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중국이 세계무역기구에 가입한 지 10 년의 경험과 교훈.
입세 후, 조경고신구가 적시에 외향형 경제산업단지로 바뀌면서, 국제적으로 유명한 기업들이 유입되기 시작했고, 기업의 최적화는 고신구의' 내공' 을 단련시켰다. WTO 가 중국에 어떤 영향을 미치는지에 대한 논의는 셀 수 없이 많다. 가장 널리 받아들여지는 견해는 첫째, 중국이 국제경제협력과 국제분업에 참여하여 경제발전을 촉진하는 데 유리하다. 두 번째는 기술 진보, 산업 업그레이드 및 경제 구조 조정을 촉진하는 데 유리하다. 조경의 하이테크 개발구는 거의 상술한 논점의 주석지이다. 20 년 전만 해도 사탕수수가 가득한 이 땅은 현재 주강 삼각주에서 가장 인기 있는 공단 중 하나이다. 입세 이듬해, 고신구가 대왕으로 이사했는데, 전국 상황과 비슷하다. 당시 고신구에서 모집한 기업은 여전히 노동 집약적이었다. GDP 는 해마다 성장을 유지하지만 산업 체인의 끝일 뿐 플랫폼과 수준은 높지 않다. WTO 가 정부 행정에 대한 변화도 분명하다. 예를 들어 상무부 설립과 거시규제의 시야도 국내에서 세계를 뛰쳐나왔다. 자동차가 점차 일반 가정에 들어서고 있다. 중국이 입세한 후 많은 합자 자동차 공장이 있는데, 그들의 품질은 한 단계 향상되었고, 가격도 시민들에게 있어서 슈퍼마켓이 많고, 가격 선택 공간이 크다. 치열한 경쟁으로 슈퍼마켓 세일이 잦아 가장 즐겁다. 예를 들어, 시민 종의는 종종 한 무리의' 사제유' 친구들과 합작하여 슈퍼마켓에서 가격을 비교해서 어느 것이 더 싼지 고르곤 한다. 주민들의 소비 관념도 조용히 바뀌고 있다. "나는 지금 슈퍼마켓에 가서 채소를 사러 갔다. 환경이 좋다. 가격은 채소 시장과 비슷하다."

구체적으로 다음 세 가지 점을 보면 알 수 있다.

1, 시장 공간 확대, 투자 환경 개선.

2003 년 중국은 수출입 무역 총액이 851..1.9 억 달러로 전년 대비 37. 1% 증가하여 세계 4 위에 올랐다. 특히 중국이 세계무역기구에 가입한 이후 미국과 유럽 등 멤버들은 규정에 따라 87 종의 방직품 쿼터 제한을 해제해 금액 40 억 달러를 포함해 중국 방직 의류 산업의 비교 우위를 더욱 발휘했다는 점도 주목할 만하다. 동시에, 중국은 외자를 이용하여 계속 세계 선두를 유지하고 있으며, 10 년은 개발도상국에서 1 위를 차지하고 있다. 2003 년 외자 535654 억 3800 만 달러 +0 의 실제 활용. 외국인 투자 구조가 더욱 최적화되고, 자본과 기술 집약적인 프로젝트가 증가하고, 서비스업 외국인 투자가 빨라지고, 다국적 기업이 중국에 설립한 지역 본부, 구매센터, R&D 센터가 늘어나고, 외국인 소유 프로젝트의 비중이 계속 상승하고, 증자 프로젝트가 보편화되면서, 외국인 투자 이익이 양호하고 자신감이 더욱 강화된다는 것을 알 수 있다. 대외청부공사와 노무협력은 매출이 6543.8+07 억 2300 만 달러로 전년 대비 20. 1% 증가했다.

(1) 관세를 대폭 인하하다.

