사회조직관리는 어떤 사회조직이 당대 중국 정치생활의 중요한 구성 요소인지를 규정하고 있다. 현재 중국의 사회조직은 준공식이다. 사회조직은 사실상 업무 주관 부서에 소속되어 있다. 중국의 사회 조직은 사회 조직의 일종이다. 신중국이 설립된 후 모든 자원을 동원하여 국방우선, 중공업 우선 전략을 실현하고 이 전략의 실현을 보장하기 위해 정부는 사회생활에 대한 전면적인 개입과 통제를 했다.
사회 조직 관리에는 어떤 규정이 있습니까?
첫째, 사회 조직의 내부 관리를 강화하고 규제한다.
1. 사회 조직의 법인 지배 구조를 개선하다.
사회단체는 건전한 회원 (대표) 대회, 이사회, 감사회 (감사) 제도를 세우고 의사 결정, 집행 및 감독 분리를 실시해야 한다. 회원 (대표) 대회는 사회단체의 최고 권력기관이다. 회원 수가 200 명 미만인 사람은 회원대회를 열어 직권을 행사해야 한다. 회원 수가 200 명을 넘으면 회원 중 일정 비율에 따라 대표를 선출하고 회원대표대회를 구성해 직권을 행사할 수 있다. 사회조직은 이사 (상무이사) 규모와 책임자의 수를 합리적으로 통제해야 한다. 특별한 경우를 제외하고 이사의 수는 일반적으로 회원 (대표) 수의 65,438+0/3 을 초과하지 않으며, 집행이사의 수는 일반적으로 이사수의 65,438+0/3 을 초과하지 않으며, 책임자의 수는 일반적으로 5 에서 65,438+05 사이입니다. 시의 모든 업종협회, 상회는 감사회를 설립해야 하고, 기타 각종 사회조직은 감사회를 설립하거나 실제 상황에 따라 감사를 설치해야 한다. 사회조직의 사무총장은 일반적으로 전문직이다.
2. 사회조직법인의 기본조건을 명확히 합니다.
사회단체의 설립은' 사회단체 등록관리조례' 에 엄격히 따라야 하며, 회원은 광범위하고 대표적이어야 하며, 규정된 인원보다 적어서는 안 된다. 규범 된 이름과 해당 조직; 고정주택이 있어 사회조직은 거주지의 독립사용권을 소유해야 하고, 다른 기관과 협력해서는 안 되며, 개인 아파트에 설립해서는 안 된다. 단위 이름을 가진 플라크는 눈에 띄는 곳에 매달려야합니다. 비즈니스 활동에 적합한 풀 타임 직원이 있습니다. 합법적 인 자산 및 자금원이 있습니다. 민사 책임을 독립적으로 감당할 수 있는 능력이 있다. 상술한 조건을 갖추지 못한 사람은 제때에 정돈해야 하는데, 확실히 업무 범위와 조직 유형이 같은 사회단체와 합병하여 재편할 수 있는 어려움이 있다.
3. 사회 조직 선거 제도를 개선하다.
사회조직이 성립될 때, 주요 발기인은 선거를 책임진다. 사회단체가 총선을 교체하고, 업무 주관 기관이 조직한 교체 선거 지도팀이 선거 업무를 담당한다. 사회조직의 책임자, 이사 (상무이사), 감사는 회원들의 의견을 구하고 민주적 절차에 따라 엄격하게 선출해야 한다. 30 명 이상의 회원 (대표) 이 공동으로 추천하여 후보 자격을 취득하다. 선거 투표를 적극 제창하여 무기명 투표 방식을 채택하다. 회원 (대표) 대회와 재선이사회는 정족수에 맞는 회원 (대표) 과 이사가 출석할 때 소집해야 하며, 통신방식으로 소집해서는 안 된다. 회원 (대표) 대회의 폐회 기간 동안 사회단체는 회원 수의 증가에 따라 규정 범위 내에서 책임자와 이사 (상무이사) 를 적절히 늘려야 하며 이사회에서 선출되어 전체 회원에게 적절한 방식으로 발표해야 한다. 주요 발기인이나 이사회는 후보자를 지명하여 선거를 진행할 수 있으며, 회원 (대표) 대회가 직접 선거를 장려할 수 있다. 사회조직이 사무총장을 초빙하는 것을 지지하다.
