20 19 후난 () 성 식품생산가공작업장 () 작은 음식과 식품노점상 관리 조례 전문입니다

후난 성 식품 생산 및 가공 소규모 워크샵 및 식품 공급 업체 관리 규정

(2065 년 10 월 30 일 호남성 제 11 회 인민대표대회 상무위원회 제 32 차 회의 통과)

제 1 장 총칙

제 1 조 식품생산가공공방과 식품노점상들의 생산경영행위를 규범화하기 위해 식품안전감독관리를 강화하고 대중의 신체건강과 생명안전을 보장하기 위해 중화인민공화국 식품안전법 및 기타 관련 법률, 행정법규에 따라 본성의 실제와 결합해 본 조례를 제정한다.

제 2 조 본성 행정 구역 내 식품 생산 가공 소공방 (이하 식품 소공방) 과 식품 노점상들의 생산 경영 활동 및 감독 관리는 본 조례를 준수해야 한다.

농림 원산 식용 초급 제품 (즉, 식용 농산물 및 식용 임산물) 의 품질 안전 관리는' 중화인민공화국 농산물 품질안전법' 과' 호남성 임제품 품질안전법' 의 규정에 따라 집행된다.

제 3 조이 규정에서 언급 된 "식품 작업장" 이란 고정점 또는 기타 고정장소에서 식품 생산 및 가공에 종사하는 실무자가 적고, 생산 및 가공 규모가 작고, 생산 조건이 허름한 경영자를 의미하며, 분리식품을 판매하는 소규모 작업장과 현장에서 식품을 판매하는 소규모 작업장을 포함한다. 분리식 식품제조판매소작업장은 생산가공장소와 판매장소가 분리된 식품소작업장을 가리킨다. 현장에서 식품소작업장을 판매하는 것은 같은 장소나 긴밀하게 연결된 장소에서 즉시 가공하여 식품을 만들고 직접 소매식품을 만드는 식품소작업장을 가리킨다.

이 규정에서 언급 된 "식품 공급 업체" 는 고정 매장에 있지 않고 식품 유통에 종사하거나 유통 식품 공급 업체 및 식품 공급 업체를 포함한 식품 서비스 제공 사업자를 의미합니다. 유통식품 노점상은 소매사전 포장식품이나 산적식품을 소매하는 식품 노점상입니다. 외식노점상은 직접식품을 판매하고 판매하며 요리현장을 통해 외식서비스를 제공하는 식품 노점상이다.

제 4 조 현급 이상 인민정부는 현지의 양질의 특색 식품과 전통식품을 생산하는 식품소작업장과 식품노점상들의 건강한 발전을 지원하기 위한 조치를 취해야 한다.

제 5 조 구역의 시, 자치주, 현 (시, 구) 인민정부는 계획, 합리적인 배치를 총괄하고, 식품소작업장과 식품노점상들을 조직하여 생산경영장소를 집중적으로 만들어야 한다. 식품소작업장과 식품노점상들이 중앙생산경영장소 생산경영에 진입하여 생산경영조건을 개선하도록 장려하고 지지하다.

제 6 조 현급 이상 인민정부 지도, 조직, 본 행정구역 내 식품소작업장과 식품노점상들의 식품안전감독관리업무를 조율하고 생산경영자의 자율성, 사회감독, 행정감독을 결합한 식품안전감독관리 메커니즘을 건립한다. 식품 소규모 작업장과 식품 노점상들의 식품 안전 돌발 사건을 조직하다. 식품 안전 감독 관리 책임제와 심사 메커니즘을 보완하고 실시하여 식품 안전 감독 관리를 보장하다.

향진 인민정부, 거리사무소는 기관, 인원을 명확히 하고, 식품작업장과 식품노점상에 대한 일상적인 순찰을 강화하고, 식품안전법규 위반 행위를 제때에 제지하고, 식품작업장과 식품노점상에 대한 감독과 관리를 잘 해야 한다.

