법에 따라 학교를 운영하는 것은 당의 16 대 정신을 관철하고 법치국의 기본 방략을 추진하는 필연적인 요구이다. 개혁을 심화시키고, 교육 발전을 가속화하고, 교육법제 건설을 추진하는 중요한 내용이기도 하다. 법에 따라 학교 관리를 추진하는 것은 교육 행정부의 기능 전환을 촉진하고 법에 따라 엄격하게 일을 처리하는 데 도움이 된다. 양질의 교육을 전면적으로 추진하고 국민의 자질을 향상시키는 데 유리하다. 모든 당사자의 합법적 인 권익을 보호하는 데 도움이됩니다. 법적 수단을 이용하여 교육개혁 발전의 새로운 상황, 새로운 문제를 조정, 규범 및 해결하고 갈등을 해소하며 안정을 유지하는 데 유리하다.
학교의 근본 임무는 사회주의 사업의 건설자와 후계자를 양성하는 것이다. 법에 따라 학교를 운영하는 것은 교육 방침을 전면적으로 관철하고, 사회주의 현대화 건설과 인민서비스를 위해 교육을 견지하고, 생산노동과 사회실천을 결합하여 덕지체미의 전면 발전을 위한 사회주의 건설자와 후계자를 양성하는 것이다. 법에 따라 학교를 운영하는 것은 교육법의 원칙과 규정에 따라 교육 활동을 엄격히 전개하고, 학생의 인격을 존중하고, 학생의 합법적 권익을 보호하고, 법치정신에 부합하는 교육 환경을 형성하고, 학교 관리자와 교사의 법적 자질을 지속적으로 향상시키고, 학교가 법에 따라 각종 관계를 처리하는 능력을 향상시키는 것이다. 법에 따라 학교를 운영하는 것은 법에 따라 정부와 학교 관계를 합리화하고, 학교 운영의 자주권을 실천하는 기초 위에서 학교의 각종 민주관리제도를 보완하고, 학교 관리와 운영의 제도화, 규범화, 절차화를 실현하며, 법에 따라 학교, 주최자, 교사, 학생의 합법적인 권익을 보호하고, 교육행정부가 법에 따라 행정을 하고, 학교가 법에 따라 자율적으로 학교를 운영하고, 법에 따라 감독을 받는 구도를 형성하는 것이다.
사회주의 민주법제 건설이 가속화되면서 교육법규체계가 점차 완벽해지고 학교의 법적 지위가 바뀌면서 학교와 교육행정부, 주최자, 교사, 교육자 간의 법적 관계가 새로운 특징을 보이고 있다. 주체 관계를 합리화하고, 교육 활동 중의 새로운 문제를 해결하고, 교육이 인민을 위해 봉사하는 취지를 실현하려면, 법에 따라 교육 개혁과 발전을 추진하고, 법에 따라 시민의 교육권을 보장해야 한다. 법에 따라 학교를 운영하는 것은 교육 개혁과 발전의 필연적인 요구일 뿐만 아니라, 교육이 국민을 위해 봉사하는 취지를 실현하는 중요한 보증이기도 하다.
법에 따라 학교를 운영하는 지도 사상과 업무 목표.
법에 따라 학교 운영을 추진하려면 덩샤오핑 이론과' 세 가지 대표' 의 중요한 사상을 지도로 당의 16 대 정신을 전면적으로 관철하고 법치국의 기본 방략의 요구를 이행하며, 법에 따라 교육방침의 관철과 자질교육의 전면 시행을 보장하고 교육개혁과 발전을 추진해야 한다.
법에 따라 학교를 운영하는 것을 추진하는 목표는 교육 행정부의 법치의식을 강화하고 법에 따라 행정하는 작업 구도를 형성하는 것이다. 학교는 법에 따라 의사 결정, 민주적 참여, 자기관리, 자율적으로 학교를 운영하는 작업 메커니즘과 현대학교 제도를 세워야 한다. 각급 학교 교장, 교사, 교육자의 법적 자질이 눈에 띄게 향상되었다. 교사와 교육자의 합법적인 권익을 법에 따라 보호하고 양호한 학교 교육 환경을 형성할 수 있는 완벽한 권익 구제 채널을 수립한다. 국가 교육 정책의 관철을 보장하고, 교육 공평을 실현하며, 학교 운영 방향이 정확하다는 것을 보장하고, 교육 개혁 발전을 위한 좋은 법제 환경을 조성하다.
