(10 월 30 일 상하이 인민정부 제 37 호 발표, 165438)

제 1 조 (목적 및 근거)

본 시의 도시 관리 행정법 집행을 강화하고 법 집행의 효율성과 수준을 높이기 위해 중화인민공화국 행정처벌법, 중화인민공화국 행정강제법, 상해시 도시관리행정집행조례 등 법률법규의 규정에 따라 본 방법을 제정하였다.

제 2 조 (적용 범위)

이 방법은 본 시의 행정 구역 내의 도시 관리 행정 집행 활동에 적용된다.

앞 단락에서 언급 된 "도시 관리 행정 법 집행" 은 도시, 지구 및 카운티 행정 법 집행 부서 ("도시 관리 법 집행 부서") 및 타운십 인민 정부가 도시 관리 분야에서 관련 행정 부서의 행정 처벌권 전체 또는 일부를 행사하고 관련 행정 검사권 및 행정 강제권을 행사하는 행위를 의미합니다.

제 3 조 (관할 당국)

시 도시 관리 행정 법 집행 부문 (이하 "시 행정 법 집행 부문") 은 본 시의 도시 관리 행정 법 집행의 행정 주관 부문으로, 이 방법을 조직하여 실시할 책임이 있다.

구 () 현 () 시 관리 행정 법 집행 부문 ("구 현 행정 법 집행 부문") 과 향 () 시 인민 정부는 규정된 권한에 따라 본 관할 구역 내의 도시 관리 행정 법 집행 업무를 책임진다.

제 4 조 (관할권 구분)

다음과 같은 경우의 도시 관리 위법 행위는 시 도시 관리 법 집행 부서에서 조사하여 처리한다.

(a) 도시에 큰 영향을 미친다.

(2) 시립 수로와 관련된 것;

(3) 고대 나무와 고대 나무의 후속 자원을 포함한다.

(4) 도시 전체에서 집중 정비가 필요하다.

(5) 도심 지역의 중점 지역에 중대한 영향을 미치는 택시 운전사

(6) 법률, 규정 및 규정은 시 행정 기관이 조사하여 처리한다.

다음과 같은 경우의 도시 관리 위법 행위는 구현 성관 법 집행 부서에서 조사하여 처리한다.

(a) 이 지역 및 군에 큰 영향을 미친다.

(2) 관련 지역 및 카운티 관할 강;

(c) 거리 지역에서 일어난다.

(4) 본 구역, 현 범위 내에서 집중 정비가 필요하다.

(5) 택시 운전사는 거리 관할 구역 내의 중심도시 중점 지역에 있다.

향진 인민정부는 본 관할 구역 내의 위법 행위를 조사하여 본 관할 구역의 중심 도시 중점 지역 여객운송 서비스 관리를 위반한 택시 운전사에 대한 행정처벌을 실시할 책임이 있다.

시급, 현급, 향급 수로의 목록은 시성관 법 집행 부서에서 제정하여 발표한다.

제 5 조 (법 집행 기관)

도시 관리 법 집행 부서와 향, 읍 인민 정부는' 상해시 도시 관리 행정법 집행 조례' 제 11 조 제 1 항에 규정된 법 집행 범위에 따라 도시 관리 행정법 집행을 실시해야 한다.

전항에 규정된 법 집행 범위 외에, 도시관리법 집행부와 향, 읍인민정부의 도시관리행정법 집행 범위는 다음과 같습니다.

(a) 수자원 관리법, 규정 및 규정에 따라 원수 수로 보호 범위 내에 건물, 구조물을 건설한다. 방조제 보호 범위 내에서 건물, 건축물을 무단으로 건설하는 위법 행위에 대해 법에 따라 행정처벌을 가하다.

(2) 환경보호관리법, 규정 및 규정에 따라 운영 단위와 개인은 도로나 공공장소에서 먼지나 배기가스를 조직적으로 배출하지 않습니다. 작업난로에 검은 연기가 선명하게 보인다. 외식서비스업 경영자는 규정에 따라 기름담배 정화, 냄새처리시설을 설치하지 않고 관련 허가를 받지 못했다. 소음에 민감한 건물 집중 지역에서 금속 절단, 석재, 목재 가공 등 소음 오염을 일으키기 쉬운 경영 활동에 종사하는 위법 행위에 대해 법에 따라 행정처벌을 한다.

