법적으로 일반적으로 사용되는' 위법건설' 개념은 계획행정허가규정을 위반한 행위이며, 계획관리, 토지관리, 건설관리규정을 동시에 위반한 위법행위에 해당한다.
"도시 및 농촌 계획법" 은 "계획 구역 내 건설 활동" 이 계획 법률을 준수해야 한다고 분명히 규정하고 있으며, "불법 건설" 은 일반적으로 "계획 구역 내 계획법 위반 건설 활동" 으로 정의됩니다.
첫째, 위법건설은' 도시와 농촌의 공간 배치' 에 영향을 미치는 활동이다. "건설 활동" 은 행정 습관에서 흔히 볼 수 있는 개념으로, "건축법" 은 "건물" 의 법적 정의를 확립하고, "각종 건물과 부속시설의 건설과 그에 어울리는 노선, 파이프, 설비의 설치 활동" 을 의미하며, 위법건설의 "건설" 과는 다르다.
전자는 시공과 설치를 포함하고 후자는 일반적으로 설치를 포함하지 않는다. 동시에, 건설 활동의 의미는' 건설' 의 구조적 의미를 초월한다. 건축 활동에는 토목 구조의 구조적 의미 외에도 사회 문화와 사회 심미 배치가 포함된다. -응?
계획 활동의 목적이' 도시와 농촌의 공간 배치를 조율하는 것' 이기 때문에, 계획 통제의 관점에서 볼 때,' 위법건설' 은 도시와 농촌의 공간 배치에 영향을 미치는 활동을 가리켜야 한다. 계획 제어에서 말하는 공간 배치는 건물, 구조물의 공간 배치를 나타냅니다.
둘째, 불법 건설은 도시와 농촌 계획 허가증을 위반하는 건설 활동이다. 위법건설은 계획통제를 위반하여 공간 구조가 변하는 건물, 건축물의 건설 활동을 말한다. 계획 통제는 법정 계획 허가 없이 건물과 구조물을 겨냥한 것이다.
법을 어기거나 계획허가를 받지 못하거나 계획허가를 초월하는 것은 계획허가를 위반하는 공사 건설 활동에 속하며, 위법건설은 위법건설의 물질적 결과이다.
셋째, 불법 건설은 경쟁과 협력의 위법 행위이다. 위법건설은 계획허가를 위반한 공사 건설 활동일 뿐만 아니라 건축법 관리를 위반한 건설 활동이거나 토지관리법을 위반한 활동이다. 이것은 동시적인 위법 행위이다.
토지관리법' 규정에 따르면 불법 건물에는 토지사용권이 없을 수도 있고, 건축법규에 따라 불법 건물에는 합법적인 계획허가증이 없을 수도 있고, 합법적인 건축허가증이 없을 수도 있다.
"불법 건물" 은 계획 통제의 문제일 뿐만 아니라 토지 관리와 건물 관리의 문제이기도 하다. 법적으로 불법 건물은 계획 법률 관리, 토지법 관리, 건축법 관리 몇 개의 행정 구역에 해당한다.
확장 데이터:
"도시 및 농촌 계획법" 에서 불법 건물의 정의
제 64 조 건설 공사 계획 허가증을 취득하지 않았거나 건설 공사 계획 허가증의 규정에 따라 건설을 진행하지 않은 경우 현급 이상 지방인민정부 도심 계획 주관부에서 건설을 중지하도록 명령한다.
시정 조치를 취해 계획 시행에 미치는 영향을 없애고, 시한 시정을 하고, 공사비 5% 이상 10% 이하의 벌금을 부과할 수 있다.
시정 조치를 취하여 영향을 없앨 수 없는 것은 기한 내에 철거해야 한다. 철거할 수 없고, 실물이나 위법소득을 몰수하면 공사 건설비 10% 이하의 벌금을 병행할 수 있습니다.
제 65 조 향촌 계획 구역 내에서, 법에 따라 농촌 건설 계획 허가증을 취득하지 않았거나 농촌 건설 계획 허가증의 규정에 따라 건설을 진행하지 않은 경우, 향진 인민 정부가 건설을 중지하도록 명령하고 기한 내에 시정한다. 기한이 지나도 고치지 않는 것은 제거할 수 있다.
여기서 불법 건축물에 대한 처리는 도시와 농촌의 차이가 있다. 즉, 도시가 건설을 중지하고, 시한 시정을 명령하고, 건설공사비 5% 이상 10% 이하의 과태료, 기한 철거, 현물이나 위법소득을 몰수하고, 건설공사비 10% 를 병행한다는 것이다
농촌에서는 단지 세 가지 수단밖에 없다: 명령정지, 기한 수정, 철거.
도시 건설 법 집행 관행에서, 위법건물은 토지관리법규를 위반한 경우를 제외하고 9 가지 건물을 가리킨다.
1, 도시 및 농촌 계획 부서 계획 허가를 받지 않은 프로젝트
2. 시공허가증을 취득하지 않고 시공허가증을 받아야 한다. 또는 시공허가증이 있지만, 비준의 범위와 내용에 따라 공사를 진행하지 않은 것이다.
3. 비준 기한이 만료된 후 철거되지 않은 모든 임시 건물과 구조물
4. 기존 주택, 정원, 지붕, 발코니 등을 중심으로 건설된 부속 건물. 허가되지 않음
5. 인도, 길가, 공공녹지에 세워진 고정신문정입니다.
6. 복도, 인도, 골목, 사다리 등 건물과 기타 시설을 무단으로 점유합니다.
7. 개인이 무단으로 도시 국유지를 점유하고 농촌 집단 토지를 불법으로 점유하여 건물과 구조물을 신축, 증축한다.
8. 무단으로 도시 녹지를 점유하거나 도시 공공녹지 내에 건물과 부속시설을 무단으로 건설한다.
9. 건설법규를 위반한 기타 건물, 구조물.
Longyang 뉴스 네트워크-중화 인민 공화국 도시 및 농촌 계획법 (불법 건물 발췌)