효과적인 조치를 취하여 법에 따라 학교를 운영하는 일을 대대적으로 추진하다.
(a) 행정 기능을 바꾸고 법에 따라 행정을 효과적으로 시행한다. 법에 따라 행정하는 것은 법에 따라 학교를 운영하는 전제 조건과 보장이다. 각급 교육 행정부는 법에 따라 교육을 다스리고 법에 따라 학교를 통치해야 하며, 정세에 맞지 않는 관리 방식과 방법을 실질적으로 바꾸고, 법률에 규정된 의무, 권한 및 절차에 따라 학교를 관리하고, 학교 운영의 자주권을 실질적으로 보호해야 한다. 행정 심사 제도 개혁의 요구에 따라 심사 비준 사항을 간소화하고, 심사 승인 절차를 공개하고, 업무 효율을 높이다. 종합법 집행 메커니즘과 감독 메커니즘을 탐구하고, 법에 따라 학교 운영 활동을 감독하고, 교육활동의 정상적인 질서를 유지해야 한다. 법에 따라 항소 경로를 개선하고 규범화하고, 사제 고소사건을 제때에 처리하고, 사회 지향적 신고제도를 세우고, 학교의 위법 행위, 특히 학교와 교사가 학생의 합법적 권익을 침해하는 위법 행위를 제때에 발견하고 바로잡아야 한다. 관련 부서와 적극적으로 협조하여 캠퍼스 및 주변 환경 관리를 전개하고, 법에 따라 학교의 합법적 권익을 보호하고, 학교 교육 교육 활동을 위한 좋은 환경을 조성하다.
(b) 시스템 구축을 강화하고 법에 따른 관리를 강화한다. 학교는 법에 따라 학교 헌장을 제정하고 보완해야 하며, 주관 교육 행정부의 심사를 거쳐 학교 운영 활동의 중요한 근거로 삼아야 한다. 법률과 국가의 관련 규정에 따라 학교 교육 교수 제도를 건전하게 세우고 국가 교육 방침의 관철을 보장하다. 법에 따라 학교 관리 체제를 보완하고, 공립고교는 법에 따라 당위 지도하에 교장 책임제를 실시해야 하며, 학교당위, 교장, 교무위원회, 학술위원회 등의 기관의 직책, 권한, 의사규칙을 명확히 해야 한다. 상호 협력, 권권 통일, 법에 따라 일을 처리하다. 중등 및 중등 이하 학교는 법에 따라 교장 책임제를 보완하고, 교장 의사결정 절차를 보완하며, 학교 당 조직의 정치적 보장 역할을 발휘해야 한다. 민영학교와 중외협력학교기관은' 민영교육촉진법',' 중외협력학교조례' 및 국가 관련 규정에 따라 학교운영 행위를 규범화하고, 학교동회, 이사회 또는 기타 의사결정기관의 의사규칙을 건전하게 세우고 의사결정절차를 규범화해야 한다. 학교의 발전 계획, 정관, 각종 관리 제도, 그리고 대외적으로 체결된 민사계약이 법률 규정에 부합하도록 보장해야 한다. 학교 내 재무 회계 자산 관리 제도를 개선하고, 국가 관련 요금 규정을 엄격히 집행하고, 감독 메커니즘을 건전하게 하며, 법에 따라 학교 법인 재산을 관리한다. 법률 법규를 위반한 학교 관리 제도와 규정은 제때에 개정하거나 폐지해야 한다.
