첫째, 이주 노동자의 도시 생활 평가
(a) 이주 노동자의 거의 70% 가 도시 생활이 더 편하다고 생각한다.
조사된 농민공 29425 명 중 39.94% 는 이미 도시생활에 적응했고, 28.40% 는 상대적으로 적응했고, 26.60% 는 보통으로, 4.06% 는 적응하지 못하고 1.00% 만 완전히 적응하지 못했다.
교육 수준에서 볼 때 농민공은 교육 수준이 높을수록 적응력이 강하다. 조사 결과 전문대 이상 문화수준의 농민공들은 이미 도시 생활에 적응하고 비교했고, 고교 중학교 초등학교 문화수준의 농민공들은 각각 73. 19%, 66.96%, 60.77% 가 도시 생활에 적응하고 비교했다.
(2) 이주 노동자의 40% 이상이 현재 고용 환경이 좋아졌다고 생각한다.
농민 노동자의 42.67% 는 현재 고용 환경이 좋아지고 있다고 생각했고, 농민 노동자의 36.96% 는 현재의 고용 환경이 과거와 비슷하다고 생각했고, 1 1.78% 의 농민 노동자는 이 문제를 고려하지 않았고, 농민 노동자의 8.59% 는
(3) 이주 노동자의 40% 는 이주 노동자의 사업에서 가장 큰 장애물과 어려움이 높은 도시 생활비와 전문 기술 부족이라고 생각합니다.
설문 조사에 따르면 이주 노동자의 22.40% 는 이주 노동자의 가장 큰 장애물과 어려움이 도시 생활비가 높다는 것이라고 생각했고, 22.20% 는 전문 기술이 부족하다고 생각했다. 10.64% 는 외출 경험이 부족하다고 생각했다.10./ 다른 사람들은 일자리를 찾을 수 없고, 병이 나고, 돌보는 사람이 없고, 안전이 보장되지 않으며, 농민공이 아르바이트를 나가 장사를 할 때 걱정하는 문제이기도 하다.
(D) 농민 노동자의 거의 20% 가 정부가 주택과 의료 보장 방면에서 그들을 돕기를 바란다.
조사결과에 따르면 농민공의 19.62% 는 정부가 주택과 의료보장에 도움을 주기를 가장 원하고, 농민공의 13.60% 는 정부가 합법적인 권익을 보호하는 것을 가장 원하고, 13.53% 는 농민공이 가장 희망하는 것으로 나타났다 농민 노동자의 12.56% 는 정부가 노동 기술 훈련을 제공하기를 원하고, 농민 노동자의 1 1.79% 는 현지인과 같은 호적을 즐기기를 원하며, 2/kloc-0 이 있다
(5) 이주 노동자의 절반 이상이 도시에서 발전하고 정착하기를 원한다.
설문 조사에 따르면 이주 노동자의 55. 14% 는 향후 도시 개발에 정착하는 것을 상상하고 있으며, 이주 노동자의 28.55% 는 돈을 벌거나 기술을 배우고 고향으로 돌아가 살고 싶어한다. 도시 개발 후 정착, 돈 벌기 또는 기술 학습, 고향에 사는 남성 농민공은 50.04%, 32.8 1%, 여성 농민공은 64.48%, 20.76% 를 차지했다.
둘째, 이주 노동자의 일과 삶에 대한 평가
(A) 농민 노동자의 절반 이상이 도시에서의 생활과 근무 환경에 만족한다.
조사 결과 농민 노동자의 5 1.97% 가 근로 조건에 만족하고 소득 수준에 대한 만족도는 33.65%, 삶의 질에 대한 만족도는 30.70%, 사회적 지위에 대한 만족도는 24.53% 로 나타났다.
(B) 농민 노동자의 30% 이상이 그들의 환경에 불만을 품고 있는데, 주로 그들의 수입이 너무 낮기 때문이다.
농민들이 자신의 환경에 불만을 느끼는 주된 원인은 수입이 너무 적고 수입이 불안정하며 노동 강도가 높고, 단순한 노동이 기술이 없고, 대우가 불공평하고, 근무환경이 좋지 않아 각각 32.94%, 14.24%,1으로 나타났다.
(3) 농민공의 거의 70% 가 자신이 일과 장사 기간 동안 생활상태가 보통이라고 생각한다.
조사에 따르면 농민 노동자의 2 1.32% 는 자신의 생활상태가 좋고 좋다고 생각했고, 66.46% 는 자신의 생활상태가 보통이라고 생각했고, 12.22% 는 자신의 생활상태가 비교적 나쁘고 나쁘다고 생각했다.
