실질적인 대응은 계약 체결의 기초이다.
정부 조달 과정은 사실상 판매 계약을 체결하는 과정이다. 당사자가 계약을 체결하여 제안과 약속 방식을 채택하다. 청약인이 계약 체결 조건을 제시하자, 청약인이 완전히 수락한 것은 쌍방의 뜻이 일치함을 나타내고, 계약 체결이 끝났다는 것을 보여준다. (윌리엄 셰익스피어, 계약, 계약, 계약, 계약, 계약, 계약) 제안은 한 당사자가 다른 당사자에게 제출한 계약 체결 조건이며, 상대방 당사자가 이 조건을 완전히 받아들일 수 있기를 바라는 표시이다. 제안을 하는 쪽을 제안자라고 하고, 제안을 수락하는 쪽을 제안자 또는 약속인이라고 합니다. 제안은 입찰과 정부 조달에서 자주 사용되는 기술 용어로 입찰자의 약속과 모순되는 통일체를 형성한다. 제의가 없으면 교묘한 여자는 쌀이 없는 밥을 짓기 어렵고, 약속은 존재할 수 없다. 약속이 나타나기 전까지는 제안만 할 수 있다. 약정이 약속에 존재하거나 약정이 약정에 포함된다는 것을 실질적 응답이라고 합니다. 약정이 하나의 약속에서 충분히 구현되지 않고 할인될 수 없다면, 실질적인 응답이라고 할 수 없거나, 응답이 불충분하다고 말할 수 있을 뿐이다. (존 F. 케네디, 응답명언) 입찰은 본질적으로 매매 행위이지만, 이런 장사는 공개, 공평, 정의의 원칙을 완전히 따르고, 법률에 규정된 절차와 요구에 따라 진행된다. 전통적인 물자 구매와 비교했을 때, 그것은 관리 사상과 구매 방식 모두에서 매우 다르다. 입찰자에게는 구매의 모든 요구 사항과 조건이 입찰 서류에 충분히 반영되어 있으며, 입찰위원회가 입찰자가 낙찰할 수 있는지 여부를 측정하는 근거이며, 어떠한 추가 요구 사항과 조건도 허용되지 않습니다. 입찰자에게 입찰 서류는 반드시 입찰 서류의 요구에 따라 완전히 편성해야 한다. 입찰자가 입찰 문서의 요구 사항에 따라 입찰 문서에 제시된 요구 사항 및 조건에 응답하지 못하거나, 응답이 완전하지 않거나, 일부 중요한 측면 및 주요 조항에 응답하지 않거나, 이 응답이 입찰 문서의 요구 사항과 크게 다를 경우 입찰자의 입찰이 실패할 수 있습니다. 예를 들어, 입찰 서류는 입찰이 90 일 동안 유효함을 확인했지만, 일부 입찰 업체는 응답하지 않았지만, 입찰 서류에서는 그 입찰이 60 일 동안 유효함을 분명히 했다. 이렇게 하면 입찰 서류가 우수하더라도 다른 약속도 좋지만, 입찰 평가가 시작되기 전의 준수 검사에서 이 항목은 도태될 것이다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 입찰명언)
실질적인 응답의 기본 요소
입찰 서류의 내용은 크게 세 가지 범주로 나눌 수 있습니다. 첫째, 입찰 서류 작성 및 제출에 관한 규정으로, 자격을 갖춘 공급자 또는 계약자가 입찰 서류 작성 방법을 모르기 때문에 불리한 위치에 있거나 입찰이 거부될 가능성을 최소화하기 위한 것입니다. 두 번째는 입찰 서류의 심사 기준과 방법에 관한 것으로, 이는 입찰 과정의 투명성과 공정성을 높이는 데 매우 중요하고 필수적이다. 셋째, 계약의 주요 조항은 주로 비즈니스 조항으로 입찰자가 낙찰 후 서명한 계약의 주요 내용을 이해하고 쌍방의 권리와 의무를 명확히 하는 데 도움이 된다. 이 가운데 기술 요구 사항, 입찰 견적 요구 사항 및 주요 계약 조건은 입찰 문서의 내용이며 통칭하여 실질적 요구 사항이라고 합니다. 입찰 서류의 요구 사항에 대한 입찰 서류의 실질적 대응이란 입찰 서류가 입찰 서류의 모든 실질적 요구 사항을 충족해야 하며, 중대한 차이나 예약은 없어야 한다는 뜻이다. 입찰 문서가 입찰 문서에 명시된 실질적인 요구 사항을 충족하지 못하는 경우 입찰 문서가 입찰 문서의 요구 사항을 충족하지 않는다고 판단할 수 있으며, 입찰자는 입찰을 거부할 수 있습니다. 또한 입찰자가 요구 사항을 충족하지 않는 차이 또는 예약을 수정하거나 취소할 수 없도록 하여 실질적인 응답을 가진 입찰이 되도록 할 수 없습니다. 입찰 서류의 실질적인 대응은 다음과 같은 측면에서 고려되어야 한다.
