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산둥 지방 건설 프로젝트 지불 보증 이행 조치 발행
산둥 성 공사 건설 분야 공금 지불 보증 실시 방법 (시범)

I. 일반 원칙

첫째, 성 전체 공사 건설 분야 공사금 지급 보증 관리 강화, 건설 단위 공사비 지급 보증 행위 표준화, 공사 건설 각 방면의 합법적 권익 유지, 공사비 체불 및 농민공 임금 행위 억제, 국무원' 농민공 임금 지급 보장 조례' 에 따라 이 방법을 제정한다. 주택 도시와 농촌 건설부 등 부처는 주택 건설과 시정기반시설 프로젝트 보증금 제도의 추진을 가속화하는 데 대한 지도 의견을 가지고 있다.

제 2 조 공사 대금 지급 보증은 보증인이 공사 단위를 제때에 전액 지급하기 위해 계약자에게 발급한 보증이나 기타 법적 요구 사항을 충족하는 보증을 가리킨다. 시공기관이 시공계약이나 공사 총계약계약 ("공사 계약") 에 합의한 공사 대금 지급 의무를 이행할 수 있도록 보장한다.

계약자에는 시공 일반 계약자, 엔지니어링 일반 계약자 및 시공 단위와 직접 시공 또는 엔지니어링 일반 계약을 체결한 전문 계약자가 포함됩니다.

제 3 조 공사 대금 지급 보증의 범위에는 공사 선불금, 진도금, 공사 결산 후금 등 공사 품질보증금을 제외한 모든 미지급금 (농민공 임금 등 인건비 포함) 이 포함된다.

제 4 조 산둥 성 행정 구역 내 계약 총가격 (잠정 추정) 300 만원 이상, 계약 기간 3 개월 이상 건설 공사, 건설 단위는 본 방법에 따라 계약자에게 공사 대금 지불 보증을 제공해야 한다. 다른 건설 프로젝트는이 접근법을 참조하여 시행하도록 권장됩니다.

정부 투자 프로젝트에는 반드시 자금원이나 자금원이 있어야 하며, 정부 투자 자금은 관련 규정에 따라 제때에 전액 지급해야 한다. 정부 투자 프로젝트는 재정부에서 발행한 프로젝트 자금 시행 증명서로 공사금 대신 보증서를 지불할 수 있다.

둘째, 기본 요구 사항

제 5 조 건설기관은 스스로 보증인을 선택할 수 있으며, 은행보증서, 보증보험 등의 형태의 보증을 제공할 수 있다. , 펀드 관리로 바꿀 수도 있습니다. 은행 보증이나 보증 보험을 선택하는 경우 계약자는 거부할 수 없습니다.

제 6 조 공사 계약은 공사 대금 지불 보증의 형식, 금액, 인도 시간을 약정해야 하며, 건설 단위는 계약상 계약업체에 공사 대금 지불 보증을 제공해야 한다.

제 7 조 공사 대금 지급 보증서를 발행할 때 보증 기간의 유효기간은 공사 계약 체결일, 종료 시간은 공사 준공 (인도) 계약 기간 결산 후 30 일에서 180 일까지로 설정해야 한다.

공사 기간 연장, 결산지연 등으로 보증서 유효기간을 연장해야 하는 경우 10 조의 규정에 따라 집행해야 합니다.

제 8 조 최소 보증 금액은 초과 누진방식으로 계산된다. 계약가격이 10 만원 이하인 경우 보증금액은 계약가격의 10% 보다 낮아서는 안 됩니다. 계약가격이 654.38+00 만원을 넘으면 654.38+00 만원 미만이고, 654.38+00 만원을 넘는 부분은 5% 이상이다. 계약가격이 6543 억 8000 만 원을 넘는 6543 억 8000 만 원을 초과하는 담보금액은 쌍방이 합의한다.

