 한다. 군사, 문화재 보호, 인민 방공, 시정 인프라, 수로, 환경 보호와 관련된 지하 건설 공사는 관련 법규의 규정에 부합해야 한다.
제 18 조
지하공간을 이용하여 건설을 하는 건설 단위나 개인은 도시와 향계획 주관부에 부지 의견서와 건설지 계획 허가증을 발급해 줄 것을 신청해야 한다.
건설 프로젝트는 지상 건설 프로젝트와 함께 도시 및 농촌 계획 주관부에 부지 선정 의견서 및 건설지 계획 허가증 발급을 신청해야 한다.
건설 프로젝트는 지하통로 지하철 출입구 등 시정시설과 결합해 건설사업 건설단위와 시정시설 건설기관이 각각 선정의견서 발급과 건설용지 계획허가증을 신청한다.
제 19 조
도시와 농촌 계획 주관부는 지하 공간 계획 건설 프로젝트의 성격과 규모에 따라 지하 공간 사용 특성, 수평 투영 범위, 수직 공간 범위, 건물 규모, 출입구 위치 등 계획 설계 조건을 제시하고 부지 선정의견을 제시해야 한다.
제 20 조
도시 및 농촌 계획 주관부는 도시 계획에 따라 지하 공간의 위치, 매스 및 허가 건설 범위를 결정하고 건설지 계획 허가를 발급해야 한다.
제 21 조
본 시의 지하공간 계획 구역 내에서 각종 착정 시추 활동을 진행하기 전에 지하공간 계획과 지하시설 정보를 조회해야 한다. 각종 우물을 파는 시추 활동은 지하 공간 계획의 실행에 영향을 주어서는 안 된다.
제 22 조
지하 공간은 주택, 양로원, 유치원, 학교 등을 건설해서는 안 된다.
병원 병실은 지하에 설치해서는 안 된다. 단, 법률법규에 별도로 규정된 것은 제외한다.
제 23 조
지하건설공사는 지하공간계획에 의해 결정된 수평공간에 건설해야 하며, 다른 수평공간을 점유하여 건설해서는 안 된다.
제 24 조
다음의 지하 건설 공사 부지를 선정할 때, 도시와 농촌 계획 주관 부서는 관련 부서와 전문가를 조직하여 논증해야 한다.
(1) 각급 국가기관, 군사금지구역, 군사관리구역, 문화재보호단위, 지하문화재매장구, 중요한 인방시설, 중요한 시정기반시설, 강, 저수지, 환경, 생태민감구역 및 그 주변의 공사를 포함한다.
(b) 2 만 평방 미터 이상의 지하 건물 규모 또는 수평 투영 면적 1 만 평방 미터 이상의 프로젝트;
(3) 지진 및 지질 재해 발생 지역 프로젝트;
(4) 국가나 본 시는 논증이 필요한 항목을 규정하고 있다.
제 25 조
지하 시설과 주변 지역 시설의 상호 연결과 관련해 도시와 농촌 계획 주관부는 계획 설계 조건에서 분명히 해야 한다.
제 26 조
계획 지표면은 녹지 공간 공원 광장 주차장 등 대형 건물이 없는 구획으로, 지하는 단량체 건축 프로젝트의 계획 건설지로 사용될 수 있다. 일부 지표의 용도와 경계 처리 범위는 도시와 농촌 계획 주관부서가 계획 설계 조건에서 정의한다.
제 27 조
건설 프로젝트의 지하 부분의 수평 토지 범위는 일반적으로 지표 토지 경계를 초과해서는 안 된다. 지하공간은 확장 조건을 갖추고 있으며, 도심과 향계획 주관부는 도시계획에 따라 지하공간 계획 건설지 범위를 별도로 정할 수 있다.
제 28 조
시정시설이나 안전보호 수요에 연결돼 지하 건설공사 부지를 경계 밖으로 처리한 것은 도시와 향계획 주관부에서 실제 상황에 따라 처리 범위를 결정한다.
