앞의 단락에서 언급 된 "토지 보유" 는 토지 보유 기관이 모든 종류의 건설 토지 수요를 공급 및 통제하고 토지 자원을 효과적으로 배분하기 위해 회수, 인수, 교체 및 징용 등을 통해 얻은 토지를 저장하는 것을 의미합니다. 제 3 조 시 토지 행정 주관부는 시 전체의 토지 비축 관리 업무를 주관한다. 현 (시) 토지 행정 주관 부서는 본 행정 구역 내의 토지 비축 관리 업무를 담당한다. 시, 현 (시) 토지행정 주관부서가 소속된 토지비축기구는 토지보유를 실시하는 구체적인 업무를 조직할 책임이 있다.
건설, 계획, 부동산, 재정 등 행정관리부는 각자의 직책에 따라 토지 비축 업무를 잘 해야 한다. 제 4 조 시, 현 (시) 토지행정 주관부는 도시 마스터플랜, 토지이용 마스터플랜, 토지이용 및 도시산업구조조정의 실태에 따라 국유토지사용권 양도권한에 따라 연간 토지비축 계획을 세워야 한다. 비준권을 가진 인민정부의 비준 후 조직 실시를 보고하다. 제 5 조 예비 토지의 원천은 주로 다음을 포함한다.
(1) 법에 따라 토지 사용권을 회수하는 국유 토지;
(2) 도시 계획 수용을 위한 집단 소유 토지와 구시 가지의 개조가 필요한 국유지;
(3) 이전, 철회, 파산, 산업 구조 조정 또는 기타 이유로 국유지가 징용되었다.
(4) 양도방식으로 토지사용권을 취득한 후 개발을 계속할 수 없고 양도 조건이 없는 국유지
(5) 토지사용권 양도가격이 시장가격보다 현저히 낮고, 국유지가 정부에 의해 우선적으로 인수되었다.
(6) 토지 이용자가 토지 비축 기관에 인수한 토지를 신청한다.
(7) 현급 이상 인민정부가 공익에 따라 인수해야 하는 토지
(8) 비축이 필요한 기타 토지; 제 6 조 집단 소유 토지를 징용하여 비축하는 사람은 반드시 법에 따라 관련 토지 취득 수속을 밟아야 한다. 제 7 조 법에 따라 징용된 집단토지와 법에 따라 회수된 국유토지는 토지비축기관에 직접 맡겨 비축해야 한다. 비축이 필요한 다른 토지는 토지비축기관이 본 규정에 따라 인수하고 비축한다.
비축 토지는 반드시 법에 따라 토지소유권 변경 등록 수속을 밟아야 한다. 제 8 조 토지비축기구는 연간 토지보유계획에 따라 토지의 소유권을 검증하고 비용을 산정하며 구체적인 인수방안을 마련해 시 현 토지행정주관부의 심사를 거쳐 동급인민정부의 비준을 보고한 후 원토지사용자와 국유토지이용권 인수계약을 체결해야 한다.
토지비축기구는 계약서에 규정된 금액, 기한 및 방식에 따라 원지 사용자에게 토지보상비를 지불하고, 토지를 교체하고, 차액을 청산해야 한다. 원지사용자가 인수한 토지와 지상 건물, 부착물을 토지보유기관에 인도한다. 취득한 토지사용권이 인도되면 바로 토지비축에 포함된다. 제 9 조 토지수매보상비는 일반적으로 토지개발비용으로 계산되며 토지보유기구와 원지사용권인은 자질이 있는 평가기관에 의뢰해 평가한다. 구시 가지의 개조와 징용 집단 토지의 비축은 철거, 징발 관련 법률, 규정 및 규정에 따라 집행된다. 제 10 조 토지비축기구는 비축지를 양도하기 전에 지상 건물과 부착물을 철거하고 땅을 평평하게 할 수 있다. 제 11 조 토지 비축 자금은 특별 가구 관리를 실시하는데, 그 출처는 다음과 같다.
(1) 정부가 할당 한 토지 보유 특별 기금;
(2) 토지 보유 부가 가치 기금;
(3) 토지 보유 모기지 자금;
(4) 기타 자금. 제 12 조 비축토지사용권을 양도하는 양도비는 수지 두 선의 원칙에 따라 재정전문가구 관리에 포함돼 전액 납부한다. 토지 비축에 필요한 인수, 개발 및 비축 관리 비용은 재정적으로 충당한다. 제 13 조 재정부는 토지비축 연간 계획, 토지 취득 비용 산정, 토지보유기관이 비축 토지를 위해 지불한 비용을 감독하고 점검해야 하며, 감사부는 각 구획을 감사해야 한다. 제 14 조 토지비축의 재무관리 및 회계방법은 시 재정부서가 시 토지행정 주관부와 별도로 제정한다. 제 15 조 정부가 매입한 토지, 토지사용권인이 토지사용권과 지상 건물, 부착물을 무단으로 양도하는 경우, 관련 부서는 계획, 토지, 건설, 주택 철거, 주택재산권 등의 수속을 처리하지 않는다. 제 16 조 토지 비축 직원은 직무 태만, 직권 남용, 뇌물 수수, 해당 기관이나 상급 주관기관에 행정처분을 한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다. 제 17 조 본 규정은 시 인민정부 법제기구가 해석한다. 제 18 조 본 규정은 2003 년 3 월 1 일부터 시행된다.