세계무역기구에 가입한 후 중국 관세총수준은 1992 년 42.7% 에서 2004 년 10.4% 로 떨어졌다. 2005 년에는 10. 1% 로 더 떨어지고 2008 년에는 10% 로 더 떨어질 것입니다. 이 감세 폭은 각국이 우루과이 라운드에서 내린 관세 감면 수준을 크게 넘어섰다. 2003 년 우리나라 농산물 관세는 이미 16.8% 로 떨어졌다. 2005 년에는 이 수준이 15. 1% 로 더 낮아질 것이다. 우리나라 농산물 관세 수준은 62% 의 세계 평균 관세 수준보다 훨씬 낮았고, 농업 선진국으로서 미국 농산물 관세 수준은 12%, 유럽연합은 20%, 브라질과 아르헨티나는 35% 였다. 동시에 중국은 입세 후 수출 보조금을 취소하겠다고 약속했고, 국내 지원 한도는 다른 개발도상국보다 낮다. 이에 따라 중국은 중국의 농업 발전 수준, 종합시장 진입, 국내 지원, 수출보조금에 비해 농산물 시장 개방 방면에서 모든 세계무역기구 회원의 선두를 달리고 있다.

(2) 수입이 대폭 증가하다.

2002 년 중국은 2952 억 달러를 수입하여 200 1 보다 21.2% 증가했다. 2003 년 수입액은 4 128 억 달러로 전년 대비 39.9% 증가했다. 2002 년 중국 수입차 및 자동차 제품은 78 억 5700 만 달러로 200 1 보다 45.5% 증가했으며, 그 중 수입차12 만 700 대, 200 1 보다 76% 증가했다. 2003 년 중국 자동차 제품의 수출입 총액은 1.9 1.00 억 달러로 수입차 1.7 만대를 포함해 전년 대비 34.6% 증가했다. 2002 년 전자정보기술 제품 수입액은 8565438+ 억 달러로 2006 년 5438+0 보다 40% 증가했다. 2003 년 수입 13265438+7700 만 달러로 전년 대비 55.26% 증가했다. 이 가운데 2002 년 수입 휴대전화 17 196800 대, 2003 년 수입 휴대전화 2207 만 대, 각각 82.5% 와 28.3% 증가했다.

(3) 서비스 시장을 더욱 개방하다.

65438+2003 년 2 월 1 1 에서 중국이 인민폐 업무를 시작한 도시는 13 으로 증가했다. 법정 조건에 부합하는 외자은행이 상술한 도시의 각종 중국 기업에 각종 인민폐 서비스를 제공할 수 있도록 허락하다. 또한 중국 은행업감독관리위원회는 2003 년 6 월' 자동차 금융회사 관리방법' 과 그 시행 세칙을 반포했다.

시장 경제의 법률 시스템을 개선하십시오.

WTO 가입이 중국 경제체제 개혁에 미치는 영향은 WTO 규칙과 중국의 공약을 국내법 규정으로 전환함으로써 이뤄졌다. 대규모로 법률법규를 청산하는 것은 시장경제 법률체계의 완벽을 촉진할 뿐만 아니라 정부 기능의 변화를 촉진하고 투명성과 법행정을 높인다.

(1) 대량의 법률 및 규정 개정.

지난 3 년 동안 국무원은 세계무역기구의 관련 규칙과 우리 경제관리체제 개혁의 필요성에 따라 법률과 부처 규정 2300 여 건, 전국인민대, 국무원 및 각 부처가 325 건을 개정하여 830 건을 폐지하고 화물무역, 서비스무역, 지적재산권, 투자 등을 포괄하고 있다. 각지에서 지방성 법규, 지방정부 규정 등 정책조치 654.38+0 만 9 천여 건을 정리하여 각각 개정과 폐지를 진행했다.

(2) 행정 승인을 줄이고 규제한다.

중국 국무원 도시도 행정 비준을 전면적으로 정리, 감소 및 규범화했다. 현재 우리 각급 정부는 새로 반포된' 중화인민공화국 행정허가법' 의 요구에 따라 비준 행위를 규범화하고, 심사 공시 제도를 보완하고, 정보 피드백 메커니즘을 보완하며, 행정 심사 책임 추궁제도를 세우고 있다.

(3) 법적 의견 및 상담의 투명성을 향상시킵니다.