제 29 조
지하 건설 공사는 경계 밖의 토지를 사용해야 하며, 도시 및 농촌 계획 주관부에 임시 토지 계획 승인 수속을 신청해야 한다. 건설이 완료되면 토지의 원래 용도를 복원해야 한다.
제 30 조
지하 공간 계획에 의해 결정된 지하 공간 사용의 성격과 조건은 무단으로 변경해서는 안 된다. 확실히 변경이 필요한 것은 원래의 비준 절차에 따라 변경 수속을 밟아야 한다.
제 4 장 지하 공간 건설 프로젝트 계획 및 관리
제 31 조
신설, 확장, 개축 각종 지하 건설 공사는 도시와 농촌 계획 주관부에 건설 공사 계획 허가증을 신청해야 한다.
건설 공사는 반드시 지상 건설 공사와 함께 건설 공사 계획 허가증을 신청해야 한다.
제 32 조
국가 안보, 공공 안전, 자원 환경 및 중요한 도시 기반 시설과 관련하여 건설 단위는 타당성 논증을 진행해야 한다.
제 33 조
지하 건설 공사의 조사, 설계 및 시공은 지하 공간 환경, 안전 및 기존 시설의 운영 및 유지 보수 요구 사항을 충족해야 합니다.
제 34 조
새로운 지 하 건설 프로젝트는 건설 프로젝트 또는 도시 계획에 의해 결정 된 건설 프로젝트의 구조, 안전 및 건설에 영향을 미칠 수 있으며, 건설 단위는 해당 자격을 갖춘 단위를 식별 하도록 위임 해야 합니다.
제 35 조
지하 건설 공사는 반드시 법률 법규의 요구에 따라 내진 방어를 해야 한다.
제 36 조
통신 케이블 파이프, 전원 케이블 파이프, 급수관, 난방 파이프, 배수관 및 중수관은 엔지니어링 파이프 통합 도랑에 배치해야 합니다.
공사 파이프라인 종합관구의 건설, 사용 및 관리는 시 인민 정부가 별도로 규정하고 있다.
제 37 조
지하건설공사의 건설단위는 시공현장에서 눈에 띄는 위치에 도심과 향계획 주관부의 승인을 받은 지하공간 건설공사 총계획도를 매달아야 한다. 단, 국가비밀과 관련된 것은 제외된다.
제 38 조
건설 단위는 해당 자질을 갖춘 측량 기관에 건설 공사 계획 허가증의 요구에 따라 지하 건설 공사 로프트를 의뢰해야 한다.
암파기법을 채택하여 시공할 때는 상응하는 기술적 수단을 이용하여 로프트를 해야 한다. 시공을 분명히 파낸 경우, 시공 단위는 개간 후 도시와 농촌 계획 주관부에 통고를 통지해야 한다.
제 39 조
지 하 건설 프로젝트의 건설 단위와 건설 단위는 건설 과정에서 알려지지 않은 지 하 건물, 구조 또는 기타 시설을 발견, 즉시 도시 및 농촌 계획 관할 부서 및 기타 관련 부서에 보고 해야 합니다, 상황을 확인 하 고 제대로 처분 후, 건설을 계속할 수 있습니다.
제 40 조
지하건설공사 시공 시 측량은 동시에 진행해야 하고, 준공도는 동시에 편성해야 한다.
제 41 조
지하건설공사에서 건설기관은 수문학 지질 등의 이유로 건설공사 계획허가증의 요구에 따라 시공할 수 없는 것으로 밝혀졌으니, 도시와 향계획 주관부에 변경 수속을 밟아야 한다.
제 42 조
지하건설공사 착공검사선과 계획검수 시 건설기관은 상응하는 자질을 갖춘 측량기관에 각각 계획방선 측정 기술 보고서와 준공 측정 기술 보고서를 의뢰해야 한다.