(D) 일과 생활의 각 방면에 대한 평가에서 농민공은 의료, 숙박, 음식에 가장 만족하지 않는다.
조사 결과 농민 근로자의 33.06% 가 의료에 가장 불만을 품고 숙박 14.29%, 음식 10.48% 로 나타났다.
(5) 농민공의 권익이 침해될 때 농민공은 먼저 고용인과 협의하여 해결한다.
농민공의 권익이 침해될 때 고정직에서 취업하는 농민공은 먼저 고용주와 협상한 후 법률 지원을 구하고 친지들에게 도움을 청하며 각각 농민공의 24.73%, 18.34%, 12.26% 를 차지하는 것으로 조사됐다 농민공은 먼저 친척과 친구의 도움을 구하고, 다시 법률 원조를 찾고, 관련 기관을 찾아 협상하여 문제를 해결한다. 이 세 가지가 농민공의 18.88%, 16.92%, 16.84% 를 각각 차지했다. 일부 농민공들도 스스로 참거나 관련 부서에 신고하기로 했다.
(6) 이주 노동자의 60% 는 직업 기술 훈련이 직업을 찾는 데 도움이 된다고 생각한다.
1477 1 직업기술훈련에 참가한 농민공들에 대한 조사에 따르면 60. 14% 의 농민공들은 직업기술훈련이 직업을 찾는 데 도움이 된다고 생각했고, 27.99% 의 농민공들은 직업기술훈련이 직업을 찾는 데 도움이 된다고 생각했다.
14654 직업기술훈련에 참여하지 않은 농민공 조사에 따르면 23.28% 가 참가하고 싶다고 답했지만 돈이 없었다. 22. 15% 는 교육비가 너무 비싸고 비경제적이라고 생각합니다. 18.33% 는 참가할 필요가 없다고 생각했다. 50006.500000000606
정부 관련 부처가 직업기술훈련을 조직한다면 농민 노동자의 40.74% 가 무료로 참가하고, 16.0 1% 가 참가를 원한다. 업무에 도움이 된다면 15.37% 가 참가를 원한다
현재 농민공에 더 적합하지만 자비가 필요한 기술 훈련이 있다. 농민 노동자의 40.97% 는 비용이 합리적이라면 참가할 것이라고 말했다.
(7) 이주 노동자의 절반은 자녀 교육에 만족한다.
조사된 농민공 중 자녀교육에 대한 만족도는 6.48%, 만족도는 43.57%, 일반은 25.94%, 불만족은 19.59%, 매우 불만족은 4.42% 를 차지했다.
농민 노동자의 24.0 1% 는 자녀 교육에 만족하지 않는다. 주로 유료가 높고 생활비가 높으며 교육의 질이 좋지 않아 각각 29.80%, 2 1.73%,/KLOC-0 을 차지하기 때문이다.
농민공 취업 문제를 해결하기 위한 다섯 가지 조치는 무엇입니까?
1 기업이 농민공을 가능한 한 해고하지 않도록 독려한다.
각급 정부는 잠시 직업이 없는 농민공에게 더 많은 직업 기술 훈련 기회를 제공해야 한다.
3 정부가 공공시설을 건설하는 곳에 투자하면 가능한 많은 농민공 취업을 유치해야 한다.
농민들이 고향으로 돌아가 창업하도록 돕다.
5. 농민공의 토지보장 권익을 절실히 보장한다. 만약 돌아가면 정말 할 일이 없다면, 집의 도급지는 여전히 있고, 식량과 의복도 보장될 수 있다.
국가는 농민공 취업을 매우 중시한다. 국무원 사무청은 최근 각 대도시와 연해 선진 지역의 기업들이 농민공을 가능한 한 해고하지 말라고 통지했다. 일시적으로 실직한 농민 노동자의 경우, 각급 정부는 그들에게 더 많은 직업 기술 훈련 기회를 제공해야 한다. 모든 정부가 투자한 공공시설은 가능한 한 많은 농민공 취업을 유치해야 한다. 귀국 한 이주 노동자의 경우, 정부는 농촌 기반 시설 건설에 참여하도록 장려하기 위해 "노동 구호" 방식을 채택해야한다. 귀국 후 이주 노동자들이 스스로 창업할 수 있도록 도와주다. 농민공의 토지 권익을 절실히 보장하다. 만약 농민공이 고향으로 돌아간 후에 확실히 할 다른 일이 없다면, 자신의 경작지가 아직 남아 있는지 확인해야 한다.