마을 민위원회는 식품안전법규와 관련 지식을 홍보하여 관련 부서와 향진 인민정부, 거리사무소가 식품안전 관련 업무를 잘 할 수 있도록 도와야 한다.

제 7 조 현급 이상 인민정부 식품안전위원회는 식품소작업장과 식품노점상 식품안전감독관리의 종합조정을 담당하고 있다.

위생 행정부는 식품소작업장과 식품노점상들의 식품안전위험감시평가, 식품안전정보발표와 식품안전사고 조사를 담당하고 있다.

품질감독 부서는 분리식품을 판매하는 작은 작업장에 대한 감독 관리를 담당하고 있다. 공상행정관리부는 식품을 판매하는 작은 작업장과 유통 분야 식품 노점상에 대한 감독 관리를 담당하고 있다. 식품의약품 감독관리부는 외식식품 노점상들의 감독 관리를 담당하고 있다.

농업, 임업, 목축수산, 비즈니스, 공안, 도시관리 등 관련 부서는 각자의 의무에 따라 식품소작업장과 식품노점상들의 감독 관리 업무를 잘 해야 한다.

제 8 조 품질감독, 공상행정관리, 식품약품감독관리부 (이하 식품안전감독관리부) 는 식품소작업장과 식품노점상에 대한 감독관리책임을 이행하기 위해 협력해야 한다. 감독 관리 책임은 논란의 여지가 있으며, 한 생산경영자가 주로 한 부서에서 감독하는 원칙에 따라 현급 이상 인민정부가 관리 부서를 확정한다.

제 9 조 식품소작업장과 식품노점상은 생산경영 활동에 종사하며 식품안전법규를 준수하여 생산경영의 식품위생, 무독성, 무해를 확보해야 한다.

쇼핑몰, 슈퍼마켓, 바자회 시장의 경영자와 전시 판매회의 주최자는 시장 생산경영에 들어가는 식품소방과 식품노점상에 대한 관리를 강화하고 식품안전감독관리부서와 협조해 감독 관리 업무를 잘 해야 한다.

제 10 조 식품산업협회는 업계의 자율을 강화하고, 업계의 성실한 건설을 추진하며, 식품소작업장과 식품노점상들의 합법적인 생산경영을 유도해야 한다.

제 11 조 라디오, 텔레비전, 신문, 웹 사이트 등의 매체는 식품안전법규와 관련 지식에 대한 공익홍보를 전개하고, 건강한 식습관을 제창하고, 공공식품안전의식과 자기보호능력을 강화하고, 식품안전에 대한 여론감독을 강화해야 한다.

제 12 조 어떤 기관이나 개인도 식품소작업장과 식품노점상 생산경영 활동 중 위법행위를 신고할 권리가 있으며, 관련 부처로부터 식품안전정보를 얻고 식품안전감독관리에 대한 의견과 건의를 할 권리가 있다.

제 2 장 식품 소규모 워크샵 생산 및 관리

제 13 조 식품 작업장의 설립은 다음 조건을 충족시켜야한다.

(a) 생산 및 운영 규모에 적합한 고정 장소가 있으며 독성 및 유해 장소 및 기타 오염원으로부터 규정 된 거리를 유지합니다.

(b) 식품 안전 요구 사항을 충족시키는 생산 및 운영에 적합한 식품 품종, 수량에 적합한 시설, 장비 및 장비가 있습니다.

(d) 식품 안전을 보장하는 관리 제도가 있다.

제 14 조 생산판매분리식품소작업장을 설립한 신청자는 소재지 현 (시, 구) 품질감독 부서에 서면 신청서를 제출해야 한다.

품질 감독 부서는 신청서를 접수한 후 법에 따라 신청인이 제출한 신청 및 관련 자료를 심사해야 한다. 조건에 부합하고, 식품소작업장 생산허가증을 발급하고, 관련 향진 인민정부나 거리사무소에 통보합니다. 자격이 없는 경우 허가하지 않으며 신청인의 이유와 행정복의를 신청하고 행정소송을 제기할 수 있는 권리를 서면으로 통지합니다.