제 43 조
지하건설공사의 시공단위는 이미 건설된 지표나 지하건물, 구조물의 안전한 사용에 영향을 미치지 않도록 보호 조치를 취해야 한다.
시공 단위는 제때에 파괴된 지표 지형을 회복해야 한다.
제 44 조
단일 건설 프로젝트, 지표 계획은 녹지, 공원, 광장으로 계획되어 있으며, 건설 단위는 함께 실시해야 한다.
제 45 조
지하 건설 공사는 연결 공사를 포함하는 것이므로, 건설 단위는 지하 연결 의무를 이행해야 한다.
제 46 조
도시와 농촌 계획 주관 부서는 지하 공간 정보에 대해 동적 관리를 실시해야 한다. 지하 건설 공사가 완공되고 지하 건물, 구조물 또는 기타 시설이 폐기될 경우 건설 단위 또는 관리 단위는 도시 및 농촌 계획 주관부에 정보, 데이터, 도면 및 자료를 제출해야 합니다.
지하 공간 정보 관리 방법은 시 인민 정부가 별도로 제정한다.
제 5 장 법적 책임
제 47 조
본 조례의 규정을 위반하여 건설공사 계획허가증을 취득하지 않았거나 건설공사 계획허가증의 규정에 따라 지하공간 건설을 진행하지 않은 경우, 도시와 향계획 주관부는 중화인민공화국 도시와 향계획법 등 관련 법규의 규정에 따라 처벌해야 한다.
제 48 조
본 조례의 규정을 위반하여, 다음 행위 중 하나가 있는 경우, 도시와 향계획 주관부에서 기한 내에 시정을 명령하고 1 만원 이상 10 만원 이하의 벌금을 부과한다.
(a) 건설 단위는 도시 및 농촌 계획 주관 부서의 검사선 또는 현장 검사통을 거치지 않았다.
(2) 측량기관은 건설공사 계획허가증을 취득하지 않았거나 건설공사 계획허가증 요건을 위반한 건설단위에 대해 측량을 진행한다.
(3) 건설기관은 건설공사가 완공된 후 계획 검수를 신청하지 않는다.
(4) 건설기관은 상응하는 자질을 갖춘 측량 기관에 준공 측정을 의뢰하지 않았다.
전항 (1) 항의 규정을 위반하여 줄거리가 심각하여 건설 공사 계획 허가증을 취소하다.
제 49 조
본 조례의 규정을 위반하여 지하 건설 공사가 완공되고, 지하 건물, 구조물 또는 기타 시설이 폐기되고, 건설 단위가 정보, 데이터, 도면 및 자료를 제출하지 않은 경우, 도시 및 농촌 계획 주관부에서 기한 내에 보고하도록 명령한다. 기한이 지나도 보답하지 않는 사람은 1 만원 이상 5 만원 이하의 벌금을 부과한다.
제 50 조
지하건설공사가 지상, 지하에 인접한 건물이나 건축물에 피해를 입히는 경우 당사자는 법에 따라 상응하는 책임을 져야 한다.
제 51 조
도시와 농촌 계획 주관부와 그 직원들은 직무 태만, 직권 남용, 편애 등을 하며, 해당 기관이나 상급 주관부에서 직접 책임자나 임원에게 법에 따라 행정처분을 한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 6 장 부칙
제 52 조
본 조례에서 말하는 건설 공사는 지상 건물과 결합해 개발 건설을 하는 지하 건설 공사를 가리킨다. 단항 건설 공사는 독자적인 개발 건설의 지하 건설 공사를 가리킨다.
제 53 조
지하 공간의 범위는 3 차원 공간 좌표에 의해 결정됩니다.
제 54 조
본 조례는 지하 공간 계획 관리에 대한 규정이 없으며, 계획 관리 법규에 따라 처리한다.
제 55 조
본 조례는 2009 년 3 월 6 일부터 시행된다.