온갖 수단을 다 동원하여 취업을 촉진하다
고용은 전역적이고 전략적이며 근본적인 문제이다. 그것은 경제적 문제 일뿐만 아니라 정치적 사회적 문제이기도합니다. 따라서 완전 취업을 실현하는 것은 국가 거시경제정책의 중요한 목표이다. 현재, 고용보장은 민생 보장, 안정 보장, 발전 보장이다.
당 중앙, 국무원, 각급 당위, 정부는 취업 문제를 매우 중시하고, 취업을 전례 없는 두드러지고 중요한 위치에 두었다. 국제금융위기 이후 국가는 즉시 여러 가지 취업지원 정책을 채택하여 고교 졸업생 취업을 제공하고 농민공 취업을 안정시키고, 도시 취업난자 취업을 촉진시켰다. 작년에 국무부는 농민공 일을 잘 하는 것에 대해 배치를 했다. 올해 초 상무회의를 열어 고교 졸업생 취업 배치를 연구하다. 최근' 현재 경제 상황에서 취업에 관한 통지' 를 발행해 취업작업에 대한 명확한 요구를 하고 구체적인 배치를 했다. 전국 각지에서 지도, 서비스, 취업 촉진 정책을 내놓았다.
우리 성은 취업을 매우 중시하고, 취업을 늘리는 것을 민생 개선의 최우선 과제로 삼고, 일련의 힘이 크고,' 금 함유량' 이 높은 취업촉진 정책 조치를 서둘러 내놓고, 취업 경로를 전면적으로 넓히고, 경제발전으로 취업을 촉진하고, 전민 창업으로 취업을 촉진하고, 기술훈련으로 취업을 촉진하고, 혁신적인 메커니즘으로 취업을 촉진하고, 취업을 촉진하여 새로운 돌파구를 마련하였다. 예를 들어 창업을 통해 취업을 유도하기 위해 시장 접근, 투자 분야, 등록등록, 경영장소, 대출 보증 등에 대한 제한이 있다. 더 완화되어 창업자에게 세금 감면, 무료 취업 서비스, 직업훈련 보조금 등 특혜 대우를 받아 각종 창업주체를 육성했다. 고교 졸업생의 취업을 촉진하고 창업을 지지하며 도시와 농촌의 기층 업무를 지도하고 중소기업 민영기업 과학 연구 프로젝트 등을 장려하기 위해서다. 그들의 취업을 받아들이다. 농민공 취업을 촉진하기 위해 전문 채용회를 조직하여 그들이 도킹하는 것을 돕고, 우대 정책을 제정하여 창업을 돕고, 기술 훈련을 강화하여 사람을 어획하고, 취업 서비스를 보완하고, 그들의 권익을 보호한다 ... 성 위원회, 성 정부, 각 부처는 여러 가지 조치를 취하여, 전폭적으로 고용인을 위해 더 나은 취업 환경과 더 넓은 취업 플랫폼을 창조한다.
취업을 잘하는 것은 장기적인 공사로, 현재에 입각해야 할 뿐만 아니라, 장기에 초점을 맞추어야 한다. 장기적으로 고용 문제를 해결하기 위해 정부는 이미 취한 정책과 조치를 이행하는 것 외에도 중소기업의 발전을 촉진하고 서비스업의 발전을 촉진하며 경제 발전의 소프트 환경을 최적화하기 위해 더욱 노력해야 한다.
중소기업은 취업 문제 해결의 주력군이다. 세계 각국에서 중소기업은 일반적으로 60 ~ 80% 에 달하는 노동력을 흡수하여 일자리 창출의 효율성이 대기업보다 훨씬 높다. 2004-2005 년' 세계취업보고서' 에 따르면 중소기업 단위 투자에 수용된 노동력과 단위 투자에 새로 추가된 노동력은 대기업의 두 배 이상이다. 서비스업 취업 용량이 크다. 역사적 경험으로 볼 때, 서비스업이 취업을 흡수하는 데 있어서의 대동작용은 농업과 제조업보다 훨씬 못하다. 2002-2007 년을 예로 들면 우리나라 서비스업은 3827 만명을 새로 채용해 같은 기간 신규 취업총수의 1 17.8% 에 해당한다. 경제 발전을 최적화하는 소프트 환경은 직접 취업을 촉진할 수는 없지만 중소기업과 서비스업의 발전을 촉진하는 데 필요한 보장이다. 서비스업에 종사하는 기업은 대부분 중소기업이고, 대부분 사기업이다. 중대형 국유기업에 비해 소프트 환경차는 이미 민영기업의 발전을 가로막는 중요한 요인이 되었다.
