제 1 장 총칙
제 1 조 중앙사무청, 국무원 사무청에서 발행한' 조세징수관 개혁을 더욱 심화시키는 의견' 을 관철하고, 정상적인 조세징수관 질서를 지키며, 중대한 세수위법 위법 실신을 처벌하고, 세무행정 상대인의 합법적인 권익을 보호하고, 법청성납세를 촉진하고, 사회신용체계 건설을 추진하며,' 중화인민공화국 세징수관리법',' 경영환경조례 최적화' 등에 의거한다.
제 2 조 세무서는 본 조치의 규정에 따라 중대한 세수 위법 불신 주체를 확정하고 사회에 불신 정보를 발표하고 관련 부서에 감독 및 합동징계를 실시할 것을 통지해야 한다.
제 3 조 중대 세수 위법 불신 주체 정보의 공개와 관리는 법에 따라 행정, 공정, 정의, 통일 규범, 신중하고 적당한 원칙을 따라야 한다.
제 4 조 각급 세무서는 법에 따라 세무행정 상대인의 합법적 권익을 보호하고, 중대한 세비위법 주체 정보 공개 및 관리에 알려진 국가 비밀, 영업 비밀 또는 개인 프라이버시, 개인 정보를 비밀로 해야 한다.
제 5 조 세무서 직원들은 중대한 세수 위법 불신 주체 정보 공개 관리 업무에서 직권 남용, 직무 태만, 부정행위 등을 관련 규정에 따라 엄숙히 처리한다. 범죄 혐의자는 법에 따라 사법기관으로 이송한다.
두 번째 장은 부정직 한 주체의 확인이다.
제 6 조이 조치에서 언급 된 "주요 세금 위반" (이하 "부정직 한 주체") 은 다음 상황 중 하나를 가진 납세자, 원천 징수 의무 또는 기타 세금 관련 당사자 (이하 당사자) 를 의미합니다.
(a) 위조, 변조, 은닉, 무단 파기 장부, 증빙서, 또는 장부에 지출이나 누락, 소보 수입, 세무서의 통지를 받은 후 신고나 허위 세금 신고를 거부하거나, 과세 1 만원 이상을 납부하지 않거나 적게 납부하지 않으며, 어느 해에도 납부하지 않는다
(2) 과세 미지급, 그리고 재산 이전, 은닉 등의 수단으로 세무서가 체납한 세금을 추징하는 것을 막고, 체납한 세액은 654.38+0 만원 이상이다.
(3) 국가 수출 세금 환급을 사취한다.
(4) 폭력적이고 위협적인 방법으로 세금 납부를 거부한다.
(5) 부가가치세 전용 송장이나 기타 인보이스를 허비하고 수출환급금과 세금 공제를 사취하는 사람.
(6) 부가가치세 일반송장 65438000 부 이상 또는 금액 400 만원 이상을 허비하다.
(7) 몰래 인쇄, 위조, 변조송장, 불법 제조송장 위조 방지 전용품, 위조송장 감독장;
(8) 탈세, 탈세, 수출환급 사취, 항세, 허송장 등의 행위가 있으며, 사찰 사건이 종결되기 전에 납세의무를 이행하지 않고 세무서의 감독을 벗어나 세무서 감사에 의해 탈주 (실세) 된 것으로 확인된다.
(9) 납세자, 원천 징수 의무자에게 은행 계좌, 송장, 증명서 또는 기타 편의 조건을 불법적으로 제공하여 미지급 또는 적은 세금 1 만원 이상을 납부하거나 국가 수출 세금 환급을 사취하는 경우
(10) 세무대리인은 세법, 행정법규를 위반하여 납세자가 납부하지 않거나 세금을 적게 내는 654.38+0 만원 이상을 초래한다.
(11) 기타 성질이 나쁘고 줄거리가 심하며 사회적 피해가 큰 세수 위법 행위.
제 7 조 세무서는 법에 따라 당사자에게 세무행정처벌 결정을 내렸고, 당사자는 법정기한 내에 행정복의를 신청하지 않았거나, 행정소송을 제기하거나, 행정복의기관이 행정복의결정을 내린 후 법정기한 내에 행정소송을 제기하지 않았다. 또는 인민법원이 이미 발효판결, 판결한 세무행정처벌 결정 또는 행정복의결정을 내렸고, 이 방법 제 6 조에 규정된 상황 중 하나가 있다면 세무서에서는 이를 불신주체로 확정해야 한다. 공안기관으로 이송된 당사자에게 세무서는 이미 세무처리 결정을 내렸고, 이송시 세무행정처벌 결정을 내리지 않았으며, 당사자는 법정기한 내에 행정복의를 신청하지 않았거나, 행정소송을 제기하거나, 행정복의기관이 행정복의결정을 내린 후 법정기한 내에 행정소송을 제기하지 않았거나, 인민법원이 이미 발효판결, 판결한 세무처리결정 또는 행정복의결정을 내렸는데, 이 방법 제 6 조의 상황이 있다.
제 8 조 세무서는 부정직한 주체를 인정하는 결정을 내리기 전에 당사자에게 법에 따라 진술과 변론을 할 권리가 있다는 통지를 보내야 한다. 알림 파일에는 다음이 포함되어야합니다.
(a) 당사자의 이름, 유효한 주민등록번호 또는 통일사회신용코드, 주소. 통일사회신용코드가 없는 것은 세무서가 준 납세자 식별번호로 대체한다.
(b) 부정직 주체로 확정된 이유와 근거.
