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광둥성 중소기업 발전 촉진 조례 (20 19 개정)
제 1 장 총칙 제 1 조 중소기업 경영 환경 최적화, 중소기업의 공정한 시장 경쟁 참여 보장, 중소기업의 합법적 권익 보호, 중소기업 혁신 창업 지원, 중소기업의 건강한 발전 촉진,' 중화인민공화국 중소기업 촉진법' 및 기타 관련 법규에 따라 본 성의 실제와 연계하여 본 조례를 제정한다. 제 2 조 본 조례는 본 성의 행정 구역 내에서 중소기업 발전을 촉진하는 활동에 적용된다.

본 조례에 언급된 중소기업은 본 성의 행정 구역 내에 법에 따라 설립된 각종 소유제와 각종 조직 형태의 기업을 의미하며, 중견기업, 소기업, 소기업을 포함한다. 제 3 조 현급 이상 인민정부는 중소기업 발전을 국민경제와 사회발전계획에 포함시키고, 경쟁중립원칙을 견지하고, 각종 기업의 권리평등, 기회평등, 규칙평등을 견지하고, 상응하는 정책조치를 제정하여 중소기업 발전을 장려하고 지원하고 유도해야 한다. 제 4 조 중소기업의 합법적 권익은 법률의 보호를 받아 어떠한 기관이나 개인도 침범해서는 안 된다.

중소기업은 법에 따라 의무를 이행하고, 성실성의 원칙을 따르고, 사회적 책임을 실천해야 하며, 근로자의 합법적 권익과 사회적 이익을 훼손해서는 안 된다. 제 5 조 성 인민정부는 성 전체의 중소기업 발전을 촉진하는 정책을 제정하고, 중소기업 발전을 촉진하는 조정 메커니즘을 세우고, 성 전체의 중소기업 발전을 총괄적으로 계획해야 한다.

성 인민정부는 중소기업 종합관리를 담당하는 부처가 중소기업 발전 정책 시행을 조직하고, 전성 중소기업 촉진 사업의 종합 조정, 서비스 지도, 감독 검사를 담당하고 있다.

시, 현, 구 인민 정부는 중소기업의 업무 촉진 조정 메커니즘을 확립하고, 중소기업 촉진 업무를 종합적으로 관리하는 부서를 명확히 하고, 본 행정 구역 내의 중소기업 촉진 업무를 책임져야 한다.

현급 이상 인민정부 관련 부서는 각자의 직책 범위 내에서 중소기업 발전을 촉진하는 관련 업무를 책임진다. 제 6 조 성 재정 예산은 중소기업 발전 전문 자금을 배정하여 중소기업 발전을 지원해야 한다.

시, 현, 구 인민정부는 실제 상황에 따라 본급 재정예산에서 중소기업 발전 특별 자금을 마련해야 한다.

중소기업 발전 전문 자금은 주로 중소기업의 고품질 발전을 지원하고, 중소기업 공공서비스 체계와 융자 서비스 체계 건설을 지원하고, 소기업으로 기울인다. 중소기업개발전문자금의 관리와 사용은 공개투명성의 원칙을 고수하고 예산 성과 관리를 실시한다. 제 7 조 현급 이상 인민정부 통계부는 동급 중소기업 종합관리를 촉진하는 부서와 함께 중소기업 통계조사, 모니터링 및 분석을 실시하고 중소기업의 발전과 경영상황을 반영하는 관련 정보를 정기적으로 발표해야 한다. 제 8 조 현급 이상 인민정부와 관련 부서는 중소기업 신용건설을 추진하고 공공신용정보플랫폼, 기업신용정보공시시스템, 중소기업신용정보 및 융자도킹플랫폼을 활용해 중소기업 신용정보 조회와 공유의 사회화를 실현해야 한다. 제 2 장 경영환경 제 9 조 현급 이상 인민정부는 정부 기능을 바꾸고, 행정허가 절차를 최적화하고, 부정적 목록, 권력목록, 책임목록, 공공서비스목록 관리 제도를 시행하고, 투자와 시장환경을 개선하고, 시장운영비용을 낮추고, 중소기업 발전을 위한 안정적이고 투명하며, 예측 가능하고 공정한 경영환경을 만들어야 한다. 제 10 조 현급 이상 인민정부와 관련 부처는 중소기업의 공정시장 경쟁에 참여할 권리를 법에 따라 보호하고, 중소기업에 동등한 시장 진입 조건을 조성하고, 전국 통일된 시장 접근과 시장감독제도를 실시해야 하며, 중소기업에 차별적인 시장 접근 조건과 규제 조치를 설정해서는 안 된다. 제 11 조 행정기관과 법률, 법규가 공인한 공공사무기능을 관리하는 조직은 시장접근, 산업발전, 투자유치, 입찰입찰, 정부조달, 경영행동규범, 자질기준 등 중소기업 경제활동과 관련된 규정, 규범성 문서 및 기타 정책조치를 제정할 때 공정경쟁심사를 실시해 관련 중소기업과 산업협회, 상회의 의견을 들어야 한다. 제 12 조 현급 이상 인민정부는 실체청과' 디지털 정부' 건설에 의지하여 일망의 정무서비스 모델을 세우고 표준화된 정무서비스를 실시하여 행정허가와 서비스문제의 편리함을 실현해야 한다.

각급 인민정부와 관련 부서는 법정권한, 절차 및 시한에 따라 행정허가, 행정확인, 행정복의, 행정판결 등 행정관리와 서비스사항을 처리하고, 업무 절차를 간소화하고, 행정효율을 높여야 한다. 제 13 조 현급 이상 인민정부와 관련 부처는 중소기업 상공업 등록 편의화를 추진하고, 중소기업의 간단한 등록 취소를 추진하며, 시장 진입과 퇴출 비용을 낮춰야 한다. 제 14 조 행정기관은 중소기업이 제출한 행정허가 신청 자료를 접수하고 등록해야 하며,' 중화인민공화국 행정허가법' 규정에 따라 접수하거나 접수하지 않기로 결정하고, 행정기관 전용 도장과 날짜를 명시한 서면 증명서를 발급해야 한다.

신청 자료가 불완전하거나 법정 형식에 맞지 않는 경우 행정기관은 즉석에서 또는 5 일 이내에 시정이 필요한 모든 내용을 신청자에게 알려야 하며, 중소기업이 제출한 행정허가 신청 자료를 이유 없이 거절해서는 안 된다.