최근 몇 년 동안, 봇의 이런 투자 건설 방식은 일부 개발도상국에서 인프라 건설에 쓰이며, 어느 정도 성공을 거두어 세계적 관심을 불러일으켜 새로운 투자 방식으로 선전되었다.

BOT 는 영어 build-operate-transfer 의 약어로, 보통 직역하면' 건설-운영-이전' 으로 번역된다. 대부분의 관점은 봇이 본질적으로 인프라 투자, 건설 및 운영 방식이라고 생각한다. 정부와 민간 기관이 합의한 바에 따라 정부는 민간 기관에 양허를 지급하여 자금을 조달하고 인프라 및 해당 제품과 서비스를 일정 기간 동안 관리 및 운영할 수 있도록 합니다.

1 의 정의는 무엇입니까? 봇 모드?

현재 봇 모델에는 공식적인 정의가 없습니다. 어떤 요소가 BOT 스키마의 핵심 요소에 속하는지, 어떤 요소가 일반 요소에 속하는지, 아직 다른 관점이 있다. 근본적인 논란은 봇이라는 투자, 건설, 경영 모델이 정부 프랜차이즈를 기반으로 해야 하는지 여부다.

정부 프랜차이즈 협정 자체가 전형적인 행정협정이다. 행정협정은 주로 목적 요소, 주체 요소, 의미 요소, 내용 요소 등 네 가지 요소로 구성됩니다. 행정협의의 목적은 행정관리나 공공서비스의 목표를 달성하기 위해서이다. 주체는 법률, 규정, 규정에 의해 허가된 행정기관이나 조직을 가리킨다. 의미요소는 행정주체와 행정상대인이 반드시 협의하여 행정협의를 체결해야 한다는 뜻으로, 뜻을 일치시킨다는 뜻이다. 내용 요소는 행정주체가 행정 상대와 계약을 맺는 내용을 행정법상의 권리와 의무라고 말한다.

말 그대로, 봇은' 건설-운영-이전' 이다. 정부 프랜차이즈 계약을 전제로 하면 봇은 행정협정이 된다.

BOT 모델을 건설과 융자 약정의 모델로 본다면, 이런 이해도 봇의 원래 의도에 부합한다. BOT 모델이 개발도상국에서 활발하게 발전했기 때문에 정부 프랜차이즈 계약은 BOT 의 전형적인 내용이며, BOT 모델을 BOT 모델의 필수 또는 핵심 내용이나 전제로 삼을 수는 없다. (알버트 아인슈타인, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 성공명언) 정부 프랜차이즈 협정이 개발도상국에서 BOT 모델의 왕성한 발전을 촉진했기 때문입니까? 아니면 선진국 자체에 풍부한 융자 채널이 있기 때문에 정부 프랜차이즈 계약에 기반한 봇 모델에 대한 절실한 수요가 없는 것일까? 이것은 깊이 연구할 만한 문제이다!

이 경우 대법원은 본 사건과 관련된 프로젝트가 공공기반시설에 속하지 않고 정부 부서가 계약의 당사자로서 없기 때문에 BOT 청부 모델에 속하지 않는다고 판단했다. 앞서 언급했듯이, BOT 모델은 공식적인 정의가 부족하고, BOT 모델의 요소는 필요하며, 더 논의할 여지가 있다!

2. 2 입니다. 봇은 계약입니까, 아니면 계약 그룹입니까?

BOT 모델은 정부 프랜차이즈 계약, 융자, 건설, 운영, 이전 등을 포함한 복잡한 시스템이기 때문에 단일 계약으로 이렇게 많은 것을 요약하기가 어렵기 때문에 BOT 모델은 계약 그룹이어야 합니다. 따라서 관련 계약은 전체적으로 이해하고 파악해야 한다.

수강경당사는 "본 프로젝트는 BOT 방식으로 입찰하고, 입찰서류 제 1 권, 제 2 권, 제 4 권 투자견적요약을 통해 계약의 성격을 증명할 수 있다" 고 판단했다. 본 사건과 관련된 공사 총계약계약은 위탁운영계약과 밀접하게 관련되어 상호 보완적이며, * * * 함께 봇 모델 계약관계의 전체 내용을 구성한다. 둘을 분리하면 관련된 계약의 전모를 반영하지 못하고 사실상의 착오를 초래할 수 있다. "

계약의 성질은 그 내용이 아니라 그 내용에 의해 결정된다. 이 ID 프로젝트와 부동산의 쇼 변호사는 입찰 서류의 구체적인 내용을 보지 못해 계약의 성격을 판단할 수 없다.

이 사건은 전체 프로젝트를 두 개의 서로 다른 계약으로 나누어 융자, 관리 및 세무 방면의 고려를 포함할 수 있다. 하지만 오퍼에 운영비 등이 포함되면 전체 프로젝트가 총청부와 위탁운영계약으로 나뉘어 계약 성격을 오판할 가능성이 있다.

3. 어떤 발전과 변화가 있습니까? 봇 모델과 본 사건의 계약 성격?

BOT 모드의 B(Build) 는 이 모드의 핵심 내용이며 B(Build) 자체에는 많은 구축 방법이 포함될 수 있습니다. 일반 계약의 EPC/DB 는 BOT 모드에서 가장 많이 사용되는 b (빌드) 방법입니다.

또한 봇 모델 자체에도 많은 변화와 발전이 있습니다.

BOOT (건설-소유-운영-이전): 건설-소유-운영-이전.

BOO (건설-소유-운영): 건설-소유-운영입니다.

Boost (건설-소유-운영-보조금-양도): 건설-소유-운영-보조금-양도.

BLT (건설-임대-양도): 건설-임대-양도.

BT (건설-이전): 건설-이전. 즉, 프로젝트가 완료된 후 바로 방을 제출하면, 항목의 구매가격에 따라 할부할 수 있습니다.

BTO (건설-이전-운영): 건설-이전-운영.

IOT (투자-운영-이전): 투자-운영-이전.

Roo (재건-운영-소유): 개조-운영-소유.

LBO (임대-건설-운영): 임대-건설-운영.

BBO (구매-건설-경영): 구매-건설-경영.

이 밖에도 다른 방법이 있는데, 제법이 다르고 구체적인 조작에도 약간의 차이가 있지만, 그 구조는 봇과 본질적인 차이가 없기 때문에 습관적으로 상술한 방법을 모두 봇이라고 부른다.

본 사건의 계약 내용에 따르면, BOT 모델이 정부 프랜차이즈 계약을 기반으로 하지 않는 경우, 본 사건의 EPC 계약의 본질은 BT 모델이다. 이 경우 (EPC 계약+위탁 운영 계약) 본질적으로 BTO 모델입니다.

여담의 경우, 정부 프랜차이즈 협의와 관련하여 본 사건의 건설은 반드시 정부의 승인 (계획, 투자, 토지, 환경 보호 등) 을 거쳐야 한다. ). 넓은 의미에서 이 허가는 정부 프랜차이즈 계약으로도 볼 수 있지만 정부는 비용을 지불할 필요가 없다. 이렇게 본안의 계약 성격은 BT 모드 (단독) 인지 BTO 모드 (전체) 인지!