1. 기본 조건에 대한 실질적 대응: 입찰자가 입찰에 참가하기 위한 기본 조건 (정부 조달법 제 22 조 참조) 을 충족하는지 여부, 공급자는 위의 조건을 충족해야 기본적으로 입찰 조건을 충족하는 공급자로 간주될 수 있습니다. 입찰이 경영 범위를 벗어나 자격 서류가 완전하지 않거나, 입찰 서류에 법정 대리인의 서명이 없거나, 법정 대리인의 유효한 위임장 및 관련 증명서가 입찰 서류 요구 사항을 충족하지 못할 경우 입찰이 거부될 수 있습니다.
2. 구체적인 조건의 실질적 대응:' 정부 구매법' 제 22 조는' 구매자가 구매 품목의 특수한 요구에 따라 공급자의 구체적인 조건을 지정할 수 있다' 고 규정하고 입찰 공급자는 기본 조건 외에 특정 항목의 구체적인 조건을 충족시켜야 한다. 한편, 입찰자는 입찰자가 그 특정 자격을 요구하는지, 당신이 이 특정 자격을 가지고 있는지, 그리고 입찰자가 제공하는 각종 자격증은 입찰자 자신의 것이어야 하며, 이름이 같아야 합니다. (자회사 또는 자회사가 모회사의 인증서를 사용하는 경우 모회사는 인정되지 않습니다.) 반면 특정 제품에 대한 구체적인 요구 사항은 다음과 같습니다. 통신 제품에 공신부에서 발급한 인터넷 접속 허가가 필요한 경우 안전제품, 공안부 컴퓨터 정보 시스템 보안 전용 제품 판매 라이센스 및 중국 정보 보안 제품 평가 인증 센터 국가 정보 보안 인증 제품 모델 인증서가 필요합니다. 소프트웨어 제품의 경우 입찰자에게 국가 저작권국의 컴퓨터 소프트웨어 저작권 등록증 등 구체적인 요구 사항을 요구할 수 있습니다. 게다가, 입찰자는 때때로 입찰자에게 특정 중요한 제품에 대한 원래 제조업체의 특별 허가를 요구하기도 한다. 셋째, 기술 사양에 대한 실질적인 대응입니다. 각 정부 조달 프로젝트에는 특정 기술 사양 요구 사항이 있습니다. 입찰 문서는 주요 기술 사양 요구 사항을 충족하거나 초과 (양수 편차) 할 수 있으며, 주요 기술 사양 요구 사항을 초과 (음수 편차) 할 수 없습니다. 그렇지 않으면 입찰이 거부될 것입니다. 이것들은 모두 구체적인 자질에 대한 실질적인 반응이다.
3. 계약 조건의 실질적인 응답: 입찰자가 제시한 계약 조건을 수락할지 여부. 일반 입찰자는 입찰서에 입찰자 계약 조항을 통보하고 입찰자에게 제시가격을 수락하도록 요구하며 낙찰된 후 계약 조항에 입씨름하는 것을 피한다. (윌리엄 셰익스피어, 입찰자, 계약, 계약, 계약, 계약, 계약, 계약)
4. 보증 기간에 대한 실질적인 응답: 보증 기간은 매우 중요한 지표이며 입찰 견적과 밀접한 관련이 있습니다.
5. 입찰보증금의 실질적 대응: 입찰자가 입찰유효기간 내에 입찰서류를 임의로 철회하거나 입찰문서에 대한 응답과 약속을 위반하여 입찰작업에 영향을 주고 다른 입찰자에게 손해를 입히는 것을 막기 위해 입찰서에 입찰자가 입찰보증금을 제출해야 한다고 명시했다. 입찰 보증금의 경우, 현지 기업은 수표만 가지고 있어야 하고, 비현지 기업은 낙찰자의 계좌와 계좌를 알아야 하며, 입찰 보증금을 미리 계좌로 송금하여 입찰 마감 시간 전 (다른 은행 간 이체 시간 고려) 또는 환어음과 은행 보증서를 발행하여 입찰 시 또는 입찰 전에 그 자리에서 입찰자에게 넘겨야 한다. (존 F. 케네디, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 입찰명언)
6. 연합체 입찰에 대한 실질적 대응: 본 프로젝트 입찰문서에 공동 입찰을 받아들이지 않는 한 입찰자가 공동 입찰을 수락하는 것으로 간주될 수 있습니다.
7. 입찰 견적의 실질적 대응: 입찰 견적은 입찰 문서에 명시된 형식에 따라 진행되어야 하며, 입찰 내용의 형식, 가격, 기간, 보증 기간 등의 요구 사항을 기재했는지 여부, 견적서에 공개 견적, 할인, 환율, 인민폐 견적 형식 등이 요구대로 제공되는지 여부 등 중요한 누락이 없어야 합니다.
