조화 발전 원칙의 근거와 의의를 확립하다

조화 발전의 원칙을 관철하다

조화 발전 원칙은 국가가 환경 보호, 경제, 사회의 동시 발전 목표를 달성하기 위해 내린 정치적 결정이다. 그것은 정책법 원칙으로, 그 정책적 의의가 법적 의미보다 훨씬 크다. 사실, 시주는 정책의 지도와 규제, 법규의 제약을 통해 환경 보호, 경제, 사회의 조화로운 발전을 촉진하는 것을 가리킨다. 이는 주로 개발 관련 정책과 계획 수립, 개인 환경 자원 보호를 결정하는 법률 제도를 지도하는 데 반영된다.

(a) 환경 보호를 경제 사회 발전 계획에 통합

환경 보호는 경제 발전의 지속 가능성, 환경권의 발전과 실현, 세대 간 공평과 관련이 있으며 현대화의 필수 불가결한 부분이다. 따라서 이를 국민경제와 사회발전계획에 포함시켜 경제사회발전과의 유기적 전체로 거시적으로 계획지도를 강화해야 한다.

시장경제 조건 하에서, 환경관리는 거시적으로 반드시 국가관리를 주요 형식으로 해야 한다. 그래야만 시장 수단의 부족을 극복하고 시장 실패로 인한 환경 문제의 결함을 보완할 수 있다. 국민경제와 사회발전계획을 제정하고, 발생할 수 있는 환경문제를 충분히 고려하고, 환경보호계획을 효과적으로 발전계획에 포함시켜야 환경과 발전이 정책, 조치, 자금에 조화를 이룰 수 있다. 이것은 중국의 경험일 뿐만 아니라 많은 서구 선진국들이 발전과 환경관계를 다루는 경험이기도 하다.

(b) 환경 및 개발에 대한 포괄적 인 의사 결정 강화

모든 수준의 의사 결정 부서는 경제 및 사회 발전의 주요 의사 결정 과정에서 환경 보호 및 경제 및 사회 발전에 대한 포괄적 인 고려, 조정 및 균형, 포괄적 인 균형 및 과학적 결정을 수행해야합니다. 지역 및 자원 개발, 도시 개발 및 산업 발전 계획, 산업 구조 및 생산성 배치 조정 등 경제 건설과 사회 발전에 대한 중대한 결정을 내릴 때 경제 사회 발전의 필요성을 근거로 해야 하며, 환경 자원의 운반 능력도 고려해야 한다. 경제 성장 속도와 종합 이익의 통일, 생산성 배치와 자원 최적화 구성의 통일, 산업 구조 조정과 구조오염 해결의 통일, 자원 개발 활용과 생태 환경 보호의 통일을 정확히 처리하다. 합리적인 의사 결정 메커니즘을 수립하고 생태 환경 보호 및 종합 의사 결정 체계를 개선하는 것은 환경 보호와 경제 사회의 조화로운 발전을 촉진하는 중요한 보장이다.

환경문제의 가장 두드러진 특징은 과학기술과 이익 충돌, 특히 경제적 이익과 환경이익의 충돌에 있다. 환경 보호에 유리한 경제, 기술 정책 및 조치를 취하면 환경 보호에 대한 유도, 제약 및 조정 기능을 충분히 발휘할 수 있으며, 일정 역사 발전 단계의 환경 문제를 해결하고, 환경 보호 전략 방침을 이행하고, 예상되는 환경 보호 목표를 달성하며, 환경 보호와 경제 사회의 조화 발전을 촉진하는 데 중요한 역할을 한다.

(d) 시장 주체에 대한 환경 감독을 강화한다.

환경 보호를 관련 부서의 경제 관리 및 기업 관리에 통합하여 시장 주체에 대한 환경 감독을 강화하다. 우리나라의 현재 환경오염과 파괴는 주로 경제 생산 활동, 특히 공업 생산 활동에서 비롯된다. 환경 보호를 관련 부서의 경제 관리 및 기업 관리에 포함시키는 것은 시장 주체에 대한 환경 감독을 강화하고, 환경 오염과 자원 파괴를 통제하고, 환경 보호 계획을 구체화하는 것이다. 따라서 환경보호의 행정관리를 강화하고, 환경감독제도를 지속적으로 개선하고, 제도의 지도와 규제를 강화함으로써 기업이 진정으로 환경보호를 생산과정에 포함시킬 수 있도록 해야 한다.

조화 발전 원칙의 의의

(a) 객관적인 법칙의 피할 수없는 요구 사항

마르크스주의의 관점에 따르면, 모든 사회 형태의 발전은 자연 생태 법칙과 그 내재적인 경제 법칙을 따라야 한다. 자연 생태의 법칙은 주로 물질 순환과 에너지 흐름의 법칙을 가리키며, 신진대사는 생태계에서 끊임없이 진행된다. 인간의 사회활동이 생태계 자동조절 능력의 한계를 넘으면 국부, 전국, 전 세계의 생태적 불균형이 나타난다. 생태 균형의 파괴는 인류의 생존과 발전을 심각하게 위협할 것이다. 인류의 건강과 경제사회의 지속가능한 발전을 위해 경제건설은 반드시 자연생태법칙에 부합해야 한다. 그렇지 않으면 인류사회는 자연의 보복을 받을 것이다.

사회주의 단계에서 사회주의 경제법은 사회주의 생산의 목적이 사회 전체의 물질문화 요구를 최대한 만족시키는 것을 보장하는 것이라고 결정했는데, 이는 자연히 청결하고 아름다운 환경에 대한 수요를 포함한다. 자연 생태 법칙은 사회주의 경제 법칙과 밀접한 관련이 있으며, 사회주의 경제의 특징은 생산이 고도로 발전하여 사회 전체의 물질적 문화적 수요를 끊임없이 만족시키는 것이다. 환경을 보호하고 생태 균형을 유지해야 우리는 끊임없는 천연자원을 제공하고 공업 농업 생산의 발전을 촉진할 수 있다. 조화 발전은 자연 생태 법칙과 경제 법칙을 준수하는 필연적인 요구임을 알 수 있다.

(2) 인간 건강과 사회 진보의 강력한 보장.

경제 건설과 환경 보호의 조화로운 발전은 천연자원을 보호하고, 환경의 질을 개선하고, 인류의 건강을 보장하며, 사회 진보를 촉진할 수 있다. 환경 자원이 오염되고 파괴되면 경제 건설에 영향을 미치고 현대인과 후손의 건강을 해칠 수 있다. 우리는 생산력의 발전이 사람을 빼놓을 수 없다는 것을 안다. 왜냐하면 사람은 생산력의 발전에서 적극적이고 긍정적이며 결정적인 역할을 하기 때문이다. 우수한 환경 자원과 건강한 인간이 없으면 경제 발전에 동력을 제공할 수 없고 사회는 진보할 수 없다.

조화 발전의 원칙을 고수하는 것은 중국의 국정에 의해 결정된다. 중국은 개발도상국으로 인구가 많고 기초가 얇으며 1 인당 자원이 제한되어 있다. 한편으로는 환경 자원과 국민의 건강과 생명을 희생하는 대가로 경제를 발전시킬 수 없다. 이런 무제한의 개발은 사실 일종의 자원 낭비이다. 반면에 개발도상국으로서' 제로 성장' 을 채택한다면, 많은 인민 대중의 기본 수요는 보장되지 않고,' 제로 성장' 은 중국에서 통하지 않는다. 따라서 중국은 경제건설과 환경보호가 조화를 이루는 원칙만 채택할 수밖에 없다.