(c) 민주주의 건설을 촉진하고 민주적 감독을 개선한다. 교직원대표대회 제도를 더욱 보완하고 교직원들이 학교 민주관리와 감독에 참여할 권리를 실질적으로 보장하고 교직원들이 학교 중대 사안 결정에 대한 알 권리와 참여권을 보장해야 한다. 학교 업무 공개 제도를 전면적으로 추진하고, 학교 개혁 발전의 중대한 결정, 학교 재정수지, 복지 대우 등 교직원의 권익과 관련된 사항은 제때에 교직원에게 발표해야 한다. 학교의 학생 모집 규정, 유료 프로그램 및 기준은 학생, 학부모, 사회에 공개해야 한다. 초등 및 중등 학교는 적극적으로 학교 관리 및 감독에 지역 사회 참여를 촉진, 학부모위원회 설립을 촉진, 학부모위원회의 책임을 명확히하고, 학생의 권리와 관련된 중요한 문제에 대해 학교 의사 결정에서 학부모위원회의 의견을 충분히 듣고 학부모위원회의 감독을 받아 학부모, 지역 사회 지원 및 학교 관리에 대한 제도적 보장을 제공해야합니다.
(4) 법률 교육을 강화하고 법적 질을 향상시킨다. 법에 따라 학교를 다스리는 관건은 관념을 바꾸고, 양호한 법률의식과 법제 관념으로 학교 관리, 교육 활동을 지도하는 데 있다. 교육행정부와 학교는 교육 근본을 견지해야 하며, 전국 교육시스템 일반법 계획과 교육부 법무부 등 4 개 부처에 따라 청소년 학생법제교육 강화에 관한 요구 사항에 따라 청소년 학생에 대한 법제교육을 강화해야 한다. 법률 수업을 초중고교과정에 포함시키고, 법률 지식을 고교와 직업기술학교의 필수 과목으로 삼아 계획, 수업, 교재, 교사의' 4 가지 시행' 을 확보해야 한다. 초등 및 중등 학교는 법률 부총장 또는 법률 카운슬러 시스템을 수립하고 개선해야합니다. 학생들이 쉽게 받아들일 수 있는 다양한 형식과 경로를 적극 활용하고, 생동감 있고 활발한 법제 교육을 실시하고, 양호한 법제 교육 환경을 조성하고, 학생들이 잠재감화 속에서 법치정신을 느끼고, 법률적 자질을 향상시킬 수 있도록 해야 한다. 학교 지도자는 앞장서서 법률 지식을 배우고, 법제 관념을 강화하고, 법에 따라 관리 의무를 이행해야 한다. 법률 지식을 각급 학교 교장과 교사 훈련의 중요한 내용으로 삼고, 높은 법적 자질과 교육 법규를 집행하는 상황을 교장과 교사 심사, 학교 평가의 중요한 내용으로 삼아야 한다.
(e) 엄격한 교사 관리, 교사의 권익 보호. 교육행정부는' 교사법' 과' 교사자격조례' 의 규정에 따라 교사 자격을 엄격하게 결정해야 한다. 학교는 법에 따라 상응하는 자질을 갖춘 교사를 채용하고, 법에 따라 교사와 임용 계약을 체결하고, 쌍방의 권리, 의무 및 책임을 명확히 하고, 교사의 권리를 존중하고, 교사 대우를 실시하고 보장해야 한다. 학교 교사의 불만 경로를 세우고, 법에 따라 공정하고 공정하게 교사와 학교 간의 분쟁을 해결하고, 교사의 합법적인 권익을 보호한다.
교육행정부와 학교는 교사에 대한 사상정치교육, 도덕교육, 법제교육을 강화하고 교사의 도덕수준과 법률적 자질을 지속적으로 높여야 한다. 교사 관리를 강화하고, 질이 낮고, 학생의 합법적 권익을 심각하게 침해하는 교사를 법에 따라 처리하고, 교사의 학생의 인신권리 침해를 단호히 근절하는 위법 범죄 행위를 단호히 근절한다. 학교는 교사가 학생의 인신권리를 심각하게 침해한 사건을 사법기관에 이송해 조사하여 주관 교육 행정부에 보고하고 법에 따라 책임자, 교장, 주관 교육 행정부 책임자의 책임을 추궁해야 한다.