식품 소규모 작업장 생산 허가증을 발급하면 어떠한 수수료도 징수하거나 변장하여 받을 수 없다.

분리식품을 판매하는 작은 작업장에서 생산허가증을 취득하는 사람은 공상등록을 처리하고 영업허가증을 받아야 한다. 식품소작업장 생산허가증과 영업허가증을 취득하지 않은 사람은 생산경영 활동에 종사해서는 안 된다.

제 15 조 소규모 작업장 판매와 현장 제식 식품을 설립하는 신청자는 현지 현 (시, 구) 공상행정관리부에 서면 신청을 해야 한다. 조건에 부합하면 공상행정관리부는 등록을 하고 영업허가증을 발급하며 관련 향, 읍 인민정부 또는 거리사무소에 통보해야 한다. 자격이 없는 사람은 등록하지 않고 신청자에게 이유를 서면으로 알리고 행정복의를 신청하고 행정소송을 제기할 권리를 서면으로 알려준다.

현장에서 식품을 판매하는 작은 작업장은 영업 허가증을 취득하지 못하여 생산 경영 활동에 종사해서는 안 된다.

제 16 조 식품 소작업장에서 생산 경영 활동에 종사하는 것은 반드시 다음 규정을 준수해야 한다.

(a) 식품 원료 및 식품 관련 제품은 국가 규정 및 식품 안전 기준에 부합한다.

(2) 사용된 물은 국가가 규정한 생활 식수 위생 기준에 부합한다.

(3) 식품 포장재는 무독성, 무해함, 청결이다.

(4) 식품을 저장, 운송 및 하역하는 용기, 도구 및 장비는 안전하고 무해하며 깨끗하며 식품과 유독성 유해 물품을 섞어서 운송해서는 안 된다.

(5) 종업원들은 효과적인 건강 증명서를 가지고 식품 생산 경영 활동에 종사할 때 깨끗한 작업복과 모자를 입고 개인 위생을 유지한다.

(6) 사용 된 세제, 소독제는 인체 안전에 무해하다.

(7) 눈에 띄는 위치에 허가증, 영업허가증, 종업원 건강증명서를 걸어놓는다.

(8) 경영자와 관리자는 식품안전법규와 관련 지식을 이해한다.

(9) 법령에 규정된 기타 조건.

제 17 조 식품 소규모 작업장에서 다음 식품의 생산 및 가공을 금지한다.

(a) "중화인민공화국 식품안전법" 은 경영을 금지하는 식품의 생산을 금지한다.

(b) 유제품, 통조림 제품, 젤리 및 기타 식품;

(3) 유아, 노인, 환자, 임산부 등 특정 인구의 식품

(4) 특정 건강 기능을 가진 식품을 주장한다.

(e) 국가 및 지방 인민 정부는 다른 식품의 생산과 운영을 명시 적으로 금지했다.

제 18 조 식품소작업장은 생산경영하는 식품의 품질안전에 대한 책임을 져야 하며 식품안전기준에 따라 식품첨가물 품종, 사용범위 및 사용량에 대한 규정에 따라 식품첨가물을 사용해야 한다. 식품 생산에 식품첨가제 이외의 화학물질과 인체 건강을 해칠 수 있는 기타 물질을 사용해서는 안 된다.

식품소작업장은 생산경영장소의 눈에 띄는 위치에서 식품 품질 안전 약정서와 식품첨가제 사용을 공시해야 한다.

제 19 조 식품 소작업장은 새로운 생산, 생산 중단 후 재생산 및 생산 공정 변경 후 생산된 첫 번째 식품을 검사해야 한다. 만약 그들이 검사 능력을 가지고 있다면, 그들은 스스로 검사를 할 수 있다. 검사 능력이 없는 사람은 법정 검사 자격을 갖춘 식품 검사 기관에 검사를 의뢰해야 한다.

