제 1 조 생산안전사고 응급업무를 규범화하고 인민의 생명과 재산의 안전을 보장하기 위해 중화인민공화국 안전생산법, 생산안전사고 응급조례 등 법령에 따라 본 성의 실제와 연계하여 이 방법을 제정하였다.

제 2 조 본 방법은 본 성 행정 구역 내의 생산 안전 사고 긴급 업무에 적용된다.

제 3 조 생산안전사고 응급작업은 사람 중심, 과학구조, 등급책임, 속지 관리의 원칙을 따라야 한다.

제 4 조 현급 이상 인민정부는 본 행정구역 내 생산안전사고 응급업무에 대한 지도력을 강화하고 생산안전사고 응급작업을 안전생산전문계획에 포함시켜 자금 투입을 보장하고 응급자원을 총괄하고 통일지휘를 세우고, 질서 정연하고, 반응이 예민하고, 운영이 효율적인 응급관리 메커니즘을 구축해야 한다.

향진 인민정부, 거리사무소는 본 행정구역 내 생산경영단위의 생산안전사고 응급업무에 대한 감독검사를 강화하고 상급인민정부 관련 부서가 법에 따라 생산안전사고 응급감독 관리 책임을 이행할 수 있도록 도와야 한다.

주민위원회, 촌민위원회는 향진 인민정부, 거리사무소를 도와 생산안전사고 비상작업을 잘 해야 한다.

제 5 조 현급 이상 인민정부 응급관리부는 법에 따라 본 행정구역 내 생산안전사고 응급업무에 대해 종합감독관리를 실시한다. 안전 생산 감독 관리 책임을 맡고 있는 다른 부서는 각자의 책임 범위 내에서 관련 업종과 분야의 생산 안전 사고 긴급 업무를 잘 해야 한다.

제 6 조 생산경영단위는 생산안전사고 응급업무를 강화하고, 생산안전사고 응급업무책임제를 건전하게 세우고, 응급조직체계를 보완하고, 과학준비응급계획을 편성하고, 필요한 응급구조설비와 물자를 갖추고, 정기적으로 응급훈련을 실시해야 하며, 사고 발생 후 법에 따라 응급구조작업을 전개해야 한다.

생산 및 운영 단위의 주요 책임자는 생산 안전 사고 응급 작업에 대해 전면적으로 책임을 진다. 다른 책임자는 각자의 책임 범위 내에서 생산 안전 사고 긴급 업무를 담당한다.

제 7 조 현급 이상 인민정부, 관련 부서, 언론매체는 다양한 형식으로 생산안전사고 비상홍보교육을 실시해 전 사회사고 피난과 자조 상호 구조능력을 높여야 한다.

제 8 조 현급 이상 인민정부 응급관리부는 관련 부서와 함께 생산안전사고 응급구조정보 시스템을 구축하고, 대데이터, 클라우드 컴퓨팅 등 정보 수단을 종합적으로 활용해 데이터 통합, 동적 업데이트 및 정보 공유를 실현해야 한다. 정보 관리, 지휘 및 응급구조능력을 높이다.

제 2 장 비상 사태 대비

제 9 조 현급 이상 인민정부 및 관련 부서, 향진 인민정부, 거리사무소는 위험식별과 평가, 사례 연구, 응급자원 조사를 기초로 법에 따라 생산안전사고 응급계획을 편성하고 법에 따라 사회에 발표해야 한다.

현급 이상 인민정부는 어떤 종류나 몇 가지 생산안전사고에 대해 관련 부서를 조직하여 생산안전사고에 대한 특별 응급계획을 편성해야 한다.

관련 부서는 특별 비상 계획 및 부서 책임에 따라 해당 부서 (산업, 분야) 의 생산 안전 사고를 처리하는 부서 비상 계획을 세워야 한다.

제 10 조 생산경영단위는 생산안전사고 응급예안체계를 건전하게 세우고, 법에 따라 종합응급예안, 특별응급예안, 현장처분예안을 제정하고, 종사자들에게 발표해야 한다.

생산경영단위는 발생할 수 있는 다양한 위험과 다양한 사고에 대해 전면적인 응급계획을 세워야 한다.