법률 투명성의 약속을 이행하고 중국 경제무역정책 제정과 시행의 투명성을 높이기 위해 중국 국무부는 앞으로 각급 정부부처가 제정한 모든 무역과 투자와 관련된 규칙과 정책조치를 지정간행물에 발표해야 하며, 공개되지 않은 것은 실시할 수 없다고 분명히 규정하고 있다. 관련 법규는 앞당겨 공포하여 대중의 의견을 구할 수 있다. WTO 의 통신과 컨설팅 업무를 잘 수행하기 위해 중국은 상무부에 중국시청 WTO 정보컨설팅국을 설립하고 품질검사총국에 기술무역장벽 (TBT) 과 위생 및 식물검역조치 (SPS) 컨설팅포인트를 설치해 정기적으로 WTO 에 상황을 통보하고 무역정책컨설팅을 실시하고 있다. 2004 년 4 월 말 현재 중국 * * * 은 WTO 에 18 개 분야와 46 개 범주를 포함한 439 건의 사건을 통보했습니다. 약속 이행과 법률 및 규정의 제정 및 시행을 모두 포함합니다. 상무부 상담점은 서면으로 700 여 개의 질문에 답했고, 전화는 수천 개의 질문에 답했고, 품질 검사총국 상담점은 500 개의 질문에 답했다.

국내 산업 구조의 조정을 촉진시켰다.

정보통신기술로 대표되는 하이테크 산업은 계속해서 대규모로 중국으로 이전하고 있다. 글로벌 100 대 정보기술 기업의 90% 가 중국에 투자하면서 전자정보제품 수출이 급속히 늘고 있다. 국내 자동차 산업은 경쟁에서 전략 개편과 구조조정을 가속화했다. 2003 년에는 자동차 생산량이 400 만 대를 넘어섰다. 서비스 무역의 새로운 분야, 새로운 시장, 새로운 형식을 개척함으로써 국내 서비스업의 발전을 촉진시켰다. 유통 분야를 예로 들면 체인 경영 물류 유통 전자 상거래 등 현대 유통 패턴과 조직 형식이 빠르게 발전하고 소매 형식이 다양해지고 공급망 관리 범주 관리 기술이 보편화되고 기업 간 연맹 합병 재편 속도가 빨라지며 유통기업의 경쟁력이 더욱 높아지고 있다.

손실:

물론 속담에도 있듯이, 거기에 손실이 있다. 나는 그때 우리가 농산물 협상에서 진전을 이루지 못했다고 생각하는데, 이것은 우리의 농산물 수출에 큰 영향을 미쳤다. 이것은 우리가 입세한 후에 실현해야 하지만 실현되지 않은 것이고, 얻어야 할 것은 우리가 잃은 것이다. 게다가, 방직품 수출에 있어서 우리가 세계무역기구에 가입한 목적 중 하나는 우리의 방직품이 국제시장을 개방할 수 있기를 희망하는 것이다. 기업들도 이와 관련하여 많은 준비를 했지만, 이전의 상황은 중국 방직품 수출이 연이어 좌절된 것으로, 이는 우리가 입세 후 비교적 불리한 방면으로, 우리는 당시 예측하지 못했다.

또한, 해서는 안되는 세 가지 중요한 문제가 있습니다.

WTO 이후 과도기는 기업이 국제 경쟁력에 적응하는 것에 대한 시험이자 새로운 상황에서 정부의 거시경제 관리 수준과 국제경제능력에 참여하는 도전이다. 과도기를 처리하는 데 있어서 세 가지 두드러진 문제가 있다.

첫째, 이해가 부족하다.

기회가 두드러지고 도전이 분명하지 않은 상황에서, 어떤 사람들은 지난 3 년간의 상황을 입세 후의 필연적인 상황으로 오인하고, 후기 과도기에 미칠 수 있는 영향에 대한 인식이 부족하고 부주의한 현상이 있다.

둘째, 인재 부족.

무역 분쟁이 늘어남에 따라 반덤핑 등 실용형 법률인재가 심각하게 부족하다. 지난 3 년간 각급 정부 관리들의 세계무역기구 규칙과 약속에 대한 이해와 인식을 높이기 위해 중국 정부는 전국적으로 대규모 정부 관리 훈련을 실시했다. 하지만 지금은 상황이 달라졌다. WTO 기본 원칙과 상식에 기반한 대규모' 폭풍소나기' 훈련에서 WTO 밥을 먹는 전문가를 양성하는 것으로 바꿔야 한다.

세 번째는 능력이 뒤떨어진다는 것이다.

입세 후 새로운 형세에서 정부가 경제를 관리하고 기업에 서비스를 제공하는 능력과 수준은 상대적으로 뒤떨어졌다. 각급 정부와 기업이 WTO 규칙을 활용해 자신의 이익을 보호할 수 있는 능력은 보편적으로 좋지 않다.

