한국 정부는 1970 년대 초 전국적으로' 새마을운동' (1970 년 4 월, 박정희 지방장관이 참석한 가뭄대책회의에서' 새마을운동 건설' 이라는 주장을 내놓았다) 농민을 동원하여' 편안한 보금자리' 를 공동으로 건설했다. 당시 전국 인구 70 을 차지했기 때문이다 이어 한국 정부는16 만개의 마을을' 새마을운동' 의 모델로 선정해 전국 농민들이 적극적으로 아름다운 집을 만들게 했다. 불과 몇 년 만에' 새마을운동' 은 농촌의 낡고 낙후된 면모를 바꿔 농민들이 단맛을 맛보게 하여 점차 자발적인 운동으로 발전했다.
1970 년대 말 정부 행정지도자가' 새마을운동' 에서 탈퇴하자 전국 각지에서 행정촌을 주도하는 개발위원회가 자발적으로 형성되어 모두 농민으로 청년부, 여성부, 농촌보험부, 감독위원회, 마을기금 등을 설립했다. 행사의 주요 내용은 농민들이 자발적으로 시골길을 건설하고, 마을 환경을 개선하고, 이웃이 집을 짓도록 돕고, 문화사업을 설립하고, 고독한 노인을 돌보고 돌보는 것 등이다.
1980 년대에 이르러' 새마을운동' 은 점차 인민이 주도하고 정부가 전적으로 인민이 주도하는 전환을 마쳤다. 이 기간 동안 한국은' 새마을운동' 을 위한 법률을 제정하고' 새마을운동' 의 성격, 조직관계, 경비원 등에 대해 상세히 규정하고, 국가지도기관인' 새마을운동본부' 를 설립하고, 시와 도 () 에' 새마을운동지도부' 를 설립했다.
[이 단락 편집] 신촌 운동의 진화와 영향
지난 30 년 동안' 새마을운동' 의 형식과 내용은 끊임없이 개선되고 풍부했으며, 사회적 영향과 호소력은 더욱 확대되고 강화되어 광범위한 사회공조운동이 되었다. 새마을운동' 은' 이웃사랑 조화',' 경제 회복 지원',' 국립공원 운동',' 도덕과 규율운동',' 환경 보호' 등 다양한 활동을 펼쳤다. 1988 서울올림픽 기간' 올림픽촌운동' 과 1997 아시아 금융위기 기간 국민경제를 살리는' 기부운동' 은 모두' 새마을운동' 의 일환으로 서울올림픽의 성공적인 개최와 아시아 금융위기의 발발에 기여했다.
한국은' 새마을운동' 의 장기 발전 과정에서' 근면',' 셀프 서비스',' 협력' 의 기본정신을 형성했다. 새마을운동' 은 사회구조를 바꾸기 위해서가 아니라 민간의 잠재적인' 미' 와' 선' 을 발굴해 민족의 전통미덕을 발양하고, 정부 업무의 누락과 사회발전의 맹점을 보완하며 민중의 나쁜 감정을 완화하여 사회적 조화를 촉진한다.
한국은 60 ~ 70 년대부터 경제 비약을 실현하여' 서울의 기적' 을 창조했지만, 지역 발전은 균형이 맞지 않아 빈부 격차가 커지고 사회적 갈등이 심화되었다. 이 시기의' 새마을운동' 은 상대적으로 사회적 갈등을 완화하고, 사람들의 협력과 화합의식을 제고하며, 사회의 문명과 진보를 촉진시켰다.
"새마을운동" 은 농촌에서 유래하여 농촌에서 광범위하게 전개되는 동시에 점차 도시 공동체에 진입하였다. 산업화가 발전함에 따라 한국은 1970 년대와 80 년대에' 탈농' 현상이 나타났다. 즉 대량의 농민들이 농촌을 떠나 도시로 취직하고, 인구와 산업이 도시로 이동하고, 도시의 사회문화가 번영으로 치닫고 있다. 인구와 산업이 이전됨에 따라 농촌에서 벌어지는' 새마을운동' 이 점차 도시로 확대되면서 도시가 현대화 과정에서 시정관리, 사회질서, 공공도덕 등의 모순을 해결하는 데 도움을 주었다. 농촌에서 발동한' 새마을운동' 은 도시로 확장하는 과정에서 도덕문화적 자질을 갖춘 인재를 도시로 끊임없이 수송하며 농민들이 시내에 취직하는 데 따른 과도한 사회문제를 어느 정도 피했다.