(3) 부동산 관리법, 규정 및 규정의 규정에 따라 집의 내력 구조를 손상시킨다. 허가없이 재산 부분을 변경하거나 점유하십시오. * * * 시설 장비의 손상 또는 무단 점유, 철거; 부동산 사용의 성격을 무단으로 바꾸고, 부동산 서비스 업체는 업주, 이용인의 위법행위를 단념하거나 제지하거나, 정해진 시간 내에 위법행위를 해당 행정 주관부에 보고하여 행정처벌을 실시하지 않았다.

(4) 도시 및 농촌 계획 관리법, 규정 및 규정의 규정에 따라 임시 건설을 허가받지 않은 경우 비준 기한 내에 철거되지 않은 임시건물, 건축물의 위법 행위에 대해 행정처벌을 가하다.

(5) 건설관리에 관한 법률, 규정 및 규정에 따라 시 인민정부가 정한 가스관 시설의 안전보호 범위 내에 건물이나 구조물을 건설하는 위법 행위에 대해 행정처벌을 실시한다.

(6) 에어컨 설비 설치 사용 관리에 관한 법률, 규정 및 규정에 따라 건물의 복도, 계단, 수출 등에 에어컨 설비를 설치하는 위법 행위에 대해 행정처벌을 실시한다.

(7) 택시 관리법, 규정 및 규정에 따라 도심 중점 지역 택시 운전사의 여객 서비스 관리 위반 행위에 대해 행정처벌을 실시한다.

(8) 주차장 관리법, 규정 및 규정에 따라 도심 도로 주차장에서 자동차 운전자가 주차 관리를 위반하는 위법 행위에 대해 행정처벌을 실시한다.

제 7 조 제 2 항에서 언급한 중심 도시의 중점 구역의 범위는 시청에서 별도로 규정하고 발표한다.

제 6 조 (불법 건물의 책임 조사 및 처리)

상하이시 도시관리행정집행조례' 제 11 조 제 8 항에 규정된 무단으로 건축물, 건축물을 건설하는 위법 행위는 도시관리법 집행부와 향진 인민정부가 도시계획, 재산관리 등 법률, 규정, 규정에 따라 행정처벌한다. 그러나 당사자가 다음 서류 중 하나를 획득한 것은 국토자원행정주관부에서 법에 따라 관리한다.

(a) "건설 프로젝트 위치 의견서";

(b) "건설 프로젝트 계획 및 설계 요구 사항 통지";

(3) 건설 토지 계획 허가;

(4) 건설 프로젝트 설계 프로그램 검토 의견.

향진 성관법 집행 기관은 향진 인민정부의 이름으로 법에 따라 향촌 건설 계획 허가증을 취득하지 않았거나 향촌 건설 계획 허가증의 규정에 따라 건설을 진행하지 않은 행위에 대해 구체적으로 책임을 진다.

향진 인민정부가 본 행정구역 내 위법 건물을 철거하는 절차는 국가와 본 시가 위법 건물을 철거하는 규정에 따라 집행된다.

제 7 조 (합의 된 관할권 및 지정 관할권)

관할 구역에 인접한 구현 법 집행 기관과 향진 도시 관리 법 집행 기관은 인접 행정 관할 구역 내의 유동 위법 행위를 조사할 때 * * * 가 관할하기로 합의할 수 있다. * * * 같은 관할 구역 내의 위법 행위는 구현 성관법 집행 기관이나 향진성관법 집행 기관이 조사하여 처리한다.

같은 구현의 도시관리법 집행 부문 간에 관할 분쟁이 발생하며, 해당 구 현성관리법 집행 부서가 관할을 지정하였다. 구현 성관법 집행 기관, 향진성관법 집행 기관이 관할에서 논란을 일으키는 기타 상황은 시성관법 집행 부서가 지정한다.

