1. 시인대 상임위원회가 법에 따라 시를 다스리는 지도 사상: 등소평이론과 당의 기본 노선을 지도하고 헌법에 의해 확정된' 법치국, 사회주의 법치국가 건설' 의 기본 방략에 따라 중공중경시위원회의 지도하에 경제건설을 중심으로 인민 대중의 근본 이익을 출발점으로 삼는다. 당과 국가가 부여한' 네 가지 큰일' 을 완성하고 충칭 건설을 장강 상류 경제 센터로 만들고, 혁신을 적극적으로 탐구하고, 각종 사업을 법에 따라 경영관리를 규범화하는 전환을 전면적으로 추진하며 헌법, 법률, 행정법규, 전국인민대표대회 및 그 상임위원회 결의안의 시행을 보장하고, 국민 관리 국가 업무, 경제문화사업, 사회사무권리의 효과적인 실현을 보장하고, 충칭 경제사회사업의 지속 가능성을 보장하고 추진한다.

2, 2000-20 10, 시 인민대표대회 상임위원회는 법에 따라 시의 전반적인 목표를 관리한다.

사회 전체의 법제선전교육을 독촉하고 추진하는 것은 국가기관의 법치의식을 키우고 강화하고 헌법과 법률의 법치 관념, 법치 분위기, 법치 권위를 확립하는 것이 중요하다.

지방 특색을 부각시키고 입법의 질을 높이며 국가법체계에 적응하고 시장경제에 적응하며 국제관례에 부합하는 충칭 특색 지방법규 틀을 구축한다.

민주주의제도를 개선하고 인민대표와 인민 대중과의 연계를 밀접하게 하고 민정을 깊이 반영하고 민의를 충분히 반영하고 민지를 광범위하게 집중시키는 의사결정 메커니즘을 형성하며 과학화 민주화 법제화를 추진한다.

인대임면제를 강화하고 당관 간부와 인대법 임면간부의 효과적인 결합의 메커니즘을 적극적으로 탐구하다.

일의 중점을 강조하고, 감독을 강화하고,' 4 가지 큰일' 등 중대한 사항을 중심으로 감독 활동을 전개하고, 감독 실효를 높이기 위해 노력하고, 건전하고 효과적으로 공민의 권리를 보호하고 공권력을 제한하는 인대감독 메커니즘을 건립한다.

10 년의 노력을 통해 충칭이 직할시의 지위에 적합한 사회주의 현대화 법치도시가 될 수 있도록 견고한 기초를 다졌다.

3, 2000-2002 년, 시 인민 대표 대회 상임위원회는 법에 따라 시를 통치했다.

시 인민 대표 대회 상임위원회는 법에 따라 시 업무 계획과 구체적인 방안을 제정하고, 법에 따라 시 업무 보고 제도를 세우고, 건전한 NPC 를 세우고, 법에 따라 시 업무를 추진하는 조직 지도 체계를 수립한다.

지역 법규 프레임워크의 기초를 초보적으로 세우고, 쓰촨 성과 원충칭시의 지방법규 적용 과도기를 완전히 마무리한다.

이민, 빈곤 완화, 기업 부담 경감, 생태 환경 보호에 중점을 둔 법 집행 검사를 실시하여' 일하우스 양원' 이 건전한 행정법 집행책임제와 위법 사건 책임제를 건립할 것을 촉구하다.

-'사오' 보법 활동을 전면적으로 지도하고 감독하여 법에 따라 도시를 다스리는 좋은 사회 분위기를 조성한다. 기층 민주 정치 건설을 추진하고 법에 따라 집권하다.

대표 업무를 돌파구로, NPC 제도 건설을 강화하고, 법에 따라 우리 시의 지방 국가 권력의 원활한 전환을 실현하며, 법치시 업무에 대한 강력한 조직제도 보장을 제공한다.

4, 법률에 따라 도시를 통치하는 일에서, 다음 원칙을 파악하는 데 주의해야 한다.

