첫째, 화재 관리 지침:
국가소방법 제 2 조는 소방작업이' 예방위주, 예방조합' 의 방침을 따라야 한다고 규정하고 있는데, 이는 소방관리가 반드시 따라야 할 방침이다. 이 방침은 예방과 소멸의 변증관계를 과학적으로 정확하게 표현하여 인민과 화재 투쟁의 객관적 법칙을 반영한다. 게다가, 소방관리는 국가 안전 생산 정책을 따라야 한다.
1, 소방 정책:
(1) 예방 위주, 예방 미연에 방지:
소방정책은 우선 방화를 강조한다. 방화 방면에서 예로부터' 미연에 대비' 하는 전통이 있었다. 화재는 흔히 볼 수 있는 재난이지만, 대부분의 화재는 사람이 일으킨 것이다. 따라서 화재는 예방할 수 있다. 예방 작업을 잘 하면 화재 발생을 줄일 수 있다. 화재가 발생하더라도 준비된 조건 하에서도 화재로 인한 피해를 최소화할 수 있다. 여러 해 동안 발생한 화재의 원인으로 볼 때, 부주의로 불을 사용하고, 부주의로 전기를 사용하고, 안전규정을 위반하여 화재의 총 원인의 80% 이상을 차지한다. 각종 화재는 거의 인위적인 요인과 관련이 있는데, 모두 사람들의 사상이 마비되고, 경계성이 완화되고, 방화의식과 지식이 부족하기 때문이다. 따라서 소방관리에서는' 예방 위주' 를 위해 노력해야 한다. "예방 위주" 는 세 가지 측면에주의를 기울여야합니다.
(1) 홍보 교육을 잘 파악하여 사람들이 소방 업무를 중시하고 소방 의식을 높일 수 있도록 한다. 대중과 단위 지도자에게 소방작업의 방침과 원칙을 선전하고, 화재의 위험성과 소방작업의 중요성을 이해하고, 초창기 화재를 예방하고 구조하는 능력을 높여야 한다.
(2) 과학적 소방 규칙 제도를 수립하고 엄격히 집행한다.
(3) 정기적으로 소방안전검사를 실시하고, 제때에 시정 조치를 취하여 화재의 위험을 없애다.
예방위주' 는 소방관리의 지도사상에서 화재 예방을 최우선으로 하고, 인민 대중을 동원하고 의지하여 화재 예방을 위한 행정, 조직 및 기술 조치를 실시하여 근본적으로 화재를 예방하는 것을 말한다.
(2) 예방, 예방 및 제거 조합:
예방 위주, 예방, 제거의 결합은 예방과 타격이라는 두 가지 기본적인 소화 수단을 유기적으로 결합하는 것이다. 사람들의 인식 수준이 다르기 때문에 객관적인 조건의 제한과 각종 우연한 요인의 영향으로 화재를 완전히 피하는 것은 불가능하기 때문에 사람들은 양손을 잘 준비해야 한다.
(1) 화재를 막기 위해 가능한 모든 것을 한다.
(2) 화재 진압 준비를 열심히 한다.
일단 화재가 발생하면, 가능한 한 빨리 발견하고, 가능한 한 빨리 제거하고, 화재 손실을 최소화하고, 화재 진압 준비를 잘 해야 한다.
(1) 사상적 준비를 하고, 전비 관념을 세우고, 준비된 전쟁을 해야 한다.
(2) 조직적으로 준비하고 훈련된 소방대를 세워야 한다. 이를 불러 올 수 있고, 올 수 있고, 싸울 수 있고, 전쟁에서 이길 수 있어야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 전쟁명언)
(3) 물질적 준비, 즉 도시는 소방서, 소방급수 시스템, 소방통신망, 소방차선 등 공공소방시설을 계획하고, 선진적이고 적용 가능한 소방기술과 장비를 갖추어야 한다.
(4) 중요한 건물은 국가 소방 기술 사양에 따라 자동 소방 시스템과 소방 시설을 설계하고 설치한다. 건물 내에 일정량의 소화기와 그에 상응하는 품종의 기타 소방 설비를 배치하다.
방화와 소화는 서로 보완하고 유기적으로 결합한다. 실제 업무에서 방화와 소화는 분업이 있지만, 관련 부서의 업무는 각각 중점적이지만, 또 서로 결합되어 있다. 이른바' 방지' 는' 제거' 가 있고,' 방지' 는' 방지' 가 있다. 예방은 창조 조건을 없애고, 제거는 예방을 위한 기초를 제공한다. 전반적으로 둘 다 소홀히 해서는 안 된다. 전면적으로 파악하고, 정확하게 이해하고, 진지하게 이 방침을 관철해야 소방 업무를 잘 할 수 있다.