생산 경영 단위는 하나 이상의 사고 위험에 대한 특별 비상 계획을 수립하거나, 특별 비상 계획을 종합 비상 계획에 포함시킬 수 있습니다.

위험성이 큰 장소, 설비 또는 시설에 대해 생산 경영 단위는 현장 폐기 방안을 마련해야 한다.

단일 사고 위험과 저위험 생산 경영 단위는 현장 폐기 방안만 편성할 수 있다.

제 11 조 현급 이상 인민정부, 향진 인민정부, 거리사무소는 공포일로부터 20 일 (영업일 기준) 이내에 일급 인민정부 응급관리부 및 기타 관련 부서에 신고해야 한다.

관련 부서에서 제정한 부서 응급계획은 발표일로부터 20 일 (영업일 기준) 이내에 동급 인민정부에 신고하고 동급 인민정부 응급관리부에 보내야 한다.

광업, 금속 제련, 도로 운송, 도시 철도 운송 운영 및 시공에 종사하는 단위, 위험물 생산, 운영, 저장, 하역 및 운송에 종사하는 단위, 위험물 생산 및 일정 수의 위험물 사용 단위, 호텔, 쇼핑몰, 유흥업소, 관광지 등 인원이 밀집된 장소에 종사하는 운영 단위 (이하 고위험, 인원)

제 12 조 관련 부서는 비상 계획 훈련을 안전 생산 훈련 작업 계획에 포함시켜 본 업종, 본 분야 생산 경영 단위의 비상 계획 훈련을 조직해야 한다.

생산경영단위는 생산안전사고 응급계획, 응급지식, 자구상호 구조 및 탈출기술을 연간 안전생산교육훈련 프로그램에 포함시키고 실시를 조직해야 한다.

제 13 조 현급 이상 인민정부 및 관련 부서, 향진 인민정부, 거리사무소는 매년 최소한 1 차 비상훈련을 조직해야 한다.

고위험군 단위는 6 개월마다 최소 1 2 회 종합 또는 특별 응급예안연습을 조직하고, 2 년마다 최소 1 회 모든 특별 응급예안훈련을 조직하고, 6 개월마다 최소한 1 회 모든 현장처분예안훈련을 조직한다.

기타 생산경영단위는 매년 최소 1 2 차 종합 또는 특별 응급예안연습을 조직하고, 3 년마다 최소 1 회 모든 특별 응급예안훈련을 조직하고, 매년 최소한 1 회 모든 현장처분예안훈련을 조직한다.

제 14 조 비상 계획 준비 단위는 정기 평가 제도를 수립하고, 계획 내용의 타당성, 실용성 및 조작성을 분석하고, 비상 계획의 동적 최적화 및 과학적 규범 관리를 달성해야 한다.

고위험, 인력 밀집 단위는 2 년마다 최소 1 비상 계획 평가를 실시합니다. 다른 생산경영단위는 3 년마다 최소한 1 응급예안평가를 실시한다.

제 15 조 국가 종합소방구조대는 종합상비응급백본 역량으로 국가 규정에 따라 종합적인 응급구조 임무를 수행해야 한다.

제 16 조 현급 이상 인민정부와 관련 부서는 생산안전사고 응급업무의 실제 필요에 따라 중점 업종과 분야에서 독립하거나 조건을 갖춘 생산경영단위와 사회단체에 의지하여 전문 응급구조팀을 구성할 수 있다.

제 17 조 현급 이상 인민정부 응급관리부는 관련 기술 및 관리 전문 인력에 의지하여 응급관리 전문가 은행을 설립하고, 필요에 따라 관련 전문가를 초빙하여 전문가 그룹을 구성해 응급구조작업을 위한 의사 결정 건의를 제공할 수 있어야 한다.

제 18 조 고위험 및 인력 밀집 단위는 해당 부서의 직원에 의거하여 전임 또는 파트타임 응급구조팀을 설립하고 관련 규정에 따라 현급 이상 인민정부 응급관리부 및 기타 관련 부서에 신고해야 한다.