제 8 조 (법 집행 지원)

도시 관리 법 집행 부서와 향진 인민 정부는 중대하거나 복잡하거나 논란이 있는 위법 행위를 조사할 때 주택 도심 건설, 교통 수송, 원림녹화, 수무, 환경보호, 상공업, 계획 국토자원 등 관련 행정관리부에 출석하고 현장 검사와 검사 위법 행위를 협조할 수 있으며, 관련 행정관리부는 협조해야 한다.

성관법 집행부와 향, 읍인민정부가 위법행위를 조사할 때 당사자는 요구에 따라 조사를 받고 개인 신분이나 조직명 등의 정보를 진실하게 제공해야 한다. 당사자가 개인 신분 정보 제공을 거부한 경우, 도시관리법 집행관은 공안기관에 현장 협조를 요청할 수 있으며, 공안기관은 제때에 인원을 파견하여 수색에 협조해야 한다.

도시 관리 법 집행 부서와 향, 읍 인민 정부가 위법 행위를 조사할 때 주택도시 건설, 교통 수송, 원림녹화, 수수, 환경 보호, 상공업, 계획 국토자원 등 관련 행정관리부가 다음과 같은 법 집행 협조를 제공하는 경우 협조서를 발행해야 하며, 관련 행정관리부는 규정에 따라 협조해야 한다.

(1) 위법 행위와 관련된 서류와 자료를 조회, 추출, 복제한다.

(2) 불법 행위 및 불법 물품 식별을 지원한다.

(c) 도움이 필요한 기타 사항.

제 9 조 (사건의 이전 및 수락)

성관법 집행부와 향진 인민정부는 관련 행정관리부와 사건 이전 메커니즘을 세워야 한다. 법 집행 과정에서 이송이 필요한 사건은 위법 행위가 발견된 날로부터 5 일 (영업일 기준) 이내에 이송해야 한다. 사건을 이송할 때는 위법 사건 이송서를 발행하고 위법 물품과 기타 관련 물품을 함께 이송해야 한다.

성관법 집행부, 향진 인민정부, 관련 행정관리부는 접수된 이송사건에 대해 제때에 등록 검증을 해야 하며, 행정결정이 내려진 날로부터 10 일 (영업일 기준) 이내에 결과를 이송부서에 통보해야 한다.

제 10 조 (정보 수집 메커니즘)

도시 관리 법 집행 부서와 향, 읍 인민 정부는 관련 행정 부서와 건전한 도시 관리 법 집행 정보 공유 메커니즘을 구축해야 한다.

관련 행정관리부는 시 관리법 집행부와 향, 읍인민정부에 도시관리행정법 집행과 관련된 행정허가와 감독정보를 제때에 통보해야 하며, 행정허가정보는 행정허가 결정일로부터 5 일 (영업일 기준) 이내에 통보해야 한다. 성관법 집행부와 향, 읍인민정부는 매달 관련 행정관리부에 행정처벌의 시행과 발견사항을 통보하고 관리 건의를 제출해야 한다.

공안기관, 도시관리법 집행부, 향진 인민정부는 거리 사회 치안과 도시관리 동적 영상 감시 정보 공유 메커니즘을 구축해야 한다.

제 11 조 (행정 처벌 조항의 적용)

당사자가 동시에 두 가지 이상의 법률, 법규, 규정을 위반하면 동시에 벌금을 부과해야 하며, 줄거리가 가볍거나 경감되는 것 외에 도시관리법 집행부와 향진 인민정부는 처벌이 더 무거운 규정을 적용해 행정처벌을 해야 한다.

제 12 조 (배달 주소 확인)

성관법 집행부와 향, 읍인민정부는 조사 검증을 할 때 당사자에게 송달 주소 확인서를 작성하라고 요구할 수 있으며, 당사자에게 요청을 작성하고 제공을 거부할 경우 발생할 수 있는 불리한 결과를 알릴 수 있다.

배달 주소 확인서의 내용에는 수취인의 우편 번호, 자세한 주소 및 연락처 번호가 포함되어야 합니다.