2, 안전 생산 지침:
안전 생산 방침은 중국 노동 보호의 총방침이다. 그것은 기업의 각급 지도자가 생산 건설에서 안전과 생산을 통일된 전체로 삼을 것을 요구한다. 제 2 차 전국노동보호회의에서 마오쩌둥 동지의 지시에 따라 노동보호는 반드시 안전생산을 관철해야 한다는 방침을 제시했다. 국무부는 발해 2 호 사고 처리 결정에서 안전생산이 중국의 모든 경제부문과 생산기업의 최우선 과제라고 지적했다. 1980 년대에 안전 생산 방침은' 안전 1 위, 예방 위주' 로 발전하여 안전 생산 방침을 더욱 발전시키고 보완했다.
(1) 보안 1 위:
안전 생산의 지위로 볼 때, 인민을 보호하고' 안전 1 위' 를 확립하는 사상은 우리나라의 사회주의 성격에 의해 결정된다. 근로자의 기업내 주인 지위, 생산력 보호 및 발전은 모두 안전 생산을 최우선으로 할 것을 요구한다.
(2) 안전 생산을 위해서는 생산이 안전해야 한다.
안전 생산 방침을 관철하려면 반드시' 안전은 생산을 위한 것이고, 생산은 반드시 안전해야 한다' 는 지도 사상을 확립해야 한다. 안전 문제는 생산과 사람들의 활동에 존재한다. 안전이 없으면 생산이 순조롭게 진행될 수 없다. 생산과 생활 활동이 없으면 안전 문제가 없다. 안전생산은 안전을 생산경영 과정에 침투시키는 것이지 생산경영에서 벗어나 실제로 안전에 대해 이야기하는 것이 아니다. 따라서 생산경영 활동에서 노동생산성과 경제효과를 생산경영안전과 직공의 건강과 통일해야 한다.
(3) 예방:
안전 생산의 방침을 관철하려면 반드시' 예방 위주' 의 방침을 고수해야 한다. 생산 과정에서 안전과 위험은 대립적으로 통일된다. 그들은 생산 경영에서 서로 조건적이고, 서로 대립하며, 일정한 조건 하에서 서로 전환한다. 생산 경영에 위험이 없으면 안전이 없다. 안전은 상대적이지 절대적인 것은 아니지만, 가능한 기본적인 안전조건과 환경을 만들어야 한다. 우리가 생산 작업에 대해 객관적인 법칙을 존중하고, 제때에 안전하지 않은 요소를 발견하고 통제하고, 예방 작업을 잘하면 위험은 안전으로 전환될 수 있다. 그렇지 않으면 안전이 위험으로 바뀌어 사고를 일으킬 수 있다.
둘째, 화재 안전 관리 원칙:
1, 전반적인 목표를 제공하는 원칙:
사회 소방안전관리의 전반적인 목표는 화재를 예방하고 화재 위험을 줄이고 시민의 인신안전, 공공재산, 시민재산을 보호하고 공공안전을 지키며 사회주의 현대화 건설이 순조롭게 진행되도록 보장하는 것이다. 중국의 소방 사업은 인민의 생명과 재산, 국가, 집단재산 안전을 보호하기 위해 경제 건설과 사회 발전을 촉진하는 데 중요한 역할을 했다. 그러나, 우리는 현재 우리나라의 소방 업무가 여전히 경제사회 발전에 뒤처져 있고, 사회 전체가 화재를 예방하는 전반적인 능력이 여전히 낮다는 것을 분명히 보아야 한다. 화재 상황이 심각하여 중대하고 특대 화재 사고가 수시로 발생한다.
개혁 개방 정책으로 중국 경제가 급속히 발전하였다. 강소강 사회의 거창한 목표를 전면적으로 건설하는 지도 아래 우리나라가 WTO 에 가입한 새로운 형세 아래 사회주의 시장경제체제 하에서 소방안전작업에 대량의 새로운 상황과 새로운 문제가 발생하였다. 정부 부처의 기능이 바뀌면서 공안소방기관은 더 이상 과거의 지도, 관리, 감독 삼위일체 모델을 이어갈 수 없고, 소방관리에서 자신의 주관적 능동성을 크게 동원해야 한다. 각 부서, 각 부서는 자신의 실제 상황과 업무적 특징에 따라 장기적이고 단기적인 소방관리 목표, 임무 및 조치를 제시하고, 소방책임의식을 확립하고, 본 부서, 본 단위의 건설, 본 단위의 건설을 요구해야 한다.
2, 대중의 원칙에 의존:
소방 안전 관리는 광범위한 대중성을 지닌 작업이다. 실천은 많은 직공에 의지하여 소방작업을 잘 해야 예방이 기초가 있고, 불을 끄는 것이 힘이 있다는 것을 증명했다.
화재 안전 관리의 대중 원칙을 고수하다.
(1) 지도자에게 대중의 관점을 확립하고, 군중을 믿고, 대중의 의견을 존중하고, 겸허하게 대중으로부터 배울 것을 요구한다.
(2) 여러 가지 방법으로 직원들에게 소방지식을 보급하고, 자신의 방재 방재 능력을 높이다.
(3) 사회 각계를 동원하여 소방 작업에 적극적으로 참여하고 화재를 구조한다.
(4) 대중 간부를 조직하고 의무소방대를 설립하고 소방안전책임제를 시행하며 대중적인 방화 소화 작업을 전개한다.