4. 사회 조직의 민주적 운영 메커니즘을 개선한다.
사회 조직은 헌장을 핵심으로 하여 건전한 민주적 운행 메커니즘을 세워야 한다. 명확한 헌장이 있는 회원 (대표) 대회, 이사 (상무이사) 회의, 감사회의 직권은 반드시 회원 (대표) 대회, 이사 (상무이사) 회의, 감사회 민주에 의해 결정되어야 하며, 개인이 독단적으로 결정해서는 안 되며, 개인이나 소수에 의해 사용이나 통제를 말할 필요도 없다. 사회단체인, 재정, 사물 등 중대한 문제를 다루고, 헌장에 따라 회의 연구 결정을 제출하다. 집단 지도력을 강화하기 위해 사회조직은 이사장 (이사장) 사무회의 제도를 수립할 수 있으며, 정관에 규정된 직권 범위 내에서 이사장 (이사장), 부이사장 (부이사장) 및 사무총장이 집단연구를 통해 사회조직 내부의 일상 업무를 처리할 수 있다. 감독자는 이사 (집행이사) 회의에 참석하고, 감사회 책임자는 행장 (회장) 사무회의에 참석한다.
5. 사회 단체 회비 관리 규정을 엄격히 집행한다.
사회단체가 회비 기준을 제정하거나 수정하려면 반드시 회원 (대표) 대회 (2/3 이상 회원 또는 회원대표가 참석해야 함) 가 무기명 투표방식으로 해야 하며, 매년 회의에 참석해야 하는 회원이나 회원대표 65,438+0/2 이상 표결을 통과한 후 회원에게 회비 수지 상황을 발표해야 한다. 어떤 기관이나 개인도 다른 사람이나 기관이 사회조직에 가입하도록 강요해서는 안 되며, 행정행위를 이용하여 차를 타고 요금을 내고, 회비를 기산하고, 기부금을 보내고, 강제 후원을 해서는 안 된다. 회비의 표준금액은 분명해야지 변동해서는 안 된다. 불합리한 것은 제때에 정돈해야 한다. 사회단체회비 어음의 신청, 발행, 보관, 사용 및 취소 관리는' 재정어음 관리 방법' 의 관련 규정에 따라 집행된다. 정보 교환 메커니즘을 확립하여 어음 관리를 감독의 중요한 내용으로 삼고, 법에 따라 회비 어음을 불법으로 사용하는 행위를 처리하다.
6. 사회 조직의 자산 및 재무 관리를 강화한다.
사회단체의 자산은 반드시 헌장에 규정된 업무활동에 사용되어야 하며, 어떤 기관이나 개인도 침범, 사사, 횡령해서는 안 된다. 사회조직이 종료된 후의 남은 재산은 업무 주관 단위와 등록관리기관의 감독하에 해당 사회조직의 취지와 관련된 사업을 발전시키는 데 사용되어야 한다. 사회단체는 비영리단체 회계제도를 엄격히 집행하고 별도의 재무계좌를 만들어야 한다. 사회 단체의 지점 (대표) 은 은행 계좌를 개설해서는 안 된다. 사회단체 변경이나 법정 대표자 변경은 재무감사가 필요하다. 연검과 일상적인 관리 업무와 결합해 각급 등록관리기관이 수시로 사회조직을 검사하고 심사한다. 정부로부터 서비스를 구매함으로써 각급 등록 주관기관은 점차 사회조직에 대해 정부가 재무감사를 의뢰했다.
7. 사회 조직 지점 (대표) 의 관리를 강화한다.