당의 지도력과 인대는 법에 따라 직권 상통일의 원칙을 고수하고 지방인민대표와 상임위원회가 당위 통일지도하에 법치시의 주도적 역할을 충분히 발휘한다.

경제건설센터에 대한 서비스와 엄밀한 법무의 결합을 견지하고, 경제건설과 법제 건설의 관계를 정확하게 처리하고, 법치로 경제건설을 서비스하고, 개혁을 추진하고, 발전을 촉진하고, 안정을 확보한다.

인민 대표 대회는 "두 집" 의 업무 감독과 지원에 대한 통일 원칙을 고수하고, 법적 감독과 업무 감독을 통해 "두 집" 을 지원하고 촉진하며, 법에 따라 엄격하게 행정과 정의를 집행한다.

민주법제선전교육과 실무의 결합을 견지하여 홍보교육으로 법치 실천을 이끌고 실효로 교육활동을 풍성하게 홍보한다. 둘째, 최근 작업 우선 순위 및 주요 조치

법률 감독을 강화하여 헌법, 법률, 법규의 시행을 보장하다.

5. 헌법, 법률, 법규가 본 행정 구역 내에서 시행되도록 보장하는 것은 시인대 상임위원회의 최우선 책임이자 법에 따라 도시를 다스리는 일을 추진하는 것이다. 헌법, 법률, 행정 법규에 대한 감독을 강화하고 국가 법제 통일을 절실히 지켜야 한다.

6, 법 집행 검사 활동을 조직하십시오. 시 인민 대표 대회 상임위원회는 이민, 빈곤 완화, 공기업 개혁 개발 및 생태 환경 보호의 네 가지 주요 문제를 중심으로 매년 1 ~ 2 부의 법률과 규정을 중점으로 법 집행 검사팀을 조직하고, 조사 및 검사를 심도 있게 실시하며, 상임위원회 회의에 법 집행 검사 보고서를 제출해야 한다. 법 집행 부서가 엄격하게 법을 집행하는 것을 중점적으로 감독하고, 법 근거가 있고, 법이 있으면 반드시 따르고, 법 집행은 반드시 엄하고, 위법은 반드시 조사해야 한다. 상무위원회가 법 집행 업무에 대해 제기한 의견은 해당 국가기관과 부서에 회부하여 피드백 시정 상황을 요구하고, 필요한 경우 감독 또는 추적 검사를 조직할 수 있어야 한다. 법 집행 검사는 중점을 강조하고, 실효를 중시하며, 계획을 잘 세우고, 형식주의를 피해야 한다. 법 집행 검사의 관련 규정을 제정하고 상임위원회와 전문위원회가 조직한 모든 법 집행 검사를 조율해야 한다. 인대와 관련된 법 집행 검사의 연결을 잘 하고, 가능한 그것과 동기화하다.

7. 법률 및 규정 정리를 강화하다. 지방성 법규가 헌법, 법률, 행정 법규와 상충되지 않는 원칙을 고수하고 사회주의 시장 경제 발전과 서부 대개발 요구에 맞지 않는 규범성 문서를 제때에 정리, 수정 또는 폐지한다.

8, 규범 문서의 기록 검토를 조직하다. 중경시인대상임위원회의 규범성 문건 심사에 관한 규정을 성실히 이행하고,' 일하우스 양원' 과 구현 (자치현 시) 인대와 상임위원회 규범성 문건 심사 업무를 강화하다. 시 인민대표대회 전문법제기구는 매년 상무위원회에 전년도 규범성 문서의 서류심사 상황을 보고해야 한다.

지방입법을 강화하여 입법의 질을 높이다.

9. 입법 업무는 법에 따라 도시를 다스리는 기본 작업이다. 지방입법은 생산력을 해방시키고 발전시키기 위해 충칭종합실력을 강화하고 인민생활수준을 높이며 민리민에게 봉사해야 한다. 입법법을 진지하게 관철하고, 법제통일을 견지하고, 지방특색을 강조하고, 입법방법을 개선하고, 법규의 질을 높이고, 시인대 및 상임위원회가 지방입법에서 주체적 역할을 충분히 발휘해야 한다.

