법적으로도 이론적 해석과 문자 적 해석이 있다.
문자 그대로의 해석은 중국어에서 명사에 대한 통상적인 해석이다.
신문: 주로 뉴스와 시사평론을 게재해 정기적으로 일반인에게 발행하는 인쇄물이다. 그것은 대중 전파의 중요한 전달체로 여론을 반영하고 인도하는 기능을 가지고 있다.
출판물: 정기 간행물 또는 비정기 간행물로, 일반적으로 고정 이름이 있고, 순차적으로 번호가 매겨지고, 책으로 제본된다.
홍보 자료: 홍보를 위해 인쇄된 문장.
언론 출판부 신문 관리 잠행 규정.
(보도 자료 2 월 25 일 발표 1990)
카탈로그
제 1 장 일반 원칙
제 2 장 신문 승인
제 3 장 신문 등록
제 4 장 신문 출판
제 5 장 신문의 변천
제 6 장 신문 경영
제 7 장 처벌
제 8 장 부칙
제 1 장 일반 원칙
제 1 조는 우리나라 신문업의 번영과 건강한 발전을 촉진하기 위해 신문의 행정관리를 강화하여 신문이 사회주의와 인민을 위해 더 잘 봉사할 수 있도록 이 규정을 제정하였다.
제 2 조 본 규정에서 말하는 신문은 고정명, 간행호, 판식을 갖추고 있으며, 신문보도를 주요 내용으로 매주 적어도 한 호의 페이지를 출판하는 연속 간행물을 가리킨다.
신문 형식으로 출판된 비뉴스 콘텐츠 위주 또는 출판 주기가 1 주일 이상인 기존 루스 리프 연속 간행물의 관리도 이 규정이 적용된다.
제 3 조 언론 출판 행정부의 심사 비준을 거쳐 등록 수속을 하고,' 신문등록증' (신문출판부 통일인쇄) 을 취득하고,' 국내 통일간호' (CN ××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××× × × 언론 출판부의 비준을 거쳐 외국에서 구독 전시 판매할 수 있다. 내부 발행, 중국 지정 범위 내에서만 가입, 전시 및 판매할 수 있으며, 사회에서의 공개 발행은 허용되지 않습니다.
제 4 조 공식 신문의 합본 (축소본 포함) 은 신문 자체의 자연스러운 연장으로 여겨져야 한다.
제 5 조 공식 신문을 출판하는 신문은 법률 및 관련 규정 범위 내에서 신문업무 및 기타 사회와 국민에게 유익한 활동을 전개할 수 있다.
제 6 조 신문출판행정부의 비준을 거쳐 등록 수속을 밟고' 내부 신문출판증' (성급 신문출판행정부가 일제히 인쇄함) 을 받아 본 부서의 내부 지도 업무와 경험을 교류하는 신문 (문헌 자료와 브리핑 제외) 을' 비공식 신문' 이라고 한다. "비공식 신문" 은 팔지 않습니다. "국내 통일간호" 에 포함되지 않고 공개 구독, 발행, 전시, 판매를 할 수 없습니다. 그들은 광고를 게재하거나 가격을 공표해서는 안 되며, 비공식 신문을 출판하는 신문은 어떠한 경영 활동에도 종사해서는 안 된다.
제 7 조 중국 신문업은 중국 공산당이 이끄는 사회주의 뉴스 사업의 중요한 구성 요소이다. 사회주의와 인민을 위해 봉사하는 기본 방침을 견지하고, 사회이익을 최고 기준으로, 마르크스 레닌주의, 마오쩌둥 사상을 선전하고, 중국 * * * 산당, 중국 인민, 중국 정부의 방침 정책을 선전해야 한다. 정보, 과학 기술 및 문화 지식을 전파하고 사람들에게 건강한 오락을 제공합니다. 인민 대중의 의견과 건의를 반영하고 뉴스 여론의 감독 역할을 발휘하다.
제 8 조 신문은 다음 내용을 게재할 수 없다.