제 13 조 (문서 전달)

도시 관리 법 집행 부서와 향, 읍 인민 정부는 법에 따라 직접 송달, 유치 송달, 우편 송달, 공고송달 등을 채택하여 법률문서에 송달해야 한다.

성관법 집행부와 향진 인민정부는 주소 확인서를 배달하는 주소로 택배 방식을 통해 법률문서를 보내고 관련 규정에 따라 집행할 수 있다.

제 14 조 (불법 건물의 신용 관리 및 정보 공시 철거 기한 초과 또는 거부)

기한이 지나도 불법 건축물, 건축물을 철거하지 않거나 철거하지 않는 당사자에게, 성관법 집행부와 향진 인민정부는 그 위법 정보를 시 공공신용정보 서비스 플랫폼에 포함시켜야 하며, 정부 웹사이트, 신문, 위챗 공공번호 공식 계좌 등을 통해 법에 따라 사회에 공개할 수 있다. 당사자는 기업이므로 기업 신용 정보 공시 시스템을 통해 법에 따라 공개해야 한다.

제 15 조 (감독 및 검사)

시성관 법 집행 부서는 구현 법 집행 업무에 대한 감독과 검사를 강화해야 한다. 구현 법 집행 부서는 향, 진, 거리 도시 관리 법 집행 업무에 대한 감독 검사를 강화해야 한다.

도시 관리 법 집행 부서는 다음과 같은 감독 및 검사 방법을 취할 수 있습니다.

(a) 행정 법 집행의 일상적인 감독;

(2) 행정 법 집행 서류 검토;

(3) 행정 법 집행 특별 검사;

(4) 행정 법 집행 검토 및 평가;

(e) 기타 행정 법 집행 감독 및 검사 방법.

도시 관리 법 집행 부서에서 감독 검사를 실시할 때, 도시 관리 법 집행관은 법에 따라 행정처분을 받아야 한다고 생각하며, 소재한 기관, 상급기관 또는 감찰기관에 처분 건의를 할 수 있다.

제 16 조 (공식 처리 방해)

다음 상황 중 하나가 있을 경우 공안기관은 성관 법 집행인이 법에 따라 직무를 집행하는 것을 저지해야 한다.

(a) 도시 관리 법 집행관을 포위하고 해친다.

(2) 압류 물품을 강탈하거나 훼손한다.

(3) 도시 관리법 집행 차량을 가로막거나 폭력으로 법 집행 시설과 차량을 파괴한다.

(4) 도시 관리 법 집행 기관 사무실, 공공장소 주변에 불법으로 모여 법 집행 기관을 포위하고 충격한다.

(5) 도시 관리 법 집행 기관의 사무실에 체류하여 사건을 일으키는 사람.

(6) 다른 폭력은 법 집행에 저항한다.

성관법 집행인원이 법에 따라 직무를 집행하는 행위를 방해하고,' 중화인민공화국 치안관리처벌법' 을 위반하고, 법에 따라 처벌한다. 폭력과 위협 방법을 이용하여 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 형사책임을 추궁한다.

제 17 조 (법 집행 규범 제정)

시성관법 집행부는 법 집행 절차, 법 집행인의 행동 규범, 행정처벌 기준 및 관련 법 집행 기준을 제정하고 보완해 사회에 발표해야 한다.

제 18 조 (시행일)

이 방법은 6438 년 6 월+10 월 +5 월 5 일부터 시행됩니다. 2004 호 공포 17 상하이 인민정부 2004 년1 4 1 상하이시 인민정부는 2005 년 6 월 27 일 2065 년 2 월 20 일 상하이시 인민정부령 제 52 호에 발표된' 상하이시 인민정부' 수정시 농업기계사고처리잠행규정 등 148 개 시청규정 결정' 에 따라 2065 년 2 월 20 일 438+0 일 발표된' 상하이시 인민정부' 는' 상해시 내하항 관리방법' 등 65,438+05 개 시정부 규정 개정에 관한 결정' 을 개정해 재발행한' 상하이시 도시관리 상대적 집중 행정처벌권 잠행조치' 를 동시에 폐지했다.