(1) 법률과 법규의 규정을 시행하기 위해 제정해야 할 사항
(2) 본 행정 구역에 속하는 구체적인 행정 사항.
입법 권한에 따라 지방성 법규를 제정해야 하지만, 조건은 아직 성숙하지 않다. 행정의 절실한 요구로, 먼저 규정을 제정할 수 있다. 조례가 시행된 지 2 년 후, 조례에 규정된 행정조치를 계속 시행해야 한다면, 시 인민대표대회나 그 상무위원회에 지방성 법규를 제정하도록 제청해야 한다. 제 4 조 규정 제정은 당의 노선 방침 정책과 의사 결정 배치를 관철하고,' 중화인민공화국 입법법' 이 확정한 입법 원칙을 따르고, 문제 해결 방향을 견지하고, 본 시의 실제에 입각하고, 지방 특색을 강조하며, 타깃, 실효성, 집행성을 갖추어야 한다. 제 5 조 규정의 명칭은 일반적으로' 조례',' 방법',' 세칙' 이라고 불리지만,' 조례' 라고 부를 수는 없다.
규정은 정확하고 간결해야 하며, 조문은 명확하고 구체적이며 조작성이 있어야 한다. 내용이 복잡할 뿐만 아니라, 규정은 일반적으로 챕터와 절로 나누어진다.
법률, 법규 및 성 인민정부 규정은 이미 명확하게 규정되어 있으며 원칙적으로 더 이상 규정을 반복하지 않는다. 제 6 조 시 인민정부는 지도규칙 제정을 통일하고, 규정 제정 완료 상황을 법행정업무평가에 포함시켰다.
시 인민 정부의 법제 업무를 담당하는 기관 (이하 시 법제기구) 은 규제가 제정한 주관 부문으로 다음과 같은 임무를 수행한다.
(1) 5 년 입법계획과 연간 입법계획을 제정하여 비준을 거친 후 조직 실시한다.
(2) 제도 기관을 지도하고 독촉하여 법규 초안 작업을 잘 하도록 한다.
(3) 통일 검토 규정은 검토 자에게 제출된다.
(4) 규정의 기록 및 준비;
(5) 규칙과 규정을 검토한다.
(6) 입법 후 평가 및 규정 정리를 조직한다.
(7) 규정 제정과 관련된 기타 업무.
시, 현 인민정부 관련 부처는 각자의 직책 범위 내에서 법규 초안 작성의 구체적인 업무를 맡고 시청법제 기관과 적극적으로 협조하여 법규 제정에 관한 기타 관련 업무를 잘 해야 한다. 제 7 조는 NPC 대표, CPPCC 위원, 인민단체, 사회단체, 대중의 의견과 건의를 청취하기 위한 법규 요청 및 피드백 제도를 수립했다.
전문가 자문 논증 제도를 세우고, 입법고문을 초빙하고, 전문가를 조직하여 입법의 전 과정에 참여하다.
기층 입법 연락점 제도를 세우고, 기층 인원과 사회조직이 규칙 제정, 규칙 초안 및 규칙 시행에 대한 의견과 건의를 청취하다. 제 8 조 규정 제정에 필요한 업무 경비는 본급 재정에 의해 보장된다.
시 정부 법제 기관 및 기타 규정 초안 단위는 규정 제정 업무 경비를 본 기관의 예산, 특별자금에 포함시켜야 한다. 제 2 장 프로젝트 입항 제 9 조 시 인민 정부는 개혁과 경제사회 발전을 전면적으로 심화할 필요성에 따라 5 년 입법 계획과 연간 입법 계획을 세워야 한다.
법규 5 년 입법계획의 편성 절차와 요구는 법규 연간 입법계획의 관련 규정을 참고하여 집행한다. 제 10 조 시청 법제기관은 매년 10 이 끝나기 전에 시 인민정부 관련 부서와 구현 인민정부로부터 다음 해 규정 제정 프로젝트를 구하고 정부 웹사이트나 신문 등 매체를 통해 사회에 공개적으로 규정 제정 프로젝트 건의를 요청해야 한다. 프로젝트 제안서 공모 시간은 보통 30 일 미만이다. 제 11 조 시 인민정부 관련 부서, 현인민정부는 규제를 제정할 필요가 있다고 판단하고, 먼저 조사, 논증, 초안 작성 등 선행 입법작업을 전개하여 정해진 시간 내에 시 인민정부의 다음 해 입항을 보고해야 한다.
프로젝트 신청서에는 다음이 포함되어야합니다.
(a) 규정의 이름;
(2) 규정 제정의 필요성과 타당성, 관련 배경 자료 및 설명
(3) 해결해야 할 주요 문제와 수립할 주요 제도
(4) 근거가 되는 법률, 규정 및 기타 정책
(5) 연구 준비 및 일정;
(6) 설명해야 할 기타 사항.
업무의 필요에 따라 시청법제기구는 직접 규정을 제출하여 심의를 보낼 수 있다.
본 시의 각 민주당, 인민단체, 시민, 법인 및 기타 조직은 시 인민정부에 규정 제정을 건의할 수 있습니다. 대중이 규정 제정에 대해 건의하는 것은 프로젝트 이름과 제정의 주요 이유만 제시할 수 있다. 제 12 조 시 정부 법제기구는 관련 부서, 전문가 및 정부 법률 고문을 조직하여 규제 신청 및 공개 모집에 대한 규제 건의를 평가하고 논증하고, 시 인민정부의 연간 입법 계획을 제정하고, 시 인민정부 상무회의를 거쳐 통과를 심의하고 시정위원회의 비준을 받은 후 사회에 발표해야 한다.
다음 상황 중 하나가 연간 입법 계획에 포함될 수 없습니다.
(a) 시 인민 정부의 입법 권한에 속하지 않는다.
(2) 법률, 규정 및 부서 규정에는 이미 구체적인 규정이 있으므로 규정을 제정할 필요가 없다.
(3) 상위법과 상충되거나 당과 국가의 방침 정책과 일치하지 않는다.
(4) 본 시의 경제사회 발전의 실제 상황과 요구에 부합하지 않는다.
(5) 입법의 필요성이 부족하거나 조건이 아직 미성숙하다.
(6) 행정 수요가 있지만, 행정 규범성 문서 제정을 통해 해결할 수 있다.
(7) 규정 제정에 적합하지 않은 기타 상황.