(a) 저항을 선동하고 헌법과 법률의 시행을 훼손한다.
(b) 사람들의 민주주의 독재의 전복을 선동하고, 사회주의 체제를 파괴하거나, 국가를 분열시키거나, 반란과 폭동을 선동한다.
(3) 중국 * * * 산당 지도부에 반대하는 선동;
(4) 국가 비밀을 누설하고, 국가 안보를 위태롭게하고, 국익을 해친다.
(5) 민족, 인종 차별 또는 증오를 선동하여 민족 단결을 파괴한다.
(6) 사회 안정을 파괴하고 혼란을 선동한다.
(7) 살인, 외설, 포르노, 봉건 미신 또는 위과학을 홍보하고 범죄를 교사하며 청소년의 심신 건강을 해치는 것
(8) 다른 사람을 비방하거나 모욕하는 것
(9) 법에 의해 금지된 기타 내용.
제 9 조 신문사는 관련 규정에 따라 언론 출판 행정부의 비준을 거쳐 일정 수의 기자소를 설치할 수 있다. 기자역은 신문사가 신문인터뷰의 필요에 따라 편집부 외부에 설치된 파출기관이다. 독립된 사업 단위가 아니라 법인 자격이 없어 경영 활동을 할 수 없다. 기자역은 더 이상 지사를 설립해서는 안 된다.
기자역은 현지 언론 출판 행정부의 관리를 받아야 한다.
신문사는 사외에 편집부나 이와 유사한 기구를 설립해서는 안 된다.
비공식 신문을 출판하는 신문사는 기자역이나 기타 유사한 기관을 설립해서는 안 된다.
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제 2 장 신문 승인
제 10 조 공식 신문의 설립은 다음 조건을 충족시켜야한다.
(1) 헌법 규정에 부합하는 사회주의 정신문명과 물질문명 건설을 위해 봉사하는 취지가 있다.
(2) 주최자 및 주관 부서의 업무 업무와 일치하는 명확한 전문 분업과 편집 방침이 있다.
(3) 리더십의 책임을 효과적으로 맡을 수 있는 조직자와 주관 부서가 있다. 중앙 주관 부서는 부급 이상 (부급급 포함) 단위여야 한다. 성 내에서는 청급 이상 (부청급 포함) 단위이다. 땅 (시), 현 (시) 은 현급 이상 (현급 포함) 단위이다.
(4) 4 가지 기본 원칙을 고수하고, 전문적인 요구 사항을 충족하며, 해당 전문 기술직을 갖춘 전임 편집장과 일정 수의 전임 편집기자가 있다.
(5) 신문 운영 규모에 적합한 창업 자금, 사무실 장소, 출판 인쇄 조건 및 정상 출판에 필요한 정당하고 신뢰할 수 있는 자금원이 있다.
제 11 조 중앙 단위 (즉, 중앙과 국무원 부처, 각 직속 기관, 각 민주당, 전국적 대중단체 및 그 직속 단위) 가 공식 신문을 설립하여 신문 주관부의 심사 동의를 받은 후 신문출판부에 보고하여 비준하였다. 해방군 시스템은 신문을 창설하여 해방군 총정치부의 비준을 받아 신문출판서에 보고하여 비준하였다.
지방기관은 정식 신문을 설립하고, 신문 주관부에서 현지 신문출판행정부에 신청 (아직 설립되지 않은 경우 성급 신문출판행정부에 직접 신청할 수 있음) 을 제출하고, 심사동의를 거쳐 성급 신문출판행정부에 심사 동의를 보고한 후 신문출판부에 승인을 요청했다.
제 12 조 두 개 이상의 부서가 연합하여 신문을 운영하려면, 주요 주최 기관과 주관 부서를 확정해야 하며, 주관 부서에서 신청해야 한다.
제 13 조 공식 신문의 설립은 본 규정 제 10 조의 요구에 부합해야 하며, 신문 주관부에서 심사 승인 기관에 신청해야 하며, 신청서에는 다음과 같은 내용이 포함되어야 한다.
