(2019165438+10 월 30 일 국가시장감독관리총국 명령 제 20 호 발표)
제 1 조 시장 감독 관리 중 불만 신고 처리를 규범하기 위해 자연인, 법인 또는 기타 조직의 합법적 권익을 보호하기 위해 중화인민공화국 소비자권익보호법 등 법률, 행정법규에 따라 이 방법을 제정한다.
제 2 조 이 방법은 시장감독관리부의 불만과 제보 처리에 적용된다.
제 3 조이 조치에서 "불만" 이란 소비자가 일상적인 소비로 인해 상품을 구매, 사용 또는 서비스를 받아야 하며, 경영자와 권익 논란을 일으켜 시장감독관리부에 분쟁 해결을 요청하는 행위를 말한다.
본 조치에서 세탁소 먼지를 신고한다는 것은 자연인, 법인 또는 기타 조직이 시장감독관리부에 경영자가 시장감독관리법, 법규 및 규정을 위반한 혐의를 신고한 것을 말한다.
제 4 조 국가시장감독관리총국은 전국 불만 신고 업무를 주관하고 지방시장감독관리부의 불만 신고 업무를 지도한다.
현급 이상 지방시장감독관리부는 본 행정구역 내의 불만과 제보를 처리할 책임이 있다.
제 5 조 시장감독관리부는 불만 신고를 처리하고 공정하고 효율적인 원칙에 따라 신청이 정확하고 절차가 합법적인지 확인해야 한다.
제 6 조는 대중과 언론매체가 시장감독관리법, 법규, 규정을 위반한 혐의에 대해 법에 따라 사회감독과 여론감독을 실시할 것을 장려한다.
소비자들이 인터넷 소비분쟁 해결 메커니즘, 소비권서비스소, 소비권권 녹색통로, 제 3 자 분쟁 해결 메커니즘 등을 통해 경영자와 협의해 소비권익 분쟁을 해결하도록 독려한다.
제 7 조 불만과 제보가 시장감독관리부에 동시에 제출되거나 제공된 자료에 불만과 제보가 모두 포함되어 있는 경우 시장감독관리부는 본 방법에 규정된 절차에 따라 각각 불만과 제보를 처리해야 한다.
제 8 조 시장감독관리부에 신고는 시장감독관리부에서 발표한 인터넷, 전화, 팩스, 통신주소, 창구 등을 통해 신고신고를 접수하는 채널을 통해 진행해야 한다.
제 9 조 불만은 다음 자료를 제공해야한다.
(a) 고소인의 이름, 전화 번호 및 우편 주소;
(2) 피청구인의 이름과 주소;
(3) 소비자 권익 분쟁의 구체적인 불만 요청과 사실.
고소인이 서면방식이 아닌 방식으로 고소한 경우, 시장감독관리부 직원은 전액 규정된 정보를 기록해야 한다.
제 10 조는 타인을 대표하여 불만을 제기하는 경우, 본 방법 제 9 조 제 1 항에 규정된 자료 외에 위임서 원본과 수탁자 신분증을 제공해야 한다.
위탁서는 위탁사항, 권한 및 기한을 명시해야 하며 의뢰인이 서명해야 한다.
제 11 조 같은 소비자 권익분쟁에 근거하여 같은 경영자를 고소한 고소인은 두 명 이상이며, 고소인의 동의를 거쳐 시장감독관리부는 같은 고소에 따라 처리할 수 있다.
* * * 고소인은 서면으로 두 명의 대표를 선택하여 불만을 제기할 수 있다. 대리인의 불만 행위는 대표자가 대표하는 고소인에게 유효하지만, 대표자가 변경, 불만 요청 포기 또는 조정 합의에 도달한 경우 대표자의 고소인의 동의를 받아야 한다.
제 12 조 불만은 피고소인의 실제 경영장소나 거주지의 현급 시장감독관리부에서 접수한다.
전자상거래 플랫폼 경영자와 자건사이트 등 인터넷 서비스를 통해 상품을 판매하거나 서비스를 제공하는 전자상거래 경영자에 대한 불만은 해당 소재지 현급 시장감독관리부에서 처리한다. 플랫폼 내 경영자에 대한 불만은 실제 경영지나 플랫폼 경영자가 거주하는 현급 시장감독관리부에서 처리한다.
상급시장감독관리부는 필요하다고 판단하고 하급시장감독관리부에서 받은 불만을 처리할 수 있다. 부하 하급 시장감독관리부는 상급시장감독관리부에서 행정기관이 접수한 불만을 처리할 필요가 있다고 판단했고, 상급시장감독관리부에 보고해 결정할 수 있다.
제 13 조 같은 소비자의 권익 논란에 대한 불만은 두 개 이상의 시장감독관리부에서 모두 처리할 권리가 있으며, 가장 먼저 불만을 접수한 시장감독관리부에서 처리한다.
제 14 조 본 방법에 규정된 처리 권한을 가진 시장감독관리부는 불만을 접수한 날로부터 7 일 (영업일 기준) 이내에 접수하거나 접수하지 않기로 결정하고 고소인에게 통보해야 한다.
