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25 일 이스라엘 의회위원회는 강간죄와 직권남용죄로 카차프 대통령직을 중단하라는 요청을 승인하기로 투표했다. 지금부터, 카차프는 3 개월 동안 정직될 것이다.
앞서 이스라엘 법무부 장관 마주즈는 강간, 성희롱, 직권 남용, 사법정의 방해, 선물 불법 수락 등의 혐의로 카차프를 기소할 계획이라고 밝혔다. 그러나 이스라엘 법에 따르면 대통령은 임기 중 (정직 포함) 사법면제권을 누리고 임기 종료 또는 사퇴 이후에만 재판을 받을 수 있다. 이스라엘 방송국의 보도에 따르면, 카차프는 현재 사직을 계획하지 않고, 상술한 혐의를 부인하고 있다.
카차프 이스라엘 대통령은 직권 남용, 성희롱 등의 혐의로 기소되었지만, 마주즈 총검찰장은 사법면제권의' 부적' 을 누리고 있기 때문에 속수무책이다. 이런 점에서 사법면제는 사법절차의 정상적인 진행에 영향을 미치는 것 같다. 그렇다면 왜 국가원수에게 사법면제권을 부여해야 하는가? 사법면제권을 누리는 국가원수는 형사책임을 질 필요가 없습니까? 이런 문제를 가지고 기자는 중국 사회과학원 법학연구소 연구원 진택현 교수를 인터뷰했다.
면역은 절대적이지 않다.
"현직 국가 지도자에게 형사면제권을 주는 것은 국제 통행 관행이다. 두 가지 측면에서 이해해야 한다. " 중국 사회과원 진택현 교수는 "한편으로는 직위를 위해 설계한 것이지, 누군가를 위해 설계한 것이 아니다" 고 말했다. 즉, 누구든 국가 원수의 자리라면 일반적으로 사법면제권을 누릴 수 있다. 국가 원수직권의 정상적인 행사, 국익을 지키기 위한 것이고, 국가가 안정적이고 안정된 궤도에서 계속 운행할 수 있도록 하기 위한 것이다. "
"하지만 이 면역은 절대적이지 않습니다. 클릭합니다 진택현은 "탄핵제도는 효과적인 특수 사법구제책이다" 고 강조했다. 국가 원수가 범죄를 저지르면 탄핵을 통해 기소할 수 있다. 탄핵은 국가 공직자 범죄에 대한 특수한 재판 절차이다. 일반적으로 외국 의회가 위법 실직을 기소한 고위 행정관이나 사법관원을 기소해 법적 책임을 추궁하는 활동이다. 많은 나라에서 탄핵은 국회의 독점적인 권리이다. 의회의 탄핵에 의해 유죄로 인정된 사람은 보통 탄핵된 사람을 관직에서 해임한 후 사법기관에 넘겨 죄과를 추궁한다. 양원제 국가에서는 탄핵사건이 보통 어떤 법원이나 양원협정이나 국회의 감독관에게 제기될 수 있다. 미국에서는 탄핵권이 국회에서 투표를 통해 행사된다. 탄핵안을 심리하는 기관은 일반적으로 상원, 헌법법원, 대법원이다. 벨기에에서는 탄핵 사건이 대법원에서 심리한다. 스웨덴, 노르웨이, 덴마크에는 이런 사건을 심리하는 전문 탄핵 법원이 있다. "
한편, 법률은 현직 국가 지도자의 형사면제권에 대한 제한도 있다. 이런 면제권은 국가 지도자의 재임 기간에만 국한되며, 퇴임 후에도 법에 따라 사면되지 않는 한 법에 따라 추궁될 수 있다. " 진택현은 국가 지도자들이 영원히 형사면제권을 누리지 않는다는 것을 의미한다고 말했다. 카차프가 지금 사직하지 않더라도 퇴임 후에도 이스라엘 법에 따라 해당 사법절차를 시작할 수 있다.
면책권은 법을 초월하지 않았다.