(a) 신문을 운영하는 이유, 신문을 운영하는 목적 및 전문적인 범위;
(2) 주최자 및 신문사 주관 부서;
(3) 신문의 이름, 발행, 개판, 개정, 발행 범위 및 방법
(4) 신문사 주요 책임자의 이름, 이력서, 행정직 및 전문기술직 신문 기관 소개
(5) 신문사 및 인쇄소의 주소 (사무실은 주관부 및 주최사와 같은 장소에 있어야 함)
(6) 자금원.
상술한 6 항의 신청이 완전하지 않거나 사실이 아니므로, 심사 승인 기관은 비준하지 않습니다.
제 14 조 서로 다른 버전, 언어별 동명 공식 신문은 일반적으로 서로 다른 신문으로 간주되므로 각각' 국내 통일호' 를 신청해야 한다.
제 15 조 비공식 신문사 설립, 신문사 주관부에서 현지 신문출판행정부에 신청 (아직 설립되지 않은, 성급 신문출판행정부에 직접 신청), 승인 후, 성급 신문출판행정부에 보고하여 비준했다.
제 16 조 비공식 신문이나 비공식 정기 간행물에서 정식 신문으로, 정식 정기 간행물에서 정식 신문으로, 정식 신문의 창립절차에 따라 신고 비준 수속을 밟아야 한다.
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제 3 장 신문 등록
제 17 조 승인 등록을 거친 정식 신문은 주최 기관이 신문출판서의 비준 서류에 따라 소재지 성급 신문출판 행정부에 등록 수속을 밟는다. 그 절차는 다음과 같다.
(a) 신문사 주최 기관은' 신문사 신청 등기서' (신문출판서에서 통일적으로 인쇄) 를 작성하고 신문사 주관부에서 서명을 심사한다.
(2) 등록기관이' 신문신청등기서' 를 확인한 후' 신문등록증' 을 발급해' 국내 통일간호' 지방서열을 포함시켰다.
(c) "신문 신청 등록 양식" 4 부. 신문, 지방신문출판행정부, 등록기관 외에 또 다른 등기기관이 신문 등록 후 15 일 이내에 신문출판서에 제출해 등록한다. 언론 출판 행정부가 아직 설립되지 않은 경우, 등록기관은 두 부를 보류해야 한다.
제 18 조 신문이 등록된 후, 신문명의 상표등록은' 중화인민공화국 상표법' 의 규정에 따라 처리할 수 있다.
제 19 조 승인 등록을 거친 비공식 신문은 주최 기관이 성급 신문출판 행정부의 비준 서류를 가지고 현지 신문출판 행정부 (아직 설립되지 않은 경우 성급 신문출판 행정부에 직접 가서 처리할 수 있음) 에 가서' 내부 신문 준증증' 을 수령한다.
제 20 조' 신문등록증' 의 유효기간과 재발송 시간은 신문출판서가 규정하고 있다. "내부 신문 준증증" 의 유효기간과 교체 시간은 성급 신문출판 행정부에서 규정하고 있다.
제 21 조 신문은 비준일로부터 60 일 이내에 등록 수속을 하지 않는 신문사의 승인 서류가 자동으로 무효가 되어 등록기관이 더 이상 등록하지 않는다. 등록 수속을 계속하려면 다시 승인을 신청해야 한다.
신문 등록 후 반년 동안 출판하지 않는 것은 등록기관이 등록을 취소한다. 게재를 계속하려면 승인을 다시 신청해야 합니다.
제 22 조 신문사 휴무, 주최 기관은 30 일 앞당겨 등기기관에 서면 보고와 주관 부서의 증명서류를 제출하여 정지 수속을 밟아야 한다.