배운 교훈:

대처 전략에서 우리는 이전에 몰랐던 많은 것을 배웠습니다.

첫째, 더 장기적인 시각과 더 깊은 수준에서 입세의 영향을 보고, 각급 정부와 기업이 사후 과도기에 대처하는 긴박감을 강화하고, 앞으로 직면할 수 있는 더 큰 도전에 대비해야 한다. 동시에, 그는 전환기의 경험과 교훈을 총결하고, 국제무역의 발전 추세를 부지런히 추적하고, 각종 자원을 통합하고, 실천 속에서 점차 체계적인 효과적인 대응 전략을 모색하고 있다.

둘째, 최근 2 년 동안 각지의 실천에 근거하여 이미 달성한 성공 사례를 파악하고 해부하여 경험을 총결하는 기초 위에서 홍보하는 것이다. 예를 들면 기업이' 양소송' 을 하도록 장려하고 돕는 것과 같다. WTO 전문가 양성 계획을 세우고 실용적인 인재를 양성하다. 각지의 WTO 작업 기관에 대한 조직 조정을 강화하다.

셋째, 대외 개방을 가속화하고 산업 구조 조정을 촉진하며 경쟁력을 높이다. 이것은 일에 대처하는 기초이다. 대응작업의 중점은 금융 농업 자동차 유통 등 중점 민감한 업종의 대책을 강화하는 것이다. 동시에, 세계무역기구의 규칙에 부합하는 수단을 중시하고, 무역보호주의를 적극적으로 예방하고, 국내 산업 안전을 효과적으로 보호해야 한다.

넷째, 중국의 종합력이 지속적으로 강화되는 기초 위에서, 균형 파악, 참여 능력 강화, 세계무역기구 협상과 일상적인 운영에 더 큰 역할을 한다. 특히 도하 발전 의제를 추진하기 위해 적극적인 진전을 이루기 위해 노력한다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 성공명언)

결론적으로, 중국이 세계무역기구에 가입한 지 3 년 동안 과도기는 전반적으로 순조로웠지만, 심각한 도전은 여전히 뒤쳐져 있다. 약속 이행 과정의 심화와 과도기가 끝나면서 세계무역기구 가입의 영향이 점차 심화되고, 후기 과도기의 대응은 더욱 복잡하고, 더 무겁고, 요구가 높아질 것이다. 동시에, 중국의 경우, 입세 후의 다자간 무역 협상은 더욱 복잡하다. 각 측과의 관계를 어떻게 잘 처리하고, 유리한 협상 결과를 쟁취하고, 지위와 실력에 부합하는 역할과 영향력을 발휘하는 것은 당시 중국이 직면한 또 다른 새로운 도전이었다.

경험: 중국이 세계무역기구에 가입한 이후로 우리는 그로부터 많은 것을 배울 수 있다. 중국이 세계무역기구에 가입한 후 세계무역기구에 가입하겠다는 약속을 이행함으로써 국내 개혁을 촉진하는 집중 지도 메커니즘을 유지했다. 이것은 중국의 규제 모델이 가장 두드러진 곳이다. 중국이 세계무역기구에 가입하는 것은 중국 경제에 세 가지 방면의 영향이 있다. 첫째, 대외 무역 환경이 더욱 개방되고, 무역총액이 빠르게 증가하고, 수출입 상품 구조가 입세 전 추세를 이어가며, 양적 변화에 기초하여 점차 질적 변화 과정을 완성하고 있다. 둘째, 외국인 투자 정책과 투자 환경이 더욱 우호적이어서 FDI 가 빠르게 증가하여 중국 산업 구조에 큰 영향을 미쳤다. 셋째, 국유기업 개혁이 가속화되면서 국유기업과 민영기업이 모두 큰 발전을 이루었다. 중국의 대외 무역 환경은 더욱 개방되고, 대외무역은 빠르게 성장하고, 무역구조는 양적 변화에서 질적 변화로 바뀌고 있다. 한 나라의 수입 보호 조치는 주로 관세 장벽과 비관세 장벽을 포함한다. 세계무역기구에 가입한 후 중국은' 자유무역원칙' 의 요구에 따라 개방도를 부단히 높였으며, 주로 관세를 점차 낮추고 비관세장벽을 점차 취소하는 것을 반영하였다.