공사 대금 지불 보증액은 프로젝트 계약에서 약속한 단일 노드의 지급액보다 낮지 않아야 하며, 서로 다른 노드 지불 금액이 일치하지 않을 경우 최고 금액보다 낮아서는 안 됩니다. 건설기관은 청부업자에게 성과 보증을 제공할 것을 요구하며, 공사 대금 지불 보증의 금액은 성과 보증의 금액보다 낮아서는 안 된다. 건설기관과 청부업자가 성과 보증과 공사비 지급 보증을 동시에 줄이도록 장려하다.

주택 건설 공사 이미지 진도에 따라 공사 대금 지불 노드를 결정할 때, 건축 면적에 현지 유사 건설 공사 평균 원가를 곱하여 단일 노드의 공사 대금 금액을 산정할 수 있다.

제 9 조 부동산 개발업체들은 공사 대금 지급 보증의 대안으로 * * * 방식을 선택하며, 프로젝트 예매 후 * * 또는 감리계좌의 감리자금에 의거하여 계좌 개설은행이 도급자에게 취소불능의 은행보증서를 발행하고, 원공사금 대신 보증서를 지급한다.

부동산 개발업체들은 감독계좌 내 예매자금 교체 * * * 관리자금을 사용하는 경우 예매자금 감독방법에 따라 공사비를 엄격하게 지불해야 하며 상업인수어음 등 비현금 방식으로 공사비를 지불해서는 안 된다.

부동산 개발업체가 분양주택 예매자금 감독 종료를 신청할 때 공사금을 청산하지 않은 경우 분양자금 감독을 해제하기 전에 공사비 지급 보증을 계속 제공해야 한다.

제 10 조 보증 유효기간이 만료되기 전에 보증금액 청구 등으로 인해 보증금액이 본 방법 규정에 맞지 않습니다. 시공 단위는 클레임이 완료된 지 30 일 이내에 본 방법 규정에 따라 공사 대금 지불 보증을 보충해야 합니다. 공사 연기, 결산 또는 지불 지연으로 인해 보증 기간이 충족되지 않는 경우 건설기관은 원래 보증 유효기간 마감일 30 일 전까지 공사비 지급 보증을 계속해야 합니다.

설계 변경, 시공 기술 변경, 재료 가격 변경 등으로 인해 공사 원가 변동이 계약가격의 10% 를 초과할 경우 공사비 지급 보증은 그에 따라 조정됩니다.

제 11 조 자금관리협정, 은행보증서 또는 보증보험 내용은 규범적이고 합법적이어야 하며 첨부 파일 형식이나 스스로 설정할 수 있다.

자금 관리 협정은 건설 단위, 계약자 및 관계자가 확인하고 도장을 찍어야 합니다. 은행 보증서는 철회할 수 없는 독립보증서여야 하며, 표를 보면 바로 지불해야 한다. 보험 조항은 반드시 보험감독관리기관의 승인이나 신고를 받아야 한다.

제 12 조 공사 대금 지불에 대한 보증을 제공하는 은행이나 보험 기관은 법에 따라 등록하고 본사의 서면 허가를 받아 공사 보증 업무를 수행하는 지점이나 지점 이상 은행이거나 법에 따라 등록하고 본점 승인을 받은 보험회사여야 한다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 건설명언)

제 13 조 같은 은행 (지점) 또는 보험 기관 (지점) 은 같은 프로젝트 내에서 건설 단위와 도급 기관에 동시에 성과 보증을 제공할 수 없습니다.

건설기관이 반보증을 제공하는 경우, 반보증자는 건설공사의 청부업자나 그 계열사가 될 수 없다. 건설기관은 프로젝트 계약에 따라 상업인수어음 등 비현금 방식으로 공사비를 지급하기로 합의한 경우 상업인수어음 등 비현금 방식과 같은 액수의 공사금 지급 보증이나 어음지급 보증을 별도로 제공해야 한다. 보증 책임은 어음만 포함하며 보증 기간은 어음 만기 일자 최소 180 일을 초과해야 합니다.

계약자는 특정 보증인을 지정할 수 없으며, 보안 권익은 양도할 수 없습니다. 청부업자는 담보청구로 얻은 돈을 먼저 농민공 임금을 지불하는 데 써야 한다.

건설 공사 담보비는 공사 총투자에 포함되어 있다.