제 15 조 불만은 다음 상황 중 하나이며, 시장감독관리부는 접수하지 않는다.
(a) 불만 사항은 시장 감독 및 관리 부서의 책임 범위에 속하지 않거나 행정 기관이 처리 할 권리가 없습니다.
(b) 법원, 중재 기관, 시장 감독 관리 부서 또는 기타 행정 기관, 소비자 협회 또는 법에 따라 설립 된 기타 중재 조직은 동일한 소비자 권리 분쟁을 수락하거나 처리합니다.
(3) 일상적인 소비를 위해 상품을 구매, 사용 또는 서비스를 받아야 하는 것이 아니라 소비자와 피청구인 사이에 논란이 있다는 것을 증명할 수 없다.
(4) 법에 달리 규정되어 있지 않는 한, 고소인은 자신의 권익이 고소인의 침해를 3 년 이상 받았다는 것을 알고 있거나 알아야 한다.
(5) 본 법 제 9 조 제 1 항, 제 10 조에 규정된 자료를 제공하지 않은 경우
(6) 법률, 규정 및 규정이 허용되지 않는 기타 상황.
제 16 조 고소인과 피고소인의 동의를 거쳐 시장감독관리부는 불만을 중재하여 처리할 수 있지만, 법률법규는 별도로 규정되어 있으며, 그 규정에서 규정하고 있다.
고소인과 피고소인이 평등하게 협상하고 스스로 화해하도록 장려하다.
제 17 조 시장감독관리부는 소비자협회나 법에 따라 설립된 다른 조정조직에 위탁해 중재를 대신할 수 있다.
위탁 기관은 위탁 범위 내에서 위탁 시장 감독 관리 부서의 이름으로 조정을 진행하며, 다른 조직이나 개인에게 위탁해서는 안 된다.
제 18 조 조정은 현장 조정 방식을 취할 수도 있고 인터넷, 전화, 녹음, 비디오 등 오프사이트 조정 방식을 취할 수도 있다.
현장 조정을 하는 경우, 시장감독관리부 또는 위탁된 단위는 고소인과 고소인의 조정 시기, 장소 및 조정원에게 미리 알려야 합니다.
제 19 조 조정은 시장 감독 관리 부서 또는 위탁 기관의 직원이 주재해야 하며, 필요에 따라 관련자를 초청하여 협조할 수 있다.
조정원은 고소인이나 고소인의 가까운 친척이거나 다른 이해관계가 있어 불만 공정한 처리에 영향을 줄 수 있으므로 피해야 한다. 고소인이나 고소인이 조정원 회피를 신청한 경우, 시장감독관리부는 조정을 중단하고 회피할지 여부를 결정해야 한다.
제 20 조는 검증, 검사, 검사, 감정, 고소인과 고소인이 합의한 후 * * * 해당 조건을 갖춘 기술기관에 의뢰해야 한다.
법률 법규에 달리 규정되어 있는 경우를 제외하고 검증 검사 검사 감정 비용은 고소인과 피고소인이 협의하여 부담한다.
감사, 검사, 테스트 및 평가에 필요한 시간은 조정 기간 내에 계산되지 않습니다.
제 21 조 다음 상황 중 하나가 발생하면 조정이 종료됩니다.
(1) 고소인이 불만을 철회하거나 양측 당사자가 스스로 화해한 것이다.
(2) 고소인과 고소인은 검사, 검사, 테스트, 감정 업무를 맡도록 위탁된 기술기관이나 비용에 대해 합의할 수 없습니다.
(3) 고소인이나 고소인이 정당한 이유 없이 조정에 참여하지 않거나, 고소인이 조정을 명시적으로 거부한 경우
(4) 조정 후, 고소인 또는 고소인은 조정 합의에 도달할 수 없다고 분명히 밝혔다.
(5) 고소인과 피고소인은 불만을 접수한 날로부터 45 일 (영업일 기준) 이내에 조정 합의에 도달하지 못했다.
(6) 시장감독관리부가 불만을 접수한 후, 본 방법 제 15 조에 규정된 상황이 발견되었다.
(7) 법률, 규정 및 규정은 조정을 중단해야 하는 기타 상황을 규정하고 있다.
조정을 종결하는 경우 시장감독관리부는 해지 결정을 내린 날로부터 7 일 (영업일 기준) 이내에 고소인과 고소인에게 통지해야 한다.
제 22 조 현장 조정을 거쳐 조정 협의를 달성한 경우, 시장감독관리부는 조정 합의서를 만들어야 한다. 단, 조정 합의가 즉시 이행되었거나 양측 당사자가 조정 합의를 만들지 않기로 동의한 경우는 제외된다. 조정서는 고소인과 피고소인 양측이 서명하거나 도장을 찍어야 하며, 시장감독관리부의 도장을 찍어서 각각 고소인과 피고소인, 시장감독관리부에서 한 부의 서류를 남겨야 한다.
조정서를 작성하지 않은 경우, 시장감독관리부는 반드시 조정필록을 만들어 조사를 준비해야 한다.