10, 지방입법의 형평성을 견지하다. 인민의 전반적인 이익과 장기적인 이익에서 출발하여 개혁, 발전, 안정된 관계를 잘 처리하다. 입법에서는 권리와 의무의 통일을 반영하고, 시민과 법인의 합법적 권익을 보호하고, 부서의 이익과 지방보호주의를 방지해야 한다.

1 1, 지방입법의 개방도를 확대하다. 입법에서 대중 노선을 견지하고, 시인대 대표, 구현 (자치현, 시) 인대 상임위원회, 입법자문위원회, 각계 인사의 역할을 충분히 발휘해야 한다. 시민의 절실한 이익과 관련된 중요한 법규 초안은' 충칭일보' 에 발표되어야 하며 신문, 라디오, 방송국에 칼럼을 개설하고 좌담회를 열고 청문회를 여는 등 전문가의 학자와 시민의 의견을 광범위하게 들어야 한다.

12, 지방입법 계획 강화. 시인대 상임위원회 1997-2002 에 따르면 지방법규와 연간 계획의 제정은 질서 있게 진행해야 한다. 계획과 계획에 새로운 법규를 추가하는 것은 반드시 엄격하게 절차에 따라 처리해야 하며, 시인대 상임위원회 회의에서 결정해야 한다.

13, 지방 입법의 과학성에 중점을 둡니다. 충칭시 지방입법절차 관련 규정을 제정하고, 입법조사, 조정, 평가 작업을 잘 하고, 법규 초안을 보완하여 초안을 위탁하는 제도를 완성해야 한다. 지방성 법규의 초안 작성, 전문위원회의 심사 논증, 전문법제기구의 통일 심의를 엄격히 통제하고 법규 2 심 제도를 견지해야 한다. 지방민족입법방식을 탐구하고, 어떤 방면의 관리사무에 대한 종합입법을 탐구하고, 과학규범입법과 행정행위를 탐구해야 한다.

14. 지방법의 적용 가능성에 유의하십시오. 지방 특색을 부각시키고, 경제입법을 강화하고, 법규의 정제와 실용성을 중시하다. 법규 해석 업무를 중시하면 상무위원회가 입법해석을 할 필요가 있으며, 관련 전문위원회 또는 업무기관이 주임 회의에 회부하여 결정을 내리고 상무위원회의 심의를 통해 채택할 필요가 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 법리학, 법리학, 법리학, 법리학, 법리학)

센터 업무를 둘러싸고 법에 따라 중대한 문제 결정권을 행사하다.

15, 인민대표대회 및 상임위원회가 법에 따라 의사결정권을 이행하는 것은 인민이 주인이 되는 중요한 구현이며, 법치시의 본질적 요구이다. 충칭시 인민대표대회 상임위원회가 중대한 사항을 결정하는 규정을 진지하게 이행하고, 시 전체 업무센터를 둘러싸고,' 일하우스 양원' 과의 연계를 강화하고, 중대한 사항 보고를 듣고, 법에 따라 결의나 결정을 내려야 한다. 본 시의 국민 경제와 사회 발전의 연간 계획과 중장기 발전 계획을 진지하게 고려하고, 충칭이 서부 대개발을 실시하는 마스터 계획을 진지하게 고려해야 한다. 건전한 결의안이 내려진 후의 추적 감독 제도를 수립하고 관련 검사나 조사 활동을 전개하여 결의안의 시행을 보장해야 한다.

16, 중대한 사안 결정의 민주화와 과학화를 더욱 추진해야 한다. 시 전체의 개혁, 발전, 안정, 대중의 이익과 관련된 중대한 문제와 개혁 방안을 토론하려면 사회 각계, 특히 시 인민대표와 기층 군중의 의견을 들어야 한다.