제 14 조 은행이나 보험기관은 시장 참가자의 신용상태와 각종 보험의 실제 상황에 따라 은행 보증과 보험료율 변동 메커니즘을 세워야 한다.

은행 보증서와 보증보험의 비용은 건설기관이 부담한다. 부동산 개발업체는 감독계좌 내 예매자금을 직접 * * * 관리자금으로 공사금 대신 담보를 지급하거나, 계좌 개설은행이 감독계좌 내 감독자금에 의존해 계약자에게 취소불능의 은행보증서를 발급하는데, 은행은 별도의 보증료를 받지 않는다.

셋째, 구현 절차

제 15 조 건설기관이 제공한 선불금이 계약가격 10% (포함) 를 초과하는 경우 계약자에게 공사금 지급 보증을 제공하는 기간은 시공허가증 취득 또는 착공보고 승인 후 30 일보다 늦어서는 안 된다. 시공기관이 선불금 또는 선불금 부족 계약가격의 10% 를 제공하지 못한 경우 시공허가증을 취득하거나 착공 보고서를 승인하기 전이나 계약자가 입장하기 전에 공사금 지급 보증을 계약자에게 제공해야 합니다.

제 16 조 청부업자는 건설기관에서 제공한 공사비 지급 보증서를 받은 후 7 일 이내에' 농민공 임금지급감독플랫폼' (이하' 플랫폼') 을 업로드하고 공사 계약서에 명시된 지급기한에 따라 지급노드 등을 정확하게 기입해야 한다.

지불 노드 정보를 제출 한 후에는 변경할 수 없습니다. 공사 연기 등의 이유로 변경이 필요한 경우 변경 신청을 제출하고 현지 업계 주관부의 심사 확인을 거쳐야 변경할 수 있습니다.

건설기관은 계약자에게' 자금원 증명서' 를 플랫폼으로 업로드하도록 의뢰할 수 있다.

제 17 조 청부업자는 공사 진도금을 받은 후, 플랫폼에서 수금을 확정하고, 지급금액을 기입하고, 지급증명서를 업로드해야 한다.

공사 결제가 완료되면 계약업체는 결제서류와 영수증을 업로드하고 결제가 완료되었음을 확인해야 합니다.

제 18 조 공사금 지불 노드 정보에 따르면 계약업체가 60 일 연체된 공사금 수령을 확인하지 않고 영수증 증빙을 업로드하는 경우 플랫폼에서 경보를 보냅니다. 지방업계 주관부는 경보 정보에 따라 조사 처리를 진행한다.

보증인은 감독 플랫폼을 통해 건설 단위와 계약자가 공사 계약을 이행하는 상황을 감독할 수 있다.

제 19 조 공사는 준공 (인도) 결산이 완료되고, 공사금 결산이 완료되고, 계약자는 공사금 결산증서를 발급하고, 공사금 지불 보증은 종료된다. 은행 보증서 또는 보증보험 방식으로 공사금 지급 보증을 제출하는 경우 건설단위와 도급기관은 공사금 지급 보증증서를 보증인에게 돌려주어야 한다.

불가항력, 양측이 확인한 계약 해지 또는 효력 심판 서류 등으로 공사 계약을 계속 이행할 수 없게 된 건설기관은 공사 대금을 지불한 후 공사 지불 보증을 해지하거나 해지할 수 있다.

넷째, 청구 절차

제 20 조 계약자는 계약에 따라 공사 건설 임무를 완수하고, 시공기관은 계약대로 공사 대금을 지급하지 않거나, 시공단위가 제때에 노동비를 농민공 임금 전용 계좌로 전액 지급하지 않는 경우, 계약자는 서면 청구 서신과 그에 상응하는 증명 자료를 발행하여 보증인에게 배상 의무를 이행할 것을 요구할 수 있다.

제 21 조 건설단위가 기한이 지난 농민공 임금을 전액 지급하지 않고, 계약자가 농민공 임금을 주장하는 은행 및 보험기관은 배상서를 받은 후 5 일 (영업일 기준) 이내에 지정된 농민공 임금 전용 계좌에 배상금을 지급해야 한다.