제 20 조 식품 소작업장에서 식품 원료, 식품 첨가물 및 식품 관련 제품을 구매할 때 구매한 상품의 이름, 사양, 수량, 제품 합격증, 생산 로트 번호, 생산일, 유통기한, 공급처 이름, 연락처 및 구매일을 사실대로 기록해야 합니다. 구매 기록과 어음 증빙의 보존 기간은 2 년 이상이어야 한다.

제 21 조 식품소작업장에서 사전 포장식품을 생산할 때는 식품포장에 식품명, 재료 또는 성분, 생산자명, 연락처 등을 사실대로 표시해야 하며, 생산일과 유통기한을 눈에 띄는 위치에 사실대로 표시해야 한다.

제 22 조 식품소작업장은 도매식품의 이름, 규격, 수량, 구매자명, 연락처, 판매일 등을 사실대로 기록하거나 관련 정보가 포함된 판매어음을 보존해야 한다. 기록과 어음의 보존 기간은 2 년 이상이어야 한다.

제 3 장 식품 노점상 운영

제 23 조 현급 인민정부는 현급 인민정부가 소재한 도시에 구역을 짓고, 대중과 합리적인 배치를 용이하게 하는 원칙에 따라 안전, 시용, 교통 등의 규정에 따라 식품노점상들의 경영장소와 기간을 정하고 사회에 발표해야 한다.

제 24 조 현급 인민정부가 소재한 도시 건설구역에서는 식품노점상이 현급 인민정부가 규정한 장소와 시간대에 경영해야 한다.

현급 인민정부가 소재한 도시 건설구 외 식품 노점상 경영장소의 구체적인 관리 방법은 현급 인민정부가 제정한다.

제 25 조 식품노점상이 정부가 지정한 경영장소에 노점을 신청하는 경우 신청을 접수하는 부서는 공개, 공평, 공정한 원칙과 신청 순서에 따라 배치하고 사회에 발표해야 한다.

제 26 조 향진 인민정부, 거리사무소는 본 행정구역 내 식품노점상들을 등록해 경영자의 이름, 주소, 경영범위, 경영장소 등을 기록하고 식품노점상등록카드를 발급해야 한다. 상공행정관리부나 식품의약품감독관리부에 등록 정보를 알려야 한다. 식품 노점상 등록카드를 발급하면 어떠한 수수료도 징수하거나 변변상해서는 안 된다.

제 27 조 식품 노점상이 경영 활동에 종사하는 것은 반드시 다음 규정을 준수해야 한다.

(a) 교수형 식품 공급 업체 등록 카드;

(2) 식품 경영에 사용되는 장비나 시설은 식품 안전 요구 사항을 충족하며 다른 기기와 혼용해서는 안 된다.

(3) 직접 수입한 산적식품을 판매하고 방진, 파리 등 청소 시설을 갖추고 있다.

(4) 식품 포장재는 무독성, 무해함, 청결이다.

(5) 종업원들은 효과적인 건강 증명서를 가지고 식품 경영 활동에 종사할 때 개인 위생을 유지한다.

(6) 도시 외관 관리의 관련 규정을 준수하고, 제때에 장소를 정리하고, 환경을 깨끗하게 유지한다.

(7) 법령에 규정 된 기타 요구 사항.

제 28 조 식품 노점상은 외식 서비스를 제공하며, 또한 다음과 같은 규정을 준수해야 한다.

(a) 식기, 음료 및 직접 수입 식품을 담는 용기는 사용하기 전에 깨끗이 씻고 소독해야 한다. 집중 소독 식기를 사용하는 사람은 식기 소독 증명서를 검사해야 한다.

(b) 위생 및 안전 요구 사항을 충족시키는 요리 기술 및 운영 절차;

(3) 사용된 물은 국가가 규정한 생활 식수 위생 기준에 부합한다.

(4) 사용 된 세제, 소독제는 인체 안전에 무해하다.