신문 출판 과정에서 신문 주관부는 책임을 지지 않거나 공식 문서를 통해 더 이상 책임을 지지 않는다고 밝혔다. 신문은 자동으로 계속 출판할 합법적인 권리를 상실하고, 신문출판 행정부는 제때에 그 신문의 등록을 취소해야 한다. 신문의 등록 취소, 주최 기관은 등록 기관에 취소 수속을 밟아야 한다.
신문은 본 규정이나 국가의 기타 관련 법규를 위반하여 신문출판 행정부에서 등록 취소를 명령한 경우, 주최 기관은 등기기관에 가서 취소 수속을 밟아야 한다.
신문이 휴간, 등록 취소 또는 등록 취소 수속을 처리한 후, 등록기관이 신문출판부에 신고하여 등록하였다.
신문사의 정지, 취소 또는 취소는 신문사 주관부와 주최 기관이 적절하게 처리해야 한다.
신문사의 정지, 철회 또는 취소 후 신문사 명의로 신문업무 활동 및 기타 어떤 활동에도 계속 종사해서는 안 된다.
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제 4 장 신문 출판
제 23 조 신문의 주관부와 주최 기관은 국가 관련 법률, 법규에 따라 신문을 효과적으로 관리하고, 신문의 정치 방향에 대한 리더십과 감독을 강화하고, 경비, 인원 편성 등에 필요한 보장을 하고, 상응하는 정치, 법률, 행정, 경제적 책임을 져야 한다.
제 24 조 신문은 규정에 따라 관련 언론 출판 행정부의 비준을 거쳐야 출판할 수 있다. 그렇지 않으면 불법 출판이다.
신문이 등록 승인을 받은 후, 그 간행물과 판권 양도는 엄격히 금지되어 있으며, 다른 어떤 기관이나 개인도 출자나 기타 방식으로 신문을 통제하거나 인수할 수 없습니다.
제 25 조 신문은 출판을 승인한 후 그 취지, 편집 방침, 전문 분업을 무단으로 변경해서는 안 된다.
제 26 조 비준을 거쳐 출판된 신문은 반드시' 신문 등록증' 이나' 내부 신문 준증증' 의 등록 항목과 일치해야 한다. "신문 등록증" 이나 "내부 신문 준증증" 을 사용하여 등록사항 이외의 다른 간행물을 게재해서는 안 된다.
제 27 조 공개된 신문, 신문, 정기 간행물, 도서 또는 기타 내부 간행물은 직접 전재할 수 없습니다. 외국과 항구, 호주, 신문, 정기 간행물, 도서를 복제하거나 발췌하는 것은 국가의 관련 규정에 부합해야 한다.
제 28 조 공식 신문은 매 호마다 고정 위치에 표시해야 한다.
(a) "국내 통합 흐름 번호";
(b) 발행일;
(c) 발행 번호;
(4) 배송 방법 (우편 번호를 표시해야 함);
(5) 신문사의 주소, 전화번호, 전보 등기 및 우편번호
(6) 가격 책정
(7) 인쇄소의 이름;
(8)' 광고경영허가증' 번호.
제 29 조 비공식 신문은 매 호의 고정 위치에' 내부 신문' 의 전체 이름과 번호를 표시해야 한다. 만약 유료가 필요하다면 유료금액을 명시해야 한다.
제 30 조 신문이 비준된 후, 신문 출판 행정부에 견본 신문과 합본본을 제때에 제출하고, 국가 관련 규정에 따라 베이징 도서관과 중국판 도서관에 견본 신문과 합본본을 제출해야 한다.
제 31 조 비준을 거친 신문은 비준일로부터 6 개월 이내에 시험지를 출판할 수 있다.
제 32 조는 신고하고 있지만 비준을 받지 않은 신문사의 준비기관과 인원은 신문사 명의로 공개 활동을 해서는 안 된다.
제 33 조 지방신문 (비공식 신문 포함) 의 연간 통계는 성급 신문출판행정부가 집계해 이듬해 1 월 3 1 일 이전에 통일적으로 신문출판부에 보고한다.