다른 생산 경영 단위, 소규모 고위험 및 인력 밀집 단위는 응급 구조팀을 설립하지 않을 수 있지만, 시간제 응급 구조원을 지정하고 인접한 응급 구조팀과 긴급 구조협정을 체결해야 한다.

공단 개발구 등 산업집합구의 생산경영단위는 공동으로 응급구조팀을 설립할 수 있다.

제 19 조 응급구조팀은 응급구조행동계획을 세우고, 정기적으로 훈련을 조직하고, 매달 최소한 1 2 차 구조훈련을 실시해야 한다.

현급 이상 인민정부는 각종 응급구조팀의 조율 연계를 강화하고 매년 최소 조직 1 2 차 합동훈련을 강화해야 한다.

제 20 조 현급 이상 인민정부는 본 행정구역 내에서 발생할 수 있는 생산안전사고의 특징과 해악에 따라 응급구조훈련기지와 응급물자 저장단위를 점진적으로 건립하고 보완하고 필요한 응급구조장비와 물자를 비축하고 적시에 업데이트하고 보충해야 한다.

현급 이상 인민정부는 특정 장소를 지정해 생산안전사고 응급작업에서 형성된 위험물과 관련 설비를 보관하고 법에 따라 제때에 처리해야 한다.

제 21 조 현급 이상 인민정부 및 관련 부서, 응급구조팀, 고위험생산경영단위는 응급당직제도를 세우고 응급당직자를 배치해야 한다.

생산, 운영, 저장, 적재 및 하역, 대형 고위험 위험물 운송 단위 및 위험물 사용에 종사하는 단위는 기술자, 장비 및 안전원으로 구성된 응급 처치 기술팀을 구성해 24 시간 비상 감시를 실시해야 합니다.

제 3 장 응급 구조

제 22 조 생산안전사고가 발생한 후 사고 현장 관계자들은 즉시 본 단위 책임자에게 보고해야 한다. 부서장은 보고를 받은 후 즉시 응급계획을 시작하고, 다음 중 하나 이상의 응급조치를 취하고, 관련 규정에 따라 현급 이상 인민정부 응급관리부 및 기타 관련 부서에 사고 상황을 보고하고, 동시에 현지 향진 인민정부와 거리사무소에 보고해야 한다.

(a) 위험을 신속하게 통제하고 조난자를 구조하는 것을 조직한다.

(2) 사고 피해 정도에 따라 현장 인원을 조직하거나 가능한 응급조치를 취하여 대피한다.

(3) 사고의 영향을 받을 수 있는 단위와 인원을 제때에 통지한다.

(4) 사고 피해 확대와 2 차, 파생재해 발생을 막기 위해 필요한 조치를 취한다.

(5) 필요에 따라 인근 응급구조팀에 구조 참여를 요청하고, 구조에 참여하는 응급구조팀에 관련 기술 데이터, 정보 및 폐기 방법을 제공한다.

(6) 사고 현장 질서를 유지하고 사고 현장 및 관련 증거를 보호한다.

(7) 법령에 규정 된 기타 응급 구조 조치.

어떤 기관이나 개인도 뒤늦게 보고, 누락, 허위 신고 또는 사고 은폐를 해서는 안 된다.

제 23 조 현급 이상 인민정부 및 관련 부서, 향진 인민정부, 거리사무소가 생산안전사고 보고를 받은 후 규정에 따라 응급계획을 가동하고 즉시 사고 현장으로 달려가 상응하는 응급구조조치를 취해야 한다.

구 () 의 시 () 현 () 인민정부는 생산안전사고 보고를 받은 후 30 분 이내에 성 인민정부 안전생산위원회 사무실에 보고해야 한다. 중대 생산안전사고에 속하는 경우 1 시간 내에 성 인민정부 안전생산위원회 사무실을 서면으로 보고하고 관련 규정에 따라 단계적으로 보고해야 한다.

제 24 조 사고 발생지 현급 이상 인민정부는 본급 인민정부 및 관련 부처 책임자, 응급구조전문가, 응급구조팀 책임자, 사고 다발 단위 책임자 등으로 구성된 응급구조현장 지휘부를 설립할 수 있다. , 그리고 전지 지휘부의 총지휘를 지정하여 총지휘책임제를 실시하다.