제 4 장 감독 및 관리

제 29 조 현급 이상 인민정부는 식품소작업장과 식품노점상들의 감독관리를 본 행정구역의 연간 식품안전감독관리계획에 포함시키고 시행을 조직해야 한다. 식품소작업장과 식품노점상들이 존재하는 지역적 보편성 식품안전문제에 대해 식품안전감독관리부서를 조직하여 합법 집행이나 특별검사를 실시한다.

식품안전감독관리부는 식품소작업장과 식품노점상에 대한 지도와 감독을 강화하고 법에 따라 위법행위를 조사해야 한다. 식품안전감독관리부는 향진 인민정부에 식품소작업장과 식품노점상들의 식품안전위법 행위에 대한 처벌을 의뢰할 수 있다.

식품안전감독관리부는 식품안전관계자와 식품소작업장 종사자에 대해 식품안전법규 및 관련 지식을 무료로 교육해야 한다.

제 30 조 식품안전감독관리부는 식품소작업장과 식품노점상들이 생산경영하는 식품에 대해 정기적이고 비정기적인 샘플링 검사를 실시해야 한다.

샘플링 검사는 반드시 자질이 있는 식품 검사 기관에 의뢰하여 진행해야 한다. 당사자가 검사 결과에 이의가 있으면 법에 따라 재검사를 신청할 수 있다.

샘플링 검사 시 샘플을 구매해야 하며, 어떠한 비용도 받지 않아야 하며, 필요한 경비는 각급 재정부에서 배정해야 한다.

제 31 조 식품안전감독관리부는 식품소작업장과 식품노점상들의 신용서류를 만들어 법에 따라 사회에 발표해야 한다. 정직하고 신뢰할 수있는 사람들을 격려하십시오. 불량 신용기록이 있는 사람은 검사 빈도를 늘리고 시정을 독촉해야 한다.

제 32 조 식품안전사고가 발생한 식품소작업장과 식품노점상은 즉시 처분해 사고 확대를 방지하고 식품과 관련 원료, 도구, 설비 등을 봉인해야 한다. 식중독이 발생할 때는 제때에 의료기관을 보내 치료해야 한다.

식품소방, 식품노점상, 중독 인원을 치료하는 의료기관은 2 시간 이내에 사고가 발생한 현급 인민정부 보건 행정부에 보고해야 한다.

식품안전감독관리부에서 식품안전사고를 발견하면 즉시 동급인민정부 보건행정부에 통보하고 1 급 주관부에 보고해야 한다.

위생 행정부가 식품안전사고 보고를 받은 후 즉시 동급인민정부에 보고하고 식품안전감독관리부와 함께 조사처리를 진행해 사회적 피해를 방지하거나 줄이기 위한 조치를 취해야 한다.

어떤 기관이나 개인도 식품 안전 사고를 은폐, 거짓말, 늦추거나 관련 증거를 파괴해서는 안 된다.

제 33 조 현급 이상 인민정부는 식품안전신고 장려제도를 건립하고 보완해야 한다.

식품안전감독관리부, 향진 인민정부, 거리사무소는 식품안전신고기관의 전화, 사이트, 이메일을 발표하고 시민, 법인 및 기타 단체의 불만과 신고를 받아야 한다.

고소를 받고 신고한 단위는 제때에 조사하고 처리해야 한다. 본 기관의 직책에 속하지 않는 경우 불만 접수, 신고일로부터 2 일 (영업일 기준) 이내에 처리할 수 있는 단위로 이송하고 신고자, 신고자에게 통지해야 합니다. 양도를 받는 단위는 마땅히 법에 따라 처리해야 하며, 회피해서는 안 된다.

제보를 받는 단위는 제보자의 합법적 권익을 보호하고 제보자를 비밀로 해야 한다.

제 34 조 식품안전감독관리부는 편의원칙, 비준절차 간소화, 업무 효율성 향상, 식품소작업장과 식품노점상에게 편리한 서비스를 제공해야 한다.