중소기업, 서비스업 발전을 촉진하든, 경제 발전의 소프트 환경을 최적화하든, 이러한 조치들은 현재의 취업 문제를 즉시 해결할 수는 없지만, 모두 취업 문제를 해결하기 위한 장기적인 계획이며, 각급 정부가 지속적으로 세심한 육성을 필요로 한다.
중국 발전연구재단 부사무총장인 탕민 (WHO) 는 국제금융위기가' 삼농' 에 미치는 영향을 어떻게 해소할 것인가에 대해 세 가지 건의를 했다.
우선, 기업을 돕고, 실직 농민공을 최소화하고, 가능한 한 빨리 대규모 해고 농민공 재교육 프로그램을 시작합니다. 수천만 명의 농민공들이 반년 이상 기다리는 기간이 사회 안정에 영향을 줄 수 있다는 것을 깨달아야 한다. 이를 위해 인적 자원에 대한 투자는 건물에 대한 투자만큼 중요하거나 더 중요하다고 탕민 강조했다.
둘째, 새로운 농민 노동자 취업 시장을 개발하고 발전시킨다. 예를 들어, 가정부 시장은 농민공이 건물을 제외한 두 번째로 큰 취업 시장이다. 현재 가정부 시장은 이미 15 만명을 수용했다. 그러나 시장이 규범적이지 않아 각종 사회보장이 부족해 많은 농민공들이 들어가기를 꺼린다. 탕민 (WHO) 는 가정부 시장이 규범을 받을 수 있다면 수천만 명의 노동력을 흡수할 수 있을 것이라고 말했다.
셋째, 농촌 사회 복지 제도의 도입을 가속화하고 농촌 의료 위생을 더욱 개선하다. 탕민 (WHO) 에 따르면 최근 완공된 모든 사람을 위한 발전형 사회복지체계에서 중국발전연구재단은 20 12 년까지 농민, 농민공, 도시자영업자를 포함한 전범위의 연금보험제도를 구축해야 한다고 제안했다. 동시에 농촌 의료 보험 기준은 더욱 높아져야 한다.
탕민 (WHO) 는 완벽한 농촌 사회복지제도의 도입이 현재 국가에 큰 재정적 압력을 가하지 않을 것이며, 미래 지출에 대한 농민의 기대치를 높이고 우려를 줄임으로써 국내 소비를 늘리는 데 도움이 될 것이라고 강조했다.
우선 농민공 직업 기술 훈련을 강화하여 창업의 자질을 높이다. 현재 우리나라의 창업 훈련은 주로 도시에 집중되어 있으며, 점유 면적이 작을 뿐만 아니라, 많은 교육 내용이 시장 수요와 맞지 않는다. 농민 노동자 창업 훈련은 아직 초기 단계에 있다. 관련 부서는 현지 실정에 따라 농민공 창업 실제에 맞는 교재를 작성하고, 경험 있는 교학 훈련원을 조직하고, 필요한 교육 경비를 마련하고, 농민공에게 무료 또는 저렴한 창업 훈련을 제공해야 한다. 농민공의 창업 의식을 자극하기만 하면 창업활동이 물결을 일으켜 취업을 촉진하는 기능을 극대화할 수 있다.
둘째, 농민공 창업의 제도적 장애를 빨리 해결하고 창업 비용을 낮춘다. 예를 들어, 융자난을 해결하기 위해' 농민공 창업 특별 지원기금' 설립을 고려해 금융기관이 귀향 농민에게 소액 담보대출을 지급하여 창업의 자금 수요를 충족시킬 수 있도록 장려할 수 있다. 신생 기업 등록 절차를 간소화하고, 가능한 한 무료로 각종 수속을 처리하고, 양호한 창업 서비스를 제공한다. 초창기 기업에 대한 세금 감면은 취업자 수에 따라 일정 재정 보조금을 주는 것도 고려해 취업 문제 해결에 대한 적극성을 불러일으킬 수 있다.
마지막으로, 농민노동자와 도시 근로자의 취업은 마땅히 동등하게 대우하고, 도시와 농촌을 총괄해야 한다. 현재 일부 지역에서는 농민공 취업에 대한 중시가 부족한 이유도 있다. 사고 습관 외에 도시와 농촌의 통일된 노동시장이 아직 형성되지 않았고 노동시장의 이원분할 현상은 여전히 심각하다. 창업 문제에 있어서, 중도시의 경농촌 현상이 보편적으로 존재한다. 창업 지원 불균형의 근본 원인이다.