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제 5 장 신문의 변천
제 34 조 신문의 변경은 주관 부서, 주최 단위, 이름, 언어, 발행일, 개판, 가격, 발행 범위, 임시 가판, 임시 연장, 출판 중단 등의 사항을 가리킨다.
제 35 조 공식 신문의 주관 부서와 주최 기관은 마음대로 변경해서는 안 된다. 특별한 이유로 변경이 필요한 경우, 주최 기관의 변경은 주관 부서에서 원래 승인 기관에 보고하여 승인해야 합니다. 변경된 주관 부서는 해당 주관 부서와 신문을 인수할 주관 부서가 각각 원래의 심사 승인 기관에 신고해야 비준을 거쳐야 변경할 수 있다.
제 36 조 공식 신문은 이름과 언어를 변경해야 하며, 주관 부서에서 원래의 심사 승인 기관에 신고해야 비준을 거쳐야 변경할 수 있다.
제 37 조 공식 신문은 발행, 개업 및 발행 범위를 변경해야 하며, 주관부는 언론 출판 행정부에 신청해야 한다. 중앙기관의 신문은 신문출판서에서 비준하고, 지방단위의 신문은 소재지 성급 신문출판행정부에서 비준하고, 비준한 후에야 변경할 수 있으며, 신문출판부에 신고할 수 있다.
제 38 조 공식 신문은 정가를 변경해야 하며, 국가 관련 규정에 따라 집행해야 한다.
제 39 조 공식 신문은 임시 증판과 증기를 필요로 하며, 주관 부서의 비준 서류를 30 일 전에 언론 출판 행정부에 신청해야 한다 (특수한 상황이 30 일 전에 신청할 수 없기 때문에, 특별 비준을 받아야 한다). 중앙 단위의 신문은 언론 출판부의 승인을 받는다. 지방 단위의 신문은 현지 성급 신문출판 행정부의 심사를 거쳐야 비준한 후에야 출판할 수 있다.
정식 신문의 임시판 및 연장판은 승인 문서에 명시된 날짜, 언어 및 개정에 따라 출판되어야 하며, 그 내용은 신문의 취지 및 편집 방침과 일치해야 합니다. 임시 증간 또는 연기된 신문은 주 신문의 매수와 같아야 하며 (특수한 경우 임시 증간 매수가 주 신문의 매수보다 적을 경우 특별 승인을 받아야 함) 주 신문과 함께 발행해야 합니다. 단독으로 판매하거나 신문 가격을 올리는 데 사용해서는 안 된다.
비공식 신문은 임시로 판을 추가하거나 증간해서는 안 된다.
신문은 마음대로 판을 줄이거나 기간을 줄여서는 안 된다 (불가항력으로 인한 것 제외).
제 40 조 공식 신문에는' 호외' 가 게재되며, 반드시 사전에 신문출판 행정부에 보고해야 비준을 거쳐야 게재할 수 있다. 중앙 단위의 신문 신문 출판부; 지방단위의 신문은 소재지 성급 신문출판 행정부에 신고해야 한다.
제 41 조 공식 신문은 3 개월 연속 출판되지 않아 출판자격을 상실하고 등록기관이 등록을 취소한다. 계속 발표하려면 다시 신청하고 승인을 받아야 합니다.
제 42 조 두 가지 이상의 공식 신문은 하나의 신문으로 합병해야 하며, 관련 신문의 주관부에서 신문출판 행정부에 신청서를 제출하고, 관련 수속을 승인 및 처리한 후에야 합병을 진행할 수 있다. 중앙 단위의 신문은 언론 출판부의 승인을 받는다. 지방 단위의 신문은 소재지 성급 신문출판 행정부에서 비준한다.
제 43 조 비공식 신문의 변경은 주관부에서 현지 신문출판행정부에 신청 (아직 설립되지 않은 경우 성급 신문출판행정부에 직접 신청할 수 있음) 을 제출하고 심사 동의를 거친 후 성급 신문출판행정부에 보고하여 비준했다.