응급 구조에 참여하는 단위와 개인은 현장 지휘부의 통일 지휘에 복종해야 한다.

제 25 조 현장 지휘부는 다음과 같은 임무를 수행한다.

(a) 응급 구조의 필요에 따라 현장 행동 계획을 조직한다.

(b) 조난자 구조, 부상자 치료, 사고 동향 및 가능한 피해 판단

(3) 해당 부서와 개인이 현장 응급처치에 참여하는 것을 지휘하고 조율하며, 본급 인민정부가 응급구조팀에 내린 구조명령을 집행한다.

(4) 경계 지역을 정하고 사고 현장을 격리하고 현장 질서를 유지한다.

(5) 사고 피해 확대와 2 차, 파생재해 발생을 막기 위해 필요한 조치를 취한다.

(6) 구조와 무관한 인원을 설득하고, 사고의 영향을 받을 수 있는 주변 군중을 제때에 대피하고 배치한다.

(7) 본급 인민정부가 내린 호출, 징용 응급구조장비, 기재, 물자의 결정을 집행한다.

(8) 조난자와 희생자 친척을 위로하기 위해 조직한다.

(9) 동급 인민정부의 허가에 따라 응급구조정보를 발표한다.

(10) 법령에 규정된 기타 의무.

사고 처분 요구에 따라 현장 지휘부는 종합조정, 현장 구조, 의료위생, 구조전문가, 물류보장, 신문홍보 등의 전문팀을 설립할 수 있다. , 필요한 응급 구조 장비 및 보호 용품을 갖추고 있습니다.

제 26 조 응급구조팀은 현급 이상 인민정부와 관련 부처로부터 구조명령을 받거나 응급구조협정에 서명한 생산경영단위의 구조요청을 받은 후 즉시 구조에 참가해야 한다.

응급구조대와 관련 전문가는 구조명령에 따라 응급구조에 참가하는 비용은 사고 책임 기관이 부담한다. 사고 책임 기관이 감당할 수 없는 것은 사고 발생지 인민정부가 심사를 거친 후 합리적인 보상을 해야 한다.

제 27 조 생산안전사고 응급구조과정에서 응급구조요원의 생명안전을 직접적으로 위태롭게 할 수 있는 긴급상황이 발견되면 현장 지휘부나 통일지휘응급구조를 지휘하는 인민정부는 전문가의 의견에 따라 응급구조를 중단하거나 중단해야 한다.

평가를 거쳐 구조조건을 회복한 사람은 계속해서 응급구조를 실시해야 한다.

제 28 조 현급 이상 인민정부 및 관련 부서는 필요한 경우 관련 기관과 개인에게 필요한 장비, 시설, 장소, 교통수단 등 긴급 구호물자를 호출, 징용할 수 있다. 호출과 징용 결정을 받은 단위와 개인은 협조해야 한다.

현급 이상 인민정부 및 관련 부처는 사용이나 응급구조가 끝난 후 호출되거나 징용된 응급구호물자를 제때에 반환하거나 합리적인 보상을 해야 한다.

현급 이상 인민정부 및 관련 부서는 관련 기관 및 개인과 긴급 구호 물자 징용 협의를 체결할 수 있다.

제 29 조 생산 안전사고 응급구조를 통일적으로 지휘하는 현장 지휘부나 인민정부 및 관련 부서는 응급구조의 중요한 사항을 완전하고 정확하게 기록하고 동영상, 이미지, 데이터 정보 등 관련 원본 자료와 증거를 잘 보존해야 한다.

제 30 조 현급 이상 인민정부는 국가 관련 규정에 따라 생산안전사고 응급구조의 사상자에 대해 제때에 치료, 무휼, 장애평가를 해야 한다. 열사 평가 조건에 부합하는 것은 국가 관련 규정에 따라 열사로 평가된다.

제 4 장 법적 책임

제 31 조 본 방법을 위반하는 행위, 법률, 법규는 이미 법적 책임을 규정하고 있으며, 그 규정에 의거한다.