국가 지도자에 대한 사법면제권이' 법 앞에 있는 모든 사람이 평등하다' 는 기본 원칙에 위배되는지 아닌지를 언급했다. 진택현은' 법 앞에 모든 사람이 평등하다' 는 본질은' 법 앞에 모든 사람이 평등하다' 고 더 설명했다. 형사면제권은 법률이 국가 지도자에게 부여한 권리이며, 많은 국가들이 그것을 헌법에 썼다. 따라서 재임 국가 지도자가 누리는 형사면제권은 법률 이외의 특권이 아니며 각국의 사법재판 절차에 악영향을 미치지 않는다. 앞서 언급한 탄핵제도와 형사면제권은 임기의 법적 제한에만 적용돼' 법 앞에 모든 사람이 평등하다' 는 원칙을 반영하고 있다.
어떤 상황에서 형사면제를 취소할 수 있을지에 대해서는 세계 각국의 사법관행에 차이가 있다.
미국에서는 형사 면책권 문제가 여러 차례 의심을 받은 것으로 알려졌다. 워터게이트 사건에서 닉슨 전 미국 대통령은 연방 대배심원단에 의해' 기소하지 않는 공범' 으로 인정되었다. 그래서 미국에서는 대통령조차도 어떤 상황에서도 절대적이고 무제한적인 사법면제권을 누리지 못한다. 미국 헌법에 따르면 국회의원은 중죄를 저질렀기 때문에 체포, 재판, 유죄 판결을 받을 것이다. 마찬가지로 헌법에 따르면 국회의원이 뇌물을 받는 것도 제재를 받아야 한다.
2000 년 3 월 29 일, 러시아 두마는 옐친 전 대통령이 퇴진했을 때 얻은 형사면제 처리에 대해 격렬한 논쟁을 벌였다. 마지막 투표에서 65,438+036 명의 두마 대표는 이 문제를 러시아 연방법원에 제출하라고 요청했고, 65,438+044 명의 대표는 반대표를 던졌다. 이런 식으로 옐친은 이런 특권을 계속 누리고 있다.
2004 년 6 월 칠레 대법원은 산티아고 상소법원의 판결을 유지해 전 독재자 피노체트의 사법면제권을 박탈하고 90 대 가까운 전 대통령이 감옥에서 사망한 정치범 두 명을 법정에 출두하게 했다고 발표했다.
외교 여권을 소지한 칠레 상원의원과 전 국가원수로서 피노체트는 영국에서 형사소송 면제권을 누리고 인도되는 것을 피할 수 있을까? 이 문제는 영국 국내법과 국제법을 모두 포함한다. 영국의 관련 법률은 1978 의' 국가면제법' 이다. 이 법안 제 20 조는 1964 외교특권 법안이 국가 원수에게 유연하게 적용될 수 있다고 규정하고 있다. 후자의 법 제 2 조에 따르면, 196 1 의 비엔나 외교관계협약의 몇몇 조항은 영국에서 법적 효력을 가지고 있다. 여기에는 외교관의 불가침에 관한 제 29 조가 포함된다. 제 3 1 조 1 항은 외교관이 수용국에서 형사 관할 면제를 받을 수 있도록 규정하고 있다. 제 39 조 제 2 항은 외교적 특권과 면제를 누리는 사람이 직무를 종료할 때 그 특권과 면제가 보통 출국할 때 종료된다고 규정하고 있지만, 그는 여전히 대사관 회원으로서 실시하는 행위에 대한 면제를 누리고 있다. 법원은 파견국이 명시적으로 포기하지 않는 한 외교대표가 접수국 재직 기간 동안 누리는 형사관할 면제는 절대적이고 예외가 없다고 지적했다. 면제는 관련 인원의 모든 행위에 적용되기 때문에' 사람 중심' 이라고 할 수 있다. 그러나 외교관이 퇴임 후 유보한 제한적 면제는' 일 기반' 이다. 관련자의 공무 행위, 즉 외교관 직무 수행과 관련이 있고 외교관으로 하는 행위에만 적용되는 것이지 사적인 행위가 아니다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 외교관, 외교관, 외교관, 외교관, 외교관, 외교관) 상술한 법률과 공약 및 국제습관법의 개편에 근거하여 방문한 외국 원수는 영국에서' 사람 중심' 의 절대 형사 관할 면제를 누리고 있다. 다른 외국 관리들과 마찬가지로 퇴임하는 전 외국 국가 원수는 영국 공식 행위에 적용되는 제한된' 사안 기반' 형사 관할 면제를 받을 수 있다.