(6) 학교 보호 메커니즘을 개선하고 법에 따라 학생의 권익을 보호한다. 학교는 일상적인 교육 교육 활동에서 사람 중심의 이념을 세우고, 학생의 인격권과 기타 인신권익을 자각적으로 존중하고 보호해야 한다. 교육 행정부와 학교는' 안전 1 위' 의식을 확고히 세우고 캠퍼스 안전 법규를 진지하게 시행해야 한다. 안전 관리 제도를 건전하게 세우고, 책임을 명확히 하고, 학교 교육, 생활, 활동 시설에 대한 안전 검사를 강화하고, 각종 안전 예방 조치를 실시하고, 캠퍼스 안전 질서를 적극적으로 유지해야 한다. 교사와 학생의 안전 교육을 강화하고, 안전 교육의 제도화, 규범화를 실현하고, 학생 상해 사고를 예방하고 줄이고, 학생과 교사의 인신재산 안전을 보호해야 한다. 각종 돌발사건에 대비한 작업 계획을 세워 사고를 예방하고 적절하게 처리할 수 있는 능력을 높인다. 학생 안전 상해 사고 응급 처리 메커니즘과 보고 제도를 개선하여, 신고하지 않고 누락해서는 안 된다.
학교는 학생 상태 관리 제도를 개선하고, 관련 법률에 따라 학생의 교육권을 엄격히 보장해야 하며, 초중고등학교는 일반적으로 미성년 학생을 해고해서는 안 된다. 학생에 대한 처분은 사실에 분명하고, 증거가 충분하며, 법적 근거가 있고, 규정된 절차에 부합해야 한다. 캠퍼스 학생 항소 제도를 수립하여 학생 항소의 합법적인 권리를 보장하다. 고교가 법에 따라 학생을 처분하기로 한 결정은 교장 사무회의 토론을 통해 통과되고, 학생의 알 권리와 변호권을 보장하고, 교육주관부에 신고해야 한다.
법에 따라 학교 운영 추진에 대한 리더십을 강화하다.
법에 따라 학교를 운영하는 것은 학교 업무의 모든 방면과 관련되어 있으며, 체계적인 공사이며, 교육개혁 발전의 중요한 임무이며, 장기적인 실천과 탐구가 필요하다. 각급 교육 행정부는 지도자를 실질적으로 강화하고, 법치교육을 추진하는 것을 직능의 전환을 촉진하고, 업무 작풍을 개선하고, 법행정수준을 높이고, 법치교 과정을 추진하는 기초적인 업무로 삼아야 한다. 교육행정부는 법제기구가 법에 따라 학교를 운영하는 일을 추진하는 데 있어서의 역할을 충분히 발휘해야 하며, 법제기관은 본 지역의 법에 따라 학교를 운영하는 업무에 대한 정책지도, 조직 상담, 검사 평가를 위한 조정 메커니즘을 세워야 한다. 교육행정부의 각 직능 기관이 법에 따라 행정의 요구에 따라 의식적으로 관리 의무를 이행하고, 관리 행동을 규범화하고, 법에 따라 학교를 운영하는 일을 추진하는 합력을 형성해야 한다.
각급 학교들은 경영 이념을 바꾸고, 법에 따라 학교를 운영하는 기본 원칙을 명확히 하고, 법에 따라 학교를 운영하는 업무 계획과 목표를 세워야 한다. 학교 기능 기관과 직위의 직책 임무를 명확히 하고, 각 사직과 각자의 책임을 담당하는 업무 구도를 형성하고, 법에 따라 학교를 운영하고, 학교 관리 수준을 지속적으로 향상시키고, 학교 발전을 촉진한다. 학교는 법률 고문을 초빙하거나 법제기구를 설립하는 등 교내 법제교육과 법률 서비스를 강화해야 한다. 학교는 교육 행정부 및 기타 관련 부처의 검사 감독을 적극 협조해 행정항소, 행정복의결정, 사법판결 등 법률문서의 의무를 성실히 이행하고 당사자의 합법적인 권익을 보호해야 한다.
법에 따라 학교 관리를 추진하려면 각기 다른 계층, 다양한 유형의 학교의 특성에 따라 현지의 실제, 단계별 실시, 분류 지도, 지속적인 경험 총화, 점진적으로 추진해야 하며, 교육관리체제 개혁을 심화시키고 자질교육을 추진하는 동력이 되어야 한다. 교육행정부는 법에 따라 학교를 운영하는 전형을 적극적으로 선전하고, 법에 따라 학교를 운영하는 선진 경험을 선전하며, 법에 따라 학교를 운영하는 수준의 지속적인 향상을 촉진하고, 교육의 개혁과 발전을 보장해야 한다.