사회 보장 기금은 유지하기가 어렵습니다. 1990 년대 후반 이후 전국 기업연금보험 수입은' 공장부 운행' 하에서도 지출 수요를 충족시킬 수 없었고, 연간 적자도 점차 확대되고 있다. 실업보험의 경우, 실직과 실업의 합병에 따라 실업보험제도는 재정적으로 계승하기 어렵고, 일부 성의 실업보험 대우는 감당할 수 없다. 현재, 우리 나라의 발전은 새로운 정상적인 상태로 접어들어 성장 속도의 변화, 전환기의 진통, 개혁 공견기의 중요한 역사적 단계에 처해 있다. 취업 스트레스가 너무 커서 현행 실업보험 제도는 장기 수지 균형을 유지하기가 어렵다. 현행' 통장 결합' 의료보험제도가 수지균형을 이루었지만 수혜범위가 제한적이고 일부 보험인의 개인계좌 자금 부족, 개인 부담 과중한 등의 이유로 의료보험조정기금 운영에 위험이 있다.
사회 보장 기금 관리에는 많은 허점이 있습니다. 의료 보험의 경우 일부 보험자, 비보험자 및 의료 서비스 기관은 의료 기금을 잠식하는 불법적인 수단을 취하고 있으며, 의료 보험 규제 기관은 정보 비대칭, 권한 부족 등으로 효과적으로 관리하기가 어렵다. 실업보험 방면에서 피보험자, 특히 등록 실업자의 실제 취업상황을 식별할 수 있는 효과적인 방법은 없다. 일부 재취업자들이 실업보험금을 계속 받는 현상이 있다. 연금 보험 방면에서는 조기 퇴직, 퇴직자 사망 후 가족들이 연금 수령을 계속하는 등 문제를 해결하기 어렵다.
농촌 사회 보장 제도는 개선되어야 한다. 중국은 인구가 많고 농업인구의 비율이 상당히 높아 전체 인구의 80% 이상을 차지하지만 농업인구가 누리는 사회보장지출은 상대적으로 적다. 현재 중국 공중보건투입의 80% 는 도시에서 세계보건기구 65438 개 회원국에서 중국을 19 188 위에 올려놓고 있다. 또한 농촌 저보험 적용 범위가 가장 작고, 대우 기준이 낮고, 어떤 곳은 이미 정체되어 있고, 어떤 곳은 허황된 곳도 있다.
5. 사회보장법제도가 뒤처져 있다. 사회보장입법이 뒤처져 지방입법이 단편적이다. 현재 우리 나라에는 아직 사회보장의 법적 규범이 없다. 사회 보장, 중재 또는 소송에 대한 논란이 있을 때, 입법의 지연성으로 인해 중재 기관과 인민법원은 대부분 노동법, 민법 또는 기타 관련 법률에 따라 중재나 판결을 내릴 수 없으며, 법적 효력이 상대적으로 부족하여 인민 대중이 법에 따라 자신의 권익을 보호하는 데 어느 정도 영향을 미쳤다.
법적 근거: "중화 인민 공화국 사회 보험법".
첫째, 사회보험관계를 조정하기 위해 시민들이 사회보험에 참여하고 사회보험 대우를 받는 합법적인 권익을 보장하고, 시민들이 발전 성과를 누리고, 사회의 조화와 안정을 촉진하고, 헌법에 따라 본법을 제정한다.
제 2 조 국가는 기본연금보험, 기본의료보험, 산업상해보험, 실업보험, 출산보험 등 사회보험제도를 수립해 시민들이 노년, 병, 산업재해, 실업, 출산시 법에 따라 국가와 사회에서 물질적 도움을 받을 권리를 보장한다.
제 3 조 사회보험제도는 광범위, 기본, 다단계, 지속가능성의 원칙을 고수하고 있으며, 사회보험 수준은 경제사회 발전 수준에 부합해야 한다.
제 4 조 중화인민공화국 경내 법에 따라 사회보험금을 납부하는 고용인 단위와 개인은 분담금 기록과 개인 권익 기록을 조회해 사회보험 경영기관에 사회보험상담 등 관련 서비스를 요구할 권리가 있다.
개인은 법에 따라 사회보험 대우를 받고, 본 기관의 분담금 상황을 감독할 권리가 있다.
제 5 조 현급 이상 인민정부는 사회보험을 국민경제와 사회발전계획에 포함시켜야 한다.
국가는 여러 채널을 통해 사회보험 기금을 모금한다. 현급 이상 인민정부는 사회보험 사업에 필요한 재정 지원을 해야 한다.
국가는 세제 혜택 정책을 통해 사회보험을 지원한다.