청말 청정부는 폐관쇄국 정책, 국내 정치 부패, 서방 열강의 침입, 전란이 빈번하여 청정부가 수입을 감당할 수 없었다. 아편전쟁 이후 중국은 봉건 사회에서 반식민지 반봉건 사회로 전락했다. 패전으로 청정부는' 남경조약' 과 같은 일련의 불평등조약을 체결하도록 강요당했다. 중국은 더 많은 영토와 주권을 잃었고, 중국의 관세 주권도 다른 나라보다 뒤떨어졌다. 1863 년 영국 허드는 세무총국에 입소해 전국 세관관리와 관원 임면을 담당했다. 이후 중국 세관은 외국인에 의해 46 년 동안 통제되었고, 중국 관세는 오랫동안 적자 상태에 있었다. 관세세율 조정은 외국 침략자와 공정하게 협상해야 하며, 청정부는 단독으로 제정하고 수정할 권리가 없다. 이는 청정부가 민족공업을 보호할 권리를 포기했다는 것을 의미한다. 이렇게 하면 외국 상품의 덤핑과 자원의 약탈이 편리해지고, 국내 상공업의 발전을 제한하고, 민족공업을 훼손할 수 있다. 1900 년, 8 개국 연합군이 중국을 침략했다. 190 1 년, 청정부는 독일, 미국, 법, 일, 영국, 의미 등 11 개국 대표와' 애축조약' 을 체결하여 중국이 세관 4 억 5 천 2 백만 은을 배상하고 39 년에 갚도록 규정하고 있다 신추조약' 은 중국 근대사에서 가장 굴욕적인 불평등조약으로, 권력을 잃고 나라를 모욕한다고 할 수 있다. 신중국이 성립된 후 우리나라의 섭외세는 무에서 유유까지 세 단계를 거쳤다.
1 단계, 1949 년 중화인민공화국 설립부터 1979 년 11 회 삼중 전회 전까지. 이 시기에 제국주의의 경제 봉쇄에 직면하여 모 주석은 자력갱생을 위주로 대외 원조를 쟁취하는 방침에 따라 전국인민을 이끌고 자력갱생을 위주로 하는 사회주의 개조와 경제 건설을 진행했다. 국민경제의 외향성이 낮아 끌어들이는 외국인 투자 사업이 상대적으로 적다. 이 단계에서 우리나라의 섭외세 관리 대상과 섭외세 수입은 상대적으로 적다.
2 단계, 1979 년 당의 11 회 삼중 전회에서 1994 년 세제 개혁 전. 이 시기에 중국은 경제건설을 중심으로 한 개혁개방 정책을 실시하여 사회주의 현대화를 전면적으로 건설하는 새로운 시대로 접어들었다. 특히 1980 년대 이후 우리나라의 정치적 안정, 사회 안정, 자원, 시장, 노동력 등에 대한 비교 우위로 인해, 특히 국가는 외국인 투자를 장려하는 일련의 세금 우대 정책을 잇달아 내놓았고, 외국인 투자는 해마다 증가하고, 투자 분야는 점점 넓어지고, 투자 규모는 커지고, 섭외 세수입도 늘어나고 있으며, 섭외 세수입의 비중은 전체 세수입에서 해마다 높아지고 있다.
첫째, 외국 세법 제도가 점차 확립되고 있다. 유동세와 재산행동세 외에도 1950 년대에 제정된 공상통일세, 도시부동산세, 차선 면허세, 도살세도 그대로 따른다. 소득세의 경우, 전국인민대는 9 월 외국인 개인에게 적용되는 개인소득세법 199 1 을 공포했고, 4 월에는 외국인 투자기업과 외국기업소득세법 199 1 을 공포했다. 둘째, 전문 섭외세 징수 기관을 설립했다. 섭외세업무는 국가 대외경제사업의 중요한 구성 요소이며, 국가 개혁개방의 대국과 대외이미지와 명성에 관한 것이다. 별도의 기관을 설립하고 섭외 세금에 대한 특별 징수 관리를 실시하면 국가 대외 개방 정책을 관철하고 좋은 투자 환경을 조성하며 국가 권익을 보호하는 데 도움이 된다. 셋째, 수집, 관리, 조사의 징수 모델을 실시했다. 섭외 조세 정책이 강하여 외국에 큰 영향을 미친다. 섭외 조세 정책의 엄숙성과 통일성을 수호하는 것은 법 집행을 규범화하는 것이 매우 중요하다. 따라서 정책 집행, 세무관리, 세무감사 등에서 정출을 막기 위한 창구가 필요하다. 동시에 섭외 세무팀 건설에 대해 더 높은 요구를 하였다. 각지에서 정치적 자질이 높고, 국내외 세법을 이해하고, 국제회계규칙을 이해하고, 외국어를 아는 전문 간부를 배치하고, 섭외세 징수관의 질과 효율성이 크게 높아졌다.
이 기간 동안 중국의 섭외세는 큰 발전을 이루었다. 65438 년부터 0984 년까지 우리나라의 섭외세는 2 16 만원으로 총 세수액의 0.2% 에 불과했다. 세개전 1984 부터 1993 까지 우리나라 섭외세 수입이 연평균 70% 이상 증가했고 섭외세 수입이 총 세수입의 비중도 5.5% 로 상승했다.
3 단계, 1994 세제개혁부터 현재까지 우리나라의 섭외 세금이 급속히 발전하는 시기이다. 첫째, 외국 세법 제도가 더욱 완벽해졌다. 기업 소득세 외에 기타 세금은 기본적으로 내외 기업과 국내외 인원의 통일을 실현했다. 둘째, 섭외세 사업에 대한 중시가 크게 높아졌다. 각급 정부는 양호한 섭외세 환경을 조성하는 것을 투자 유치의 중요한 조건으로 인재 선발 시설 지원 관리 방식 등에 높은 중시와 지원을 제공한다. 셋째, 외국 세무 관리 팀이 더욱 강화되었습니다. 특히 1996 국세 섭외세 징수 범위 조정 이후 섭외세 사업에 종사하는 인원이 크게 늘면서 인원의 질이 크게 높아졌다. 넷째, 세금 징수 및 관리 수단이 점차 국제 관행과 통합되고, 세금 평가 및 세무 감사가 시행되어 세금 징수 및 관리의 질과 통제 효과가 향상되었으며, 외국 관련 세금 작업이 새로운 단계로 발전했습니다. 다섯째, 섭외 세수입과 전체 세수입을 차지하는 비중이 크게 높아졌다. 200 1 년, 전국 섭외 세수입은 2882 억 7200 만 위안으로 그해 전체 세수입의 19% 를 차지했다. 섭외세는 이미 진정으로 국세의 중요한 부분이 되어 국가 재력에서 없어서는 안 될 요인이 되었다.