사회단체가 지점기구 (대표기구) 를 설립하는 것은 반드시 정관 규정에 따라 민주적 절차를 이행해야 한다. 지점 (대표 사무소) 설립 기준은 통일되어야 한다. 그 활동이 해당 사회단체의 취지와 업무 범위와 무관하고, 그 청부 사항이 해당 사회단체와 무관한 지점이나 대표기구를 설립해서는 안 된다. 지점 (대표처) 을 다시 설립해서는 안 되고, 지역 지사를 설립해서는 안 되며, 지사 (대표처) 설립이라는 이름으로 관리비, 후원비를 징수하거나 변장해서는 안 된다. 사회단체는 해당 지사 (대표) 에 대한 감독 관리를 실질적으로 강화하고, 연례 업무보고에서 업무주관기관 및 등록관리기관에 지사 (대표) 에 대한 상황을 보고하고, 연간 검사를 받아야 한다.
8. 중대 사안보고 제도를 실시한다.
사회 조직 변경, 연례 회의, 훈련, 네트워킹 교류, 전시, 연구 성과, 정기 간행물 출판, 섭외 문제 등. , 적시에 업무 주관 기관 및 등록 기관에 보고해야 한다. 취지와 업무 범위가 변하는 것은 법정 기한 내에 정관 심사 수속을 밟아야 한다.
9. 사회 단체 정보 공개 제도를 수립하고 개선한다.
사회단체는 연례 업무 및 재무업무 보고서와 이사회 연구에 따라 회원에게 공개할 필요가 있다고 판단되는 기타 정보를 자발적으로 공개해야 한다. 등록 사항, 정관, 조직기관, 기부 수락, 정부 기능 이전 및 서비스 구매 등을 사회에 공개해야 한다. 본 시 사회단체는 회원, 언론매체, 사회대중의 감독을 자각하여 자신의 정보 공개 공식 홈페이지를 점진적으로 구축해야 한다. 사회 조직이 정보 플랫폼을 구축하고 보완하고, 정보 공개 콘텐츠를 지속적으로 풍부하게하고, 정보 공개 범위를 확대하도록 장려하다. 각급 등록 주관 기관은 공공 정보 플랫폼을 구축하여 사회 조직의 정보 및 사회 감독을 위한 조건을 마련해야 한다.
둘째, 사회 조직의 감독과 관리를 강화하고 규제한다.
10. 사회조직 심사 제도를 개혁하다.
산업협회, 상회, 과학 기술, 공익자선, 도심 지역 사회 서비스 등 사회조직에 대해 직접 등록을 전면 실시하다. 사회 조직 지점 (대표) 등록 승인을 취소하고, 사회 조직 준비 과정 승인을 취소하고, 외국상회 등록 관리 권한을 현급 등록 관리 기관으로 확대하다.
1 1. 엄격한 사회조직 등록 심사.
사회조직의 발기인 (또는 발기인) 과 의임책임자는 본 행정구역 관련 업계, 학과, 전공 및 분야에서 권위와 대표성을 가져야 한다. 업종협회 상회는 업종이나 지역 내 선두 기업이 발기해야 하며, 발기 단위는 일정한 사회적 공신력을 가져야 한다. 업종협회와 상회는 일반적으로 개인 회원을 모집하지 않는다. 사회 조직의 법정 대리인은 일반적으로 회장 (의장) 이다. 사회 조직의 법정 대리인은 다른 사회 조직의 법정 대리인을 겸임하지 않는 약속서에 서명해야 한다. 특수한 상황으로 인해 다른 책임자가 맡아야 하는 경우, 사전에 심사 수속을 밟아야 한다. 사회조직 연기 1 년, 사회조직 책임자가 규정된 최고 근로연령에 도달하거나 2 회 임기를 마친 경우, 연장이나 초과연령, 초과임직을 승인할 수 없습니다. 법에 따라 연간 검사를 실시하여 연간 검사에 불합격하거나, 시정하지 않거나, 규정에 따라 연간 검사를 받지 않는 사회 조직에 대해 처벌을 가하다.
12. 사회 단체 등급 표창 활동을 규제합니다.