⑤ 대중에 의지하고, 군책군력, 화재 위험 개선, 소방 시설 개선, 화재 안전 촉진.
3, 법에 따라 관리하는 원칙:
법관리는 국가입법기관과 행정기관이 제정, 발표하는 법률, 규정, 규정 및 기타 소방법규, 관리단위나 장소의 소방안전사무를 근거로 소방안전의 규정과 요구 사항을 이행하고, 기관이나 장소의 소방안전을 보장하고, 법관리를 실시한다.
(1) 국가소방정책규정에 따르면 본 단위의 구체적인 상황과 특징을 결합해 소방안전규정제도를 제정하여 단위 관리자들이 법에 따라 따를 수 있도록 해야 한다. 이런 단위의 소방안전규정제도는 소방법규의 단위 확장이며, 소방법규의 단위 구체화이다.
(2) 직원들에게 소방안전규정제도를 홍보하여 모든 사람이 운영과 숙제 과정에서 무엇을 해야 하는지, 무엇이 불법이고, 무엇이 금지되어 있는지, 안전작업을 보장해야 한다는 것을 모든 사람이 이해할 수 있도록 한다.
(3) 단위 지도자와 경영진은 반드시 소방안전규정제도를 엄격히 집행해야 하며, 법이 있어야 하고, 법 집행이 엄격하고, 위법이 반드시 규명되어야 하며, 법제의 힘을 충분히 발휘하여 소방법규가 진정으로 국가와 인민재산을 보호하고, 모두의 생명안전을 보호하고, 위법행위를 처벌하는 적극적인 역할을 할 수 있도록 해야 한다.
4, 과학적 관리의 원칙:
소방안전관리는 과학화와 현대화를 제창하고, 끊임없이 소방안전관리 수준을 높였다.
(1) 화재 발생 발전법과 본 부서의 업무, 업무 조작 규정에 따라 진행해야 합니다. 소방 관리 관행과 과학 연구는 경제 발전, 관리 및 기술 분야의 확장, 물질 생활의 향상에 따라 화재 위험 요소가 증가하는 법칙과 같은 일련의 화재 법칙을 우리에게 보여 주었다. (윌리엄 셰익스피어, 화재 관리, 과학, 과학, 과학, 과학, 과학, 과학, 과학) 소방안전관리는 본 기관의 사업과 경제 발전에 적합한 규율이다. 화재 발생 산업, 계절, 시간 규칙; 화재의 원인은 사람의 심리와 행동과 관련이 있으며, 때와 장소에 따라 적응한 법칙과 관련이 있다. 이러한 법칙을 따라야 소방안전관리가 목표적이고 효과적이다. 이러한 법칙을 위반하면 소방관리는 주관적으로 눈이 멀고, 아무것도 이루지 못하고, 심지어 화재의 징벌을 받을 수도 있다.
② 자각적으로 현대 관리과학의 이론과 방법을 배우고 운용하여 안전 관리 수준을 지속적으로 높이다. 우리가 축적한 경험과 성적은 우리가 소방 안전 업무를 잘 하는 중요한 기초이지만, 아직 경제사회 발전의 요구를 충족시킬 수는 없다. 따라서 현대 관리 이론과 방법과 실천 경험을 결합하여 소방안전관리를 해야 적은 노력으로 더 많은 효과를 얻을 수 있다.
③ 점차 현대 과학기술을 채택하여 관리 효율을 높이고 소방안전관리를 더욱 심도 있고 과학적으로 한다. 마이크로컴퓨터를 이용해 소방관리 정보를 처리하고, 화재 예측 및 일정 관리를 하고, 전자감시시스템을 이용해 수시로 보호구역 상황을 관찰하고, 이상이 적시에 처리되는 것을 발견한다.
5, 포괄적 인 거버넌스의 원칙:
소방의 광범위한 사용과 여러 요인의 영향은 소방안전관리가 반드시 전방위적이어야 한다는 것을 결정한다. 화재 발생을 예방하고 줄이려면 관리, 소방 내용, 관리 수단, 관리 대상에서 종합 관리의 원칙을 관철해야 한다.
관리 방식에서는 소방안전관리가 본 단위의 생산경영관리와 일치해야 하며, 관리 내용으로 본 단위의 관리 범위에 포함되어야 한다. 소방 내용에는 체계적인 개념이 있어야 하며, 배합된 소방안전보장체계를 형성해야 한다. 즉, 소방안전책임제, 소방안전교육, 소방검사, 화재 위험 수정, 전면 파악, 중점 파악, 전반적인 배치와 구체적 조치를 결합해야 한다. 관리 수단의 운용에 있어서 행정, 법률, 홍보 교육, 기술, 경제 등의 수단을 종합적으로 운용하여 서로 협조하고 서로 보완해야 한다. 지배 대상의 포괄성에 관해서는 소방안전과 관련된 다양한 요소 (사람, 일, 사건, 시간, 정보 등) 를 종합적으로 고려해야 한다. , 그리고 각 부분 및 모든 종류의 인력에 필요한 관리를 수행합니다.