(c) 사회에 발표 된 부정직 한 정보.
(4) 관련 부서에 불신자에 대한 징계 조치를 통보할 것을 건의합니다.
(5) 당사자가 법에 따라 누리는 관련 권리.
(6) 기타 관련 사항.
납세신용평가 범위에 포함된 당사자에게 적용할 D 급 납세자 관리 조치도 알려야 한다.
제 9 조. 세무서 통지 후 5 일 이내에 당사자는 서면 또는 구두로 진술하고 변호할 수 있다. 당사자가 구두 진술과 변론을 하는 경우 세무서는 진술과 변론필록을 만들어 당사자가 서명해야 한다. 세무서는 당사자의 진술과 변명을 충분히 듣고 당사자가 제기한 사실, 이유, 증거를 검토해야 한다. 당사자가 제기한 사실, 이유 또는 증거가 성립된 것은 마땅히 채택해야 한다.
제 10 조, 시, 자치주 이상 세무서 국장 또는 그 권한을 부여받은 세무서 지도부의 비준을 거쳐 세무서는 본 방법 제 7 조에 규정된 행정복의를 신청하거나 행정소송 기한이 만료된 후 30 일 이내, 또는 행정복의결정이나 인민법원의 판결, 판결이 발효된 후, 신실주체를 확정하는 서류를 만들어 법에 따라 당사자에게 전달해야 한다. 부정직 한 주체를 결정하는 도구에는 다음이 포함되어야합니다.
(a) 당사자의 이름, 유효한 주민등록번호 또는 통일사회신용코드, 주소. 통일사회신용코드가 없는 경우 세무서가 준 납세자 식별번호로 대체한다.
(2) 부정직 주체의 이유와 근거를 결정한다.
(3) 사회에 부정직 한 정보 힌트를 발표한다.
(4) 관련 부서가 부정직 행위에 대해 징계 조치를 취하는 힌트;
(5) 당사자가 법에 따라 누리는 관련 권리;
(6) 기타 관련 사항.
납세신용평가 범위에 포함된 당사자에게는 D 급 납세자 관리 조치를 적용할 수 있는 힌트도 포함시켜야 한다.
본 조 제 1 항에 규정된 기한에는 통지 서류가 다른 방식으로 전달될 수 없는 시간이 포함되지 않으며, 통지 및 확인 문서는 공고를 통해 전달될 수 있습니다.
제 3 장 정보 공개
제 11 조 세무서는 불신자 확인 서류가 배달된 후 15 일 이내에 사회에 다음 정보를 발표해야 한다.
(a) 부정직 한 주제의 기본 상황;
(2) 주요 세금 위반 주체의 부정직;
(3) 세무처리, 세무행정처벌 결정 및 법적 근거
(4) 세무서의 부정직한 주체를 확정한다.
(5) 법률, 행정 법규가 공표해야 하는 기타 정보.
세무서에서는 법에 따라 국가 비밀로 결정된 정보, 법률, 행정법규가 공개를 금지하는 정보, 공개 후 국가 안보, 공공안전, 경제안전, 사회안정을 위태롭게 할 수 있는 정보를 공개해서는 안 된다.
제 12 조 세무서는 본 방법 제 11 조 제 1 항의 규정에 따라 사회에 불신임 주체의 기본 상황을 공포하였다. 부정직 주체가 법인 또는 기타 조직인 경우 해당 이름, 통일사회신용코드 (납세자 식별번호), 등록주소, 위법 행위가 발생했을 때의 법정대표나 담당자 또는 인민법원의 발효판결로 결정된 실제 책임자의 이름, 성별, 주민등록번호 (생년월일) 를 발표해야 합니다. 불신 주체가 자연인인 경우 이름, 성별, 주민등록번호 (생년월일 숨기기) 를 발표해야 한다.
인민법원 발효 판결이 확정한 실제 책임자가 위법 행위가 발생했을 때의 법정대표나 책임자와 일치하지 않을 경우 세무서는 실제 책임자의 정보만 사회에 발표할 것이다. 단, 법정대표나 책임자가 관련된다는 증거가 없는 한.
제 13 조 세무서는 중화인민공화국 국세청 각 성, 자치구, 직할시, 계획단열시 세무서 홈페이지를 통해 사회에 불신임 주체 정보를 발표해야 하며, 본 지역의 실제 상황에 따라 세무서 게시판, 신문, 라디오, 텔레비전, 인터넷 매체, 기자회견 등을 통해 사회에 발표될 수도 있다.
국세총국은 각지의 세무서에서 확정한 불신 주체 정보를 총결하여' 신용중국' 웹사이트에 공시를 제공하였다.
제 14 조 부정직 주체는 본 방법 제 6 조 제 1 항, 제 2 항 규정 상황에 속하며, 부정직한 정보가 발표되기 전에 세무처리 결정, 세무행정처벌에 따라 세금, 연체금, 벌금을 납부하기로 결정한 경우 세무서의 확인을 거쳐 관련 정보가 더 이상 사회에 발표되지 않는다. 부정직 주체는 본 방법 제 6 조 제 8 항의 규정 상황을 가지고 있으며, 탈세, 탈세 추징행위가 있는 사람은 전액 규정에 따라 처리한다.
제 15 조 세무서는 본 방법 규정에 따라 결정된 부정직주체를 납세신용평가 범위에 포함시키며, 납세신용관리 규정에 따라 납세신용등급을 D 급으로 판정하고 해당 D 급 납세자 관리 조치를 적용해야 한다.