"사회조직등급표창활동관리 잠행규정" (국가평가조자 [2065 438+02]2 호) 에 따르면 시급 이하 사회조직은 등급표창활동을 하지 않는다.
13. 사회조직의 성실한 자율건설을 강화하다.
부정직 한 사회 집단의 "블랙리스트" 관리 시스템 구축을 탐구하십시오. 각 업종협회상회는 성실약속서에 서명하고, 자율공약을 연구하고, 성실 자율전문기구 설립을 장려해야 한다.
14. 지도 간부의 아르바이트 규범.
성 기위 등 단위 "안후이성의 엄격한 통제와 당정기관 지도 간부를 사회조직 지도직 관리 잠행규정으로 삼는 통지" (완자 [2065 438+03] 18 호) 에 따르면, 성위원회 조직부 등은 퇴직한 지도간부가 사회조직에서 아르바이트하는 것을 더욱 규범화하는 것에 대한 의견 (완자 [2065 438+03]18 호) 이다
15. 정부 기능 이전 및 구매 서비스를 규제합니다.
각급 정부 부처가 사회 조직으로 기능을 이전하여 규정 절차에 따라 처리한 후에야 실시할 수 있다. 정부 구매 서비스 규정 방식과 절차에 따라 사회조직이 맡을 수 있는 사무관리 업무와 사회조직에 적합한 공공서비스를 자질이 있는 사회조직에 위탁한다. 정부가 사회단체로부터 서비스를 구매하는 성과평가를 강화하고, 매년 제때에 사회단체 명단과 신용기록을 사회에 발표하고, 신용을 지키는 사회단체를 지지하고 격려하며, 신뢰를 잃는 사회단체를 제한하거나 금지한다.
16. 사회 단체에 대한 평가를 촉진하다.
사회단체평가의 규범화와 제도화 건설을 강화하고, 각종 사회단체의 평가지표체계와 평가방식을 보완하며, 정부가 서비스를 구매하는 방식으로 제 3 자 평가 메커니즘을 수립한다. 사회단체를 동원하여 적극적으로 평가에 참여하고, 평가 작업의 적용 범위를 확대하고, 평가 결과의 적용에 초점을 맞추고, 평가 작업을 통해 사회단체의 규범화 건설과 능력 향상을 촉진한다. 평가, 연간 검사, 법 집행 연계 메커니즘을 확립하여 내부 제도가 불완전하고 기능이 제대로 작동하지 않는 사회 조직의 시한 정류를 명령하다. 법을 어기고 법을 어기는 사회 조직에 대하여 법에 따라 조사하여 처리하다. 줄거리가 심하여 법에 따라 등록을 취소하다.
셋째, 안전 조치 개선
17. 조직 리더십 강화.
각급당 위원회의 지도하에 사회조직관리지도팀의 역할을 더욱 발휘하고, 사회조직관리에 대한 리더십을 실질적으로 강화하고 규범화하며, 관련 업무단위 (산업부문) 정보 공유, 공동관리의 연계 작업 메커니즘을 확립하고, 각 사직과 상호 조율된 업무 국면을 형성하였다. 각급은 자신의 업무에 적합한 등록 관리 팀을 설립하여 정부 감독을 강화해야 한다.
18. 사회 조직의 당 건설 사업을 강화하다.
사회 조직의 당 건설 작업에 대한 리더십과 지도를 실질적으로 강화하고, 점차 관리 체제를 합리화하고, 각급 등록관리기관에 사회조직의 당 건설 작업 기구를 설립하고, 동급 당위 비공유제 경제사회조직당 공업위원회의 지도력과 지도하에 일을 전개하여, 당 건설과 업무를 결합한 작업 메커니즘을 확립하다. 모든 것을 건설하고, 모든 것을 보내고, 사회조직을 잘 조직하여 당 조직을 구성하고, 당 강사의 선발을 강화하고, 노조, 중국공산주의청년단（약칭), 부녀련 등 단체 조직 건설을 강화하고, 사회조직당 조직과 업무 범위를 확대하다. 사회단체에서 당 조직과 당원의' 선제 우우 창출' 활동을 광범위하게 전개하여 서비스형 당 조직을 만들려고 노력하다. 성실헌신, 우수 당원 쟁탈을 주요 내용으로 하는' 쌍경기' 활동은 당 조직의 전투보루 역할과 당원의 선봉 모범적 역할을 충분히 발휘하여 사회조직의 규범화 건설을 이끌 것이다.