식품안전감독관리부에서 감독검사를 실시할 때는 행정법 집행 증명서, 문명법 집행, 경영자의 생산경영활동을 방해해서는 안 되고, 재물을 요구하거나 받아서도 안 되며, 다른 불법적인 이익을 추구해서는 안 된다.

제 5 장 법적 책임

제 35 조 각급 인민정부는 식품소작업장과 식품노점상 식품안전감독관리의 법적 의무를 이행하지 않고 본 행정구역 내에서 중대한 식품안전사고가 발생해 심각한 사회적 영향을 끼친 것으로, 직접 책임지는 임원과 기타 직접책임자에 대해 법에 따라 대거, 강등, 해직 또는 제명 처분을 한다.

보건 행정부와 식품안전감독관리부는 식품소작업장과 식품노점상 식품안전감독관리의 법적 의무를 이행하지 않거나 직권 남용, 직무 태만, 편애 부정행위, 직접책임자와 기타 직접책임자에 대해 법에 따라 과도하거나 강등한 처분을 한다. 심각한 결과를 초래한 사람은 면직 또는 제명 처분을 한다. 주요 책임자는 책임을 지고 사직해야 한다.

제 36 조는 본 조례 제 14 조 제 4 항, 제 15 조 제 2 항의 규정을 위반하여 식품소작업장이 허가나 영업허가증을 취득하지 않고 생산경영에 종사하는 경우 식품안전감독관리부서가 직책에 따라 분담하여 위법소득, 위법생산경영식품 및 위법생산경영에 사용되는 도구, 설비, 원료 등을 몰수한다. 위법생산경영식품상품가치금액이 1000 원 미만인 경우 500 원 이상 1000 원 이하의 벌금을 부과하고 상품을 병행합니다.

제 37 조 식품소작업장은 본 조례 제 16 조의 규정을 위반하거나, 식품노점상이 본 조례 제 27 조, 제 28 조의 규정을 위반하며, 식품안전감독관리부서가 의무분업에 따라 시정하도록 명령한다. 해로운 결과를 초래한 사람은 법에 따라 책임을 추궁한다.

제 38 조이 규정 제 17 조의 규정을 위반하여 식품 소규모 작업장의 생산 및 운영은 가공 식품의 생산을 금지하고 있으며, 식품 안전 감독 및 관리 부서는 책임 분업에 따라 불법 소득, 불법 생산 및 운영을위한 식품, 생산 및 운영 도구, 장비, 원료 및 기타 물품을 몰수한다. 불법 생산경영한 식품화물의 액수가 천 원 미만이며, 천 원 이상 5 천 원 이하의 벌금을 부과한다. 식품품 금액 1000 원 이상, 화물가치 금액의 2 배 이상 5 배 이하의 벌금을 부과한다. 줄거리가 심각하여 허가증이 취소될 때까지 생산이 중단되도록 명령했다.

제 39 조 본 조례 제 32 조 제 1 항, 제 2 항 규정 위반, 식품소작업장 또는 식품노점상들이 식품 안전사고를 처리하지 않고 보고하는 것은 식품안전감독관리부에서 의무분업에 따라 시정을 명령하고 경고한다. 관련 증거를 파괴하는 사람은 생산을 중단하고 휴업을 명령하고, 동시에 천 원 이상 2 만 원 이하의 벌금을 부과한다. 심각한 결과를 초래한, 식품소작업장 허가증을 취소하다.

제 40 조 본 조례의 규정을 위반하여 식품소작업장이 면허를 해지한 경우, 직접책임자는 처벌 결정이 내려진 날로부터 5 년 이내에 식품 생산 경영에 종사해서는 안 된다.

제 41 조는 본 조례의 다른 규정을 위반하고, 관련 법률과 규정에 따라 처벌해야 하며, 관련 부서에서 법에 따라 처벌해야 한다.

제 42 조 본 조례의 규정을 위반하여 타인의 인신과 재산 피해를 초래한 사람은 법에 따라 민사 책임을 져야 한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.

제 6 장 부칙

제 43 조 본 조례는 2065 년 3 월 1 일부터 시행된다.