8. 입찰 유효기간 실질적 대응: 입찰자는 입찰시 입찰자의 입찰 유효기간 요구 사항을 충족해야 하며, 입찰 유효기간 동안 쌍방에 구속력이 있어야 합니다.
9. 입찰 마감 시간에 대한 실질적 대응: 입찰 마감 시간 이후에 제출한 입찰 서류는 입찰자가 거절할 것이다.
10. 입찰 파일 밀봉에 대한 실질적인 응답: 입찰 파일은 필요에 따라 밀봉해야 합니다.
1 1. 유효하지 않은 입찰 조건에 대한 실질적인 응답: 입찰 서류의 관련 유효하지 않은 입찰 조건에 필요한 대로 응답해야 합니다.
12. 실질적인 응답 납품 (기간) 시간: 입찰 서류에 규정된 입찰 항목의 완료 기간은 입찰 문서에 규정된 기간을 초과할 수 없습니다. 입찰 서류에 명시된 납품 시간에 따라 응답해야 합니다.
13. 기타 실질적 대응: 입찰 서류에 규정된 화물 포장 방법, 검사 기준 및 방법이 입찰 서류 요구 사항을 충족하지 않습니다. 입찰 서류에 규정된 화물 포장 방식, 검사 기준 및 방법이 입찰 서류 요구 사항을 충족하지 못합니다. 입찰자는 입찰 서류 제출 마감 시간 전에 입찰 서류를 입찰 장소에 전달해야 합니다. 입찰 기업은 입찰 마감 시간 전에 필요한 보충, 수정 또는 철회를 할 수 있으며 법적으로 허용됩니다. 입찰자가 받아들일 수 없는 조건을 가진 다른 입찰 서류들은 모두 입찰 서류에 대한 실질적인 응답이 아니다.
실질적인 대응을 하는 효과적인 방법
입찰 서류의 요구에 대해 완전하고 실질적인 대응을 하는 것은 입찰에 참여하는 각 공급자가 낙찰할 수 있는지 여부 (거래) 에 관한 것이다. 일반 공급업체로서 프로젝트에 대한 입찰 서류를 작성하는데, 좋은 소망은 한 가지 측면일 뿐, 모든 입찰 정부 조달 프로젝트에 참여하려면 심사숙고하고 과학적으로 안배해야 승리의 열매를 먹을 수 있다. 이 방법에는 다음과 같은 측면이 있습니다.
첫 번째는 블록 방법입니다. 입찰 서류에는 일반적으로 가격, 기술, 서비스 등 여러 가지 측면이 있는데, 위에서 언급한 바와 같이, 세 가지가 누락되지 않고 적절하고 정확하게 해석될 수 있도록 어떻게 보장할 수 있습니까? 가장 효과적인 방법은 입찰 서류를 분해하여 회사 가격, 기술, 서비스 등에 익숙한 사람들이 각각 입찰 문서의 관련 장을 이해하고 입찰 문서의 텍스트 형식에 따라 입찰 문서를 작성할 수 있도록 하는 것입니다. 옷장에 혼자 갇혀 있는 것보다 과학이 훨씬 간단하면서도 집단적인 역할을 하는 것은 드문 좋은 방법이다.
두 번째는 문의법입니다. 정부 조달은 조양사업으로 우리나라에서 시행한 지 오래되지 않아 입찰자가 끊임없이 탐구하고 경험을 총결하며 교훈을 얻어야 한다. 가장 실행 가능한 방법은 입찰 서류를 작성한 정부 조달 센터에 물어보고, 당신이 이해하지 못하는 개념, 규정, 요구 사항, 서면으로 의견을 구하는 것입니다. 동시에, 당신은 그들에게 자신의 표서 샘플을 보여 주고, 당신이 충분히 반응하는지 확인할 수 있습니다. 충분한 응답이 없다면, 어떻게 개선할 것인가, 그들에게 정면으로 대답하도록 요청할 수 있다.
세 번째는 접속 방식입니다. 정부 조달은 배우면서 성숙한 일이다. 선천적으로 교사인 사람은 없다. 끊임없이 공부해야 진보할 수 있다. 입찰 서류를 정확하게 이해하려면 인터넷 정보 조회, 공급업체 상호 학습, 도서관 정보 조회, 정부 조달 감독 부서 컨설팅 등 다양한 채널을 통해 배워야 합니다.
네 번째는 법을 준수하는 것이다. 정부 구매는 국내에 만연해 있고, 학습 교육 과정의 종류가 다양하며, 관련 업무지식 강의와 세미나도 속출하고 있다. 정부 조달 분야에서 성과를 거두는 데 관심이 있는 공급업체 친구로서, 어느 정도 기회를 잡을 수 있으며, 이를 학습과 향상을 위한 주유소로 삼는 것은 정부 조달 활동의 승산을 높이는 데 큰 도움이 된다.