제 32 조 각급 인민 정부와 안전 생산 감독 관리 책임을 지고 있는 부서는 본 조치 규정을 위반하고, 다음 상황 중 하나가 있으며, 상급 행정기관이 시정하도록 명령한다. 줄거리가 심각하여 직접 책임지는 임원 및 기타 직접책임자에 대해 법에 따라 처분을 한다. 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 형사 책임을 추궁한다.

(a) 비상 계획은 공식화되거나 제출되지 않았다.

(2) 조직되지 않은 비상 계획 훈련;

(3) 응급구조팀이 설립되지 않았거나 조직되지 않은 응급팀 훈련;

(4) 비상 물자 비축 제도가 확립되지 않았다.

(5) 비상 근무 제도가 이행되지 않았다.

(6) 지연보고, 누락, 허위 신고, 생산 안전 사고 숨기기

(7) 법정 절차에 따라 호출되거나 징용되지 않았다.

(8) 기타 직권 남용, 직무 태만, 편애 사기 행위.

제 33 조 생산경영단위가 본 조치 규정을 위반한 경우, 다음 상황 중 하나가 현급 이상 인민정부가 안전생산감독 관리 책임을 지고 있는 부서가 기한 내에 시정을 명령하고 생산경영단위에 6 만원 이상 5 만원 이하의 벌금을 부과한다. 기한이 지나도 시정하지 않는 생산경영단위처 5 만원 이상 654.38 만원 이하의 벌금, 직접 책임지는 임원과 기타 직접책임자에게 654.38+ 0 만원 이상 2 만원 이하의 벌금:

(a) 비상 사태를 안전 생산 교육 훈련에 통합하지 않았다.

(2) 비상 계획 또는 조직되지 않은 비상 계획 훈련이 제정되지 않았다.

(3) 응급구조팀이 설립되지 않았거나 조직되지 않은 응급팀 훈련.

제 34 조 생산 경영 단위는 본 조치 규정을 위반하며, 다음 상황 중 하나가 현급 이상 인민정부가 안전 생산 감독 관리 책임을 지고 있는 부서에서 기한 내에 시정하도록 명령한다. 기한이 지나도 시정하지 않는 경우 생산경영단위에 대해 3 만원 이상 5 만원 이하의 벌금을 부과하고, 직접 책임지는 임원과 기타 직접책임자에 대해서는 2 만원 이상 6 만원 이하의 벌금을 부과한다.

(a) 응급 구조 계획은 문서화되지 않았다.

(2) 비상 계획 평가의 비정기 실시;

(3) 비상근무제도가 수립되지 않았거나 비상근무인원이 갖추어져 있지 않다.

제 35 조 생산경영단위는 본 조치 규정을 위반하고 생산안전사고에 대해 뒤늦게 보고하고 신고한 경우 현급 이상 인민정부가 안전생산감독 관리 책임을 지고 있는 부서는 생산경영단위에 65438 만원 이상 65438 만원 이하의 벌금을 부과한다. 줄거리가 심하여 생산경영단위에 65438+ 만원 이상 20 만원 이하의 벌금을 부과한다.

생산경영단위는 본 방법 규정을 위반하고 생산안전사고를 거짓으로 보고하거나 숨기는 경우 현급 이상 인민정부가 안전생산감독관리책임을 맡고 있는 부서는 생산경영단위에 654 만 38 원 이상 500 만원 이하의 벌금을 부과한다. 주요 책임자, 직접책임자와 기타 직접책임자에게 국무원에서 규정한 연간 수입 60% 이상 654 만 38 만원 이하의 벌금을 부과한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.

제 36 조 생산경영단위는 본 조치 규정을 위반하고, 관련 인민정부의 통일지휘나 현장 지휘에 불복종하며, 현급 이상 인민정부가 안전생산감독 관리 책임을 지고 있는 부서는 생산경영단위에 5 만원 이상 65438 만원 이하의 벌금을 부과한다. 줄거리가 심각하여 생산경영단위에 대해 동시에 65438 만원 이상 20 만원 이하의 벌금을 부과하고, 직접책임자와 기타 직접책임자에 대해서는 65438 만원 이상 2 만원 이하의 벌금을 부과한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.

제 5 장 부칙

제 37 조 이 방법은 20265438 년 4 월 1 일부터 시행된다.