19. 훈련 홍보를 강화하다.
사회단체 책임자와 전임 직원에 대한 훈련을 강화하고, 법률 정책 의식을 강화하고, 서비스 능력을 높이다. 텔레비전, 라디오, 신문, 인터넷 등 매체의 홍보 지도 역할을 충분히 발휘하고, 사회 조직이 법에 따라 발전하는 전형을 세우고, 광대한 사회 조직이 표율을 보이고 목표를 추월할 수 있도록 한다. 사회 집단의 비표준 행위에 대한 여론 모니터링과 효과적인 처분 메커니즘을 확립하여 적시에 사회적 관심에 응수하다.
사회 단체 등록 관리 규정 (10 가지 질문과 10 가지 답변)
1. 사회단체가 무슨 뜻인가요?
사회단체란 중국 시민이 자발적으로 구성해 그 헌장에 따라 활동을 전개하여 회원의 동의를 이루기 위한 비영리 사회단체를 말한다.
2. 사회조직의 등록기관은 어느 부서입니까?
국무원과 현급 이상 지방인민정부 민정 부문은 본급 인민정부의 사회단체 등록관리기관이다.
3. 사회조직을 설립하려면 업무 주관 기관의 동의가 필요합니까?
사회단체를 설립하려면 업무 주관 기관의 심사 동의를 거쳐 본 조례의 규정에 따라 등록을 처리해야 한다.
4. 사회단체등록관리조례의 등록범위에 속하지 않는 것은 무엇입니까?
(1) 중국 인민정치협상회의에 참가하는 인민단체
(2) 국무원이 관리기관이 비준한 조직을 설립하여 국무원의 비준을 거쳐 등록을 면제한다.
(3) 본 기관의 비준을 거쳐 기관, 단체, 기업, 사업 단위 내부에 설립되어 본 단위 내에서 활동하는 조직. 5.
5. 어떤 단위가 사회 조직의 업무 주관 단위가 될 수 있습니까?
국무원 관련 부서와 현급 이상 지방인민정부 관련 부서, 국무부가 승인한 조직은 관련 업종, 학과 또는 업무 범위 내 사회조직의 업무 주관 기관이다.
사회 조직 활동을위한 최소 자금은 얼마입니까?
전국사회조직활동경비는 65438 만 원 이상, 지방사회조직과 행정구 사회조직활동경비는 3 만 원 이상이다.
7. 사회조직은 어디로 가서 등록 취소를 신청해야 합니까?
다음의 경우 사회단체는 업무 주관 기관의 심사 동의를 거친 후 등록 관리 기관에 등록 취소를 신청해야 한다.
(1) 사회 단체 정관에 규정 된 목적을 달성한다.
(2) 자기 용해;
(c) 분리 또는 합병;
(d) 다른 이유로 종료되었습니다.
8. 사회조직이 등록 주관기관에 변경 등록을 신청한 시한은 무엇입니까?
사회단체 등록사항은 변경이 필요한 경우 업무 주관기관의 승인일로부터 30 일 이내에 등록관리기관에 변경 등록을 신청해야 합니다.
9. 사회단체 등록을 신청할 때 발기인은 등록기관에 어떤 서류를 제출해야 합니까?
(a) 등록 신청서;
(2) 사업 주관 기관의 승인 서류;
(3) 자본 검증 보고서 및 장소 사용권 증명서;
(4) 발기인과 의임자의 기본 상황과 신분증;
(e) 헌법 초안.
10. 사회조직은 어떤 상황에서 재무감사를 실시해야 합니까?
사회단체가 법정대표인을 변경하기 전에 등록관리기관과 업무주관기관은 재무감사를 조직해야 한다.