국가는 토지 이용자가 법에 따라 취득한 토지 사용권을 앞당겨 회수하지 않는다. 특수한 경우 사회 공익의 필요에 따라 국가는 법정 절차에 따라 앞당겨 회수하고 토지 이용자의 사용 연한과 토지 개발 이용의 실제 상황에 따라 상응하는 보상을 할 수 있다.
첫째, 국유 토지 사용권을 회수하는 범위. 원래' 토지관리법' 은 국유토지사용권의 회수를 규정하고 있다. 즉' 토지관리법' 제 19 조에 규정된 네 가지 상황이다.
1. 토지 사용 단위가 취소되거나 이전되었습니다.
2. 원래 승인 기관의 동의 없이 2 년 연속 사용되지 않았습니다.
3. 승인된 용도에 따라 사용되지 않습니다.
4. 도로, 철도, 공항, 광산 등 폐기 승인을 받았습니다.
또한, 원래의 "토지 관리법" 제 34 조는 다른 기관이 사용하는 국유 토지가 승인 후 할당되도록 규정하고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 토지 관리법, 토지관리법, 토지관리법, 토지관리법, 토지관리법, 토지관리법) 실제로 토지사용권을 먼저 회수하여 다른 기관에 할당한다는 뜻을 담고 있다.
둘째, 신토지관리법은 기존 법률을 기초로 규범화하고 국유지의 유상 사용에 따라 이미 기한이 지난 토지를 회수하도록 규정하고 있다. 원지관리법에서' 원승인기관의 동의 없이 2 년 연속 사용하지 않는다' 와' 비준용도대로 사용하지 않는다' 는 것은 징벌적 회수로, 단독으로 규정하거나 법률책임에서 규정해야 한다. 이 조의 국유지 사용권 회수에 관한 구체적인 범위는 다음과 같다.
1. 토지는 도시 기반 시설과 공익사업, 국가가 지원하는 에너지, 교통, 수리, 광산, 군사시설 등 공공이익에 사용되어야 한다. 만약 토지가 공익에 사용되어야 한다면, 토지를 할당하든 만기가 되지 않은 토지를 할당하든, 정부의 비준을 거쳐 국유지를 회수할 권리를 행사할 수 있다.
2. 도시 계획과 구시가지 개조를 위해 토지 용도를 조정해야 합니다. 도시 국유지 사용권은 옛 도시 개조의 난제이다. 사실, 구시가지의 개조에서 토지사용권은 회수가 아니라 재조정이다. 물론, 구도시 개조 중 공공시설 면적이 늘면서, 원지 사용자보다 토지량이 줄고, 심지어는 이주해야 할 경우도 있다. 이를 위해서는 재건축 계획을 세울 때 명확해야 한다.
3. 토지 양도 등 유상 사용 계약의 사용 기간이 만료되어 토지 사용자가 갱신 신청을 하지 않았거나 갱신 신청이 승인되지 않았습니다. 이것은' 도시 부동산 관리법' 에 규정되어 있으며,' 토지 이용권 양도 계약의 사용 연한이 만료된 후에도 토지를 계속 사용해야 하는 토지 이용자는 늦어도 만료 1 년 전에 갱신을 신청해야 한다. 공익에 따라 토지를 회수해야 하지 않는 한 비준해야 한다' 는 명확한 규정도 있다. 국가는 이런 토지사용권을 회수하는 것에 대해 보상을 하지 않는다.
4. 단위 철회 또는 이전으로 인해 원래 할당된 국유지의 사용을 중지합니다. 법률 규정에 따르면 국유지를 양도하면 임대 양도 등을 할 수 없다. , 승인된 토지 단위만 승인된 용도에 따라 사용할 수 있습니다. 만약 이 단위들이 철회되거나 더 이상 이전이 필요하지 않다면, 그들은 국가로 반환될 것이다. 할당된 토지는 보상에 사용되지 않았기 때문에 토지에 대한 보상은 하지 않을 것이다. 단위는 토지와 지상 건물을 양도해야 하는 경우 양도 수속을 처리하고 유상으로 토지를 처리해야 한다.
5. 도로, 철도, 공항, 광산 등 폐기 승인을 받았습니다. 이것은 이전 상황과 달리 단위는 여전히 존재하지만, 이 부분의 토지는 도로 철도 공항 광산의 폐기에 더 이상 사용할 필요가 없다. 국가는 이 부분의 토지를 회수해야 한다. 규정에 따르면, 이 부분의 토지는 양도방식으로 제공되고 보상은 주지 않는다.
셋째, 승인 기관은 국유 토지 사용권을 회수한다. 토지사용권을 회수하는 것은 토지단위권리의 박탈과 관련이 있기 때문에 반드시 일정한 법률 절차를 거쳐 관련 인민정부의 비준을 거쳐야 한다. 일반적으로 계약서에 규정된 세 번째 경우를 제외하고, 회수단위는 국유토지사용권을 회수하는 방안을 제시해야 한다. 비준을 거쳐 토지사용권을 단독으로 회수하는 것은 원래의 비준기관에 보고하여 비준해야 한다. 공익을 위해 회수하는 것은 건설 사업지를 승인하는 동시에 현지 인민정부 토지관리부에 제출해야 한다.
넷째, 국유지 사용권 회수에 대한 보상. 이 법에 따르면, 공익과 구구 개조는 국유지 사용권 회수에 관한 것이므로 보상을 해야 한다. 그러나 토지사용권 회수에 대한 보상 문제는 비교적 복잡하며, 각지 도시간에도 큰 차이가 있다. 따라서 본 법은 보상 방식과 구체적인 기준을 규정하지 않으며, 지방정부는 현지 실태에 따라 상응하는 기준을 정하거나 징수지 보상 방법을 참조할 수 있다.
법적 근거:
《중화인민공화국 토지관리법》
제 66 조 1 항
다음 중 한 가지 경우, 원래 토지를 승인한 인민정부의 비준을 거쳐 농촌 집단경제조직은 토지사용권을 회수할 수 있다.
(1) 향촌 공공시설과 공익사업에 쓰이며 토지를 사용해야 한다.
(2) 승인 된 용도에 따라 토지를 사용하지 않는다.
(c) 철회, 재배치 등의 이유로 사용을 중단한 토지.