제 22 조 청구가 완료된 지 7 일 이내에 계약자는 지급액, 지급일 등의 정보를 플랫폼에 업로드하고 시공 기관에 서면으로 통지해야 한다.

청부업자의 클레임이 완료된 후 시공 단위는 이 방법에 따라 공사 대금 지불 보증을 적시에 충분히 제공해야 하며, 청부업자는 보충 보증서를 플랫폼에 업로드해야 한다.

제 23 조 완료된 공사 수량, 미지급된 공사 대금에 대해 논란이 있는 경우 보증인은 논란의 여지가 없는 부분에 대해 먼저 보증의무를 이행해야 한다.

동사 (verb 의 약어) 감독 및 관리

제 24 조 각급 주관 부서는 법에 따라 공사 대금 지불 보증제도의 시행을 감독해야 한다. 본 방법에 따라 공사 대금 지불 보증제도를 시행하지 않은 것을 발견하고 법에 따라 처리하고 통보합니다.

제 25 조 건설기관은 다음 행위 중 하나를 가지고 있으며, 제공된' 건설자금 약정서' 는 허위 약속으로 불량 신용정보에 기재되어 있다. 3 년 이내에 새로 착공된 프로젝트는 제 8 조 규정을 제외하고는 공사금 담보액이 계약총액의 65,438+00% 이상이다. 시공 허가증을 취급할 때,' 자금 배정이 시공 수요를 충족한다는 증명' 을 제공해야 한다.

(1) 규정에 따라 공사비 지급 보증을 제공하지 않은 경우 처벌을 받는다.

(b) 계약자와의 계약이나 합의 등을 통해. , 건설 자금의 보증 금액을 줄입니다.

(3) 무단 취소, 취소 또는 위장 취소, 공사비 지급 보증 취소

(4) 청부업자가 제시한 공사 수량, 공사 가격 논란 등으로 공사 대금을 계약대로 지불하지 않고 구체적인 공사 수량, 공사 가격 및 이유를 설명하지 않았다.

(5) 허위 또는 무효 지불 보증 증명서를 제공한다.

(6) 악의적으로 보증 보상을 트리거하다.

제 26 조 청부업자는 다음과 같은 행위 중 하나를 가지고 있으며, 법에 따라 규정에 따라 처리하고, 불량신용정보를 기록하였다.

(a) 지불 노드 정보를 진실하게 보고하지 않는 등. , 청구 항목의 금액은 미지급액을 크게 초과하고, 같은 항목에 두 번 이상 발생하거나, 1 년 내에 같은 구시에서 세 번 이상 발생합니다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 청구명언)

(2) 청부업자는 담보청구로 농민공 임금을 우선적으로 지급하지 않았다.

(3) 건설 기관과 협조하여 본 조치 규정을 집행하지 않고 감독을 피한다.

(d) 건설 기관과 악의적으로 보증 보상을 트리거하다.

제 27 조 보증인은 다음과 같은 행위 중 하나를 가지고 있으며, 불량신용정보를 기록하고, 줄거리가 심하면 건설시장 신용관리' 블랙리스트' 에 등재되어 관련 감독부에 정보를 밀어넣는다.

(1) 약속을 위반하고 보증 의무 이행을 연기하거나 거부한다.

(2) 허위 공사비 지불 보증서를 발급한다.

(3) 무단 취소, 취소 또는 위장 취소, 공사비 지급 보증 취소

(4) 청부업자는 시공기관이 공사비를 체납했다는 것을 증명할 수 있으며, 보증인이 부당하게 배상금 지불을 2 회 이상 거부한다는 것을 보증할 수 있다.

자동사 보충 조항

제 28 조 2020 년 5 월 1 이후 착공됐고 이 방법 시행 전 완공 (인도) 되지 않은 건설공사에 대한 보증금액은 미지급 계약금액대로 계산되며 본 방법 시행일로부터 30 일 이내에 보충됩니다.

이 방법은 2023 년 6 월 1 일부터 시행되며 2024 년 2 월 3 1 일까지 유효합니다.