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제 6 장 신문 경영
제 44 조 공식 신문을 출판하는 신문은 법률, 정책 규정 범위 내에서 자신의 업무를 결합하여 유상 서비스와 다양한 경영 활동을 전개할 수 있다.
제 45 조 정식 신문을 출판하고 법인 자격을 갖고 유상 서비스 및 다양화 경영 활동을 전개하는 신문은 신문 주관부의 승인 서류를 가지고 관련 신문출판 행정부와 공상행정관리부에 신청해야 한다. 영업허가증을 취득한 후에야 유상 서비스 및 다양화 경영 활동을 전개할 수 있다 (국가에 특수한 규정이 있는 경영 항목은 사전에 관련 부서의 비준을 받아야 함).
신문사의 유상 서비스와 다양화 경영 활동은 반드시 신문사 관리부에서 진행해야 하며, 다른 부서와 인원은 경영 활동에 종사해서는 안 된다.
제 46 조 공식 신문을 출판하는 신문은 반드시' 신문 등록증' 을 들고 공상행정관리부에' 광고경영허가증' 수령을 신청해야 광고업무에 종사할 수 있다.
신문 광고 업무는 신문의 광고 부서와 전임 광고원이 진행해야 하며, 다른 부서와 인원은 광고 업무에 종사해서는 안 된다.
제 47 조 공식 신문은 신문 광고를 게재하고, 반드시 그' 신문 등록증' 을 검증해야 한다. 도서 시청각 간행물의 광고는 반드시 그 출판 기관의 심사를 거쳐야 한다.
공개적으로 발행된 신문은 내부적으로 발행된 신문, 정기 간행물, 도서를 광고해서는 안 된다.
제 48 조 신문 광고 경영은 반드시 국가의 관련 법률과 규정을 준수해야 한다. 신문이 어떤 형태의 광고를 게재하면 신문에' 광고' 라는 글자를 명확하게 표시해야 한다. 뉴스 형식으로 광고를 게재하고 비용을 받는 것을 엄금한다.
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제 7 장 처벌
제 49 조 신문사가 본 규정을 위반한 경우, 신문출판 행정부는 주관부서가 해당 책임자에게 상응하는 행정처분을 줄 것을 건의하는 것 외에 사정의 경중을 감안하여 신문사에 직접 다음과 같은 행정처벌을 내리도록 권고했다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 신문사명언)
(1) 경고;
(b) 벌금;
(3) 신문 판매, 몰수 또는 파기를 중단한다.
(4) 불법 소득을 몰수한다.
(5) 1 ~ 5 호 출판을 중단한다.
(6) 1 ~ 3 개월 동안 폐업하고 정돈한다.
(7) 등록 취소.
위의 처벌은 병행할 수 있다.
신문사는 처분을 받고 폐간되어 독자에게 경제적 손실을 초래한 경우 신문사가 배상을 책임진다.
지방신문출판행정부는 본 조 (3), (4), (5) 항에 규정된 처벌을 지방 신문출판행정부에 보고하여 비준해야 한다. 본 조 (6) 항, 제 (7) 항에 규정된 처벌은 언론 출판부에 보고하여 비준해야 한다.
제 50 조 신문의 내용은 본 규정 제 8 조 규정을 위반하고 형법을 위반하여 범죄를 구성하는 경우 사법기관이 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 51 조' 신문 등록증',' 내부 신문 비준증서',' 신문발행호', 불법으로 신문을 출판하는 사람은 신문출판행정부, 공상행정관리부, 공안부서가 관련 규정에 따라 각자의 직권 범위 내에서 행정처벌을 한다. 범죄를 구성하는 사람은 사법기관이 형사책임을 추궁한다.
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제 8 장 부칙
제 52 조 본 규정이 발효된 후, 이전에 신문업 관리에 관한 기타 규정들은 본 규정과 일치하지 않는 것은 본 규정이 우선한다.
제 53 조이 규정은 언론 출판부가 해석한다.
제 54 조이 규정은 발행일로부터 시행된다.