임면업무를 강화하여 당관 간부와 인대법 임면간부의 효과적인 결합의 메커니즘을 탐구하다.

17, 법에 따라 본 시의 국가기관 직원을 임면하는 것은 헌법과 법률에 의해 인민대표대회 상임위원회에 부여되는 중요한 기능이며, 법치시의 중요한 업무와 조직 보장이다. 당관 간부 원칙을 견지하고 당관 간부와 인대법 임면간부의 효과적인 결합 메커니즘을 적극적으로 탐구해야 한다. 공개 표창, 공개 평등, 경쟁 우우 원칙을 견지하고, 인대대표와 인민 군중의 인대임면제에 대한 참여를 확대해야 한다.

18. 시 인민대표대회 상임위원회가 임명한 간부들은 전임 법률 지식 시험 제도를 견지하고 보완하며 간부 임명을 위한 공복의식, 국가의식, 법치의식을 강화해야 한다. 상설 위원회 회의가 순조롭게 진행될 수 있도록 사전 15 일 상임위원회 구성 인원에게 임명 자료를 보내는 제도를 견지한다. 기술직제도를 보완하고 10 에서 15 명의 임명간부를 선정하여 시인대 상임위원회에 회부하여 평의범위를 더욱 확대하고 평의방식을 개선하는 것을 탐구하다. 일부 중요한 부서나 직위의 간부 임면에 대해서는 원래 부서나 직위에서 근무한 이임 감사 보고서를 동시에 검토해야 한다.

"1 부 양원" 업무에 대한 감독을 강화하고, "1 부 양원" 을 법에 따라 행정하고 공정한 사법을 독촉하다.

19, 감독 업무를 입법 업무만큼 중요한 위치에 두고, 감독 방식을 개선하고, 감독 절차를 개선하고, 감독을 강화하고, 감독 실효를 높이다.

20.' 일가 양원' 업무 보고서와 특집 보고를 열심히 듣고 심의한다. 연례 NPC 회의를 열고' 일하우스 양원' 의 업무보고를 주의깊게 듣고 심의해야 한다. 인민 대표 대회의 폐회 기간 동안, 시 인민 대표 대회 상임위원회, 주임 회의 및 각 전문위원회는 법에 따라 시정시의 필요에 따라 관련 특별 업무 보고서를 듣고 심의하며 의견과 건의를 제기하고' 일부 양원' 개선을 촉구했다. "충칭시 예산감독관리조례" 를 제정하여 경제업무에 대한 감독과 계획, 예산에 대한 심사를 강화해야 한다.

2 1. 정부 기관에 대한 법행정에 대한 감독을 강화하다. 시정부와 그 부서를 독촉하고 지지하여 기관 개혁 업무를 잘 수행하다. 정부 관리를 규범화하고, 제도 건설을 강화하고, 법에 따라 엄격하게 행정하다. "충칭시 행정법 집행책임제 조례" 를 제정하고, 시청과 그 부서를 독촉하고 지지하며, 건전한 행정법 집행책임제를 세워야 한다. 시청에 지방성 법규를 실시하는 보조규칙과 기타 규범성 문건을 제정하도록 독촉하다.

22. 인민법원과 인민검찰원의 업무에 대한 감독을 강화하다. 사법기관을 독촉하고 지지하며 사법개혁을 적극적으로 타당하게 추진하고, 법에 따라 엄격하게 일을 처리하고, 법에 따라 재판권과 검찰권을 독립적으로 행사해야 한다. 제도 건설을 강화하고 인민법원, 인민검찰원, NPC 대표와의 연락제도를 더욱 보완해야 한다. 인민법원, 인민검찰원을 독촉하여 재판 공개와 검무 공개제도를 진지하게 시행한다. 재판 검찰 업무에서 대안 요안 감독을 강화하고 위법 사건 처리 책임제를 엄격히 실시하다. 재판기관과 검찰 업무에 존재하는 사법불공정, 헛된 재판 등에 대해서는 법에 따라 제때에 조사하여 바로잡아야 한다.

23, "한 정부 양원" 업무 평의를 전개하다. "충칭시 각급인민대표대회 상무위원회 평의업무조례" 를 성실히 이행하여 시급 관련 부서를 중점적으로 선택하여 업무평의를 전개하다. 중점 부문에 대한 감독을 강화하고, 인민대표대회 상임위원회가 임명한 간부가 아닌 도시관리에 대한 감독의 효과적인 형식을 탐구해야 한다.

24, NPC 편지 및 방문을 강화하십시오. 대중의 편지 방문 접수 업무를 잘 하고, 법 집행 감독 공개 전화를 잘 하다.

법제 홍보 교육을 강화하여, 법에 따라 통치가 심도 있게 전개되도록 추진하다.

25, 법률 홍보 및 교육은 법률에 따라 도시를 통치하는 선도적 인 작업입니다. "삼오오" 보법 임무를 전면적으로 완성하도록 독촉하고, "삼오오" 보법 검사 검수 활동에 참가해야 한다. 관련 부서에' 사오' 보법 계획을 편성하여' 사오' 보법 선전 교육 결의안을 작성하도록 독촉하다.

26, 법률 교육 및 훈련에 좋은 일을하십시오. 관련 부서가 지도 간부와 법 집행인의 학습 제도를 보완하고 법제 홍보 교육 지도 책임제를 확립하도록 독촉하고 협조해야 한다. 관련 부서에 청소년에 대한 법제 교육 사업을 확대하도록 독촉하다. 시인대 상임위원회의 정기 법제 강의와 새로 반포된 법률 법규의 학습훈련을 잘 파악하여 상임위원회 구성 인원의 법률 수준을 높이기 위해 노력해야 한다. 재직 후 임명 간부에 대한 법률 훈련을 진행하고 점차 제도화되다.

27, 법률 선전에 좋은 일을하십시오. 시민신문과 시민가이드지를 잘 운영하여 뉴스, 출판, 방송, 텔레비전, 영화, 문화, 정보관리 등 부서와 기관이 법치시를 중요한 업무로 추진하도록 촉구하고, 법률법규 시행에 대한 홍보보도를 강화하고, 지방성 법규 제정 과정과 주요 내용의 홍보보도를 강화하고, 법치시에서 언론여론의 정확한 방향과 홍보동원 역할을 충분히 발휘할 것을 촉구하다.

28, 법률에 따라 거버넌스의 심층적 인 발전을 촉진하십시오. 시정부와 관련 부처가 개혁 발전의 안정을 보장하고 촉진하는 것을 목표로 하고, 기층법에 따라 통치할 것을 촉구하고, 업종에 따라 법치를 지지하고, 지방법에 따라 통치할 것을 촉구하고, 각 계층의 종횡으로 결합하는 법에 따라 네트워크 체계를 다스릴 것을 촉구하다. 법치건설과 정신문명 건설, 사회치안종합치치, 지역사회건설, 문명안전공동체 창설, 빈곤완화 강화, 농촌 강강 건설 추진을 유기적으로 결합해 내용이 풍부하고 다양한 형태의 법치활동을 전개하는 것을 지지한다.

29. 법률 사회화 서비스 시스템의 수립과 개선을 장려한다. 시 정부 및 관련 부서에 변호사, 공증, 중재, 중재, 기층 법률 서비스 및 법률 지원 업무를 강화하고 변호사, 공증인, 중재원, 인민 조정원 및 기층 법률 서비스 종사자가 법에 따라 시내를 다스리는 독특한 역할을 충분히 발휘할 것을 촉구합니다. 비교적 짧은 시간 동안 도시의 법률 서비스가 크게 발전하도록 노력하여 서비스 수준이 눈에 띄게 향상되어 비교적 완벽한 법률 사회화 서비스 체계를 수립하였다.