한국 전 총리,' 새마을운동' 중앙위원회 주석 이수성 주석은 어떤 사상도덕교육도 반드시 전달체가 있어야 한다고 생각한다. 그렇지 않으면 모두들 빈말만 할 뿐 실제 행동은 할 수 없다. 신촌 운동' 은 국민 도덕 수준, 문명 정도, 사회 응집력을 높이는 좋은 전달체이다. 사람들이' 새마을운동' 에 참여하면 농촌과 국가의 면모를 바꿀 수 있을 뿐만 아니라 사회 전체의 사상 도덕 수준을 높일 수 있다. 실제로 한국의' 새마을운동' 은 농촌 도시화의 추진력일 뿐만 아니라 경제사회의 조화로운 발전을 위한 윤활제이기도 하다.
한국은 중국의 근린으로 중국과 바다를 사이에 두고 마주보고 있으며 국토면적은 약 65438 만 제곱 킬로미터로 인구는 약 4500 만 명이다. 그러나 국내 경작지는 면적이 작고 경작지는 국토면적의 22% 에 불과하다. 1945 년 광복 이후 한국은 산업화와 도시화를 추진하면서 공업농업 발전에 심각한 불균형을 겪고 있다. 1970 부터 한국 정부는 새로운 농촌 건설 발전 운동 ('새마을운동') 을 본격적으로 조직하여 경제사회 균형 발전, 인간과 자연의 조화 발전 방면에서 성공적인 실천을 했다. 최근 중공중앙에서 제정한' 11-5' 계획 건의에서 사회주의 새 농촌을 건설하는 것이 우리나라 현대화 과정의 중대한 역사적 임무라는 것을 분명히 제시했다. 생산발전, 생활이 부유하고, 향풍문명, 촌용청결, 관리민주주의의 요구에 따라 각지에서 실제 출발하여 농민의 뜻을 존중하고, 꾸준히 새로운 농촌 건설을 추진하다. 한국의 농업은 중국과 마찬가지로 동아시아에 속한 소농 생산으로 유교 문화의 영향을 많이 받는다. 한국의 새마을운동의 성공적인 실천은 우리나라의 새 농촌 건설을 추진하는 데 중요한 계시를 가지고 있다.
[이 단락 편집] 한국 신촌 운동의 배경
1962- 197 1 년, 한국 정부는 산업 발전과 수출 확대에 초점을 맞춘 2 개의 5 개년 계획을 실시했다. 그러나 이 기간 동안 공농업 발전은 심각한 불균형으로 공농업 성장 격차가 커지면서 첫 5 년 계획의 2.5% 에서 두 번째 5 년 계획의 8%, 198 로 확대됐다. 농촌 인구의 대량의 무질서한 흐름이 많은 도시 문제와 사회 문제를 가져왔다. 농촌 노동력이 고령화되어 농업의 후계자가 없다. 게다가, 농업 기계화 발전이 지연되어 일부 농촌 지역의 농업이 붕괴될 위기에 처해 있다. 이와 함께 한국 경제는 수출 지향형 발전 모델에 성공적으로 의존하고 있으며, 정부는 농업을 지원하여 도시와 농촌, 공농, 지역 격차를 좁히고 있다. 이런 사회적 맥락에서 새마을 운동이 생겨났다.
[이 단락 편집] 주요 관행 및 성과
(a) 마을 사람들이 새로운 마을 운동에 참여하도록 자극하십시오. 한국 정부는 농촌 발전이 농민의 인식 제고가 필요하다는 것을 깨닫고 적극적으로 자발적으로 각종 건설 작업을 전개하였다. 정부는 과학지도와 지원에 중점을 두고 있으며, 마을 사람들에게 유리하더라도 먼저 그들의 의견을 구하고 집행해서는 안 된다. 농민의 적극성을 동원하기 위해 한국 정부는 다음 세 가지 조치를 중점적으로 채택했다.
첫째, 마을에서 각종 개발 및 건설 프로젝트를 실시한다. 매년 2 ~ 3 월 각 마을은 계획적인 새마을 업무를 전개하고, 마을 전체회의 연구는 구체적인 프로젝트 내용, 규모, 실시 범위 및 예상 목표를 결정한다. 마을 개발위원회는 자금 배분, 노동력 배치, 업무 일정 등과 같은 구체적인 실행 방안을 연구하고, 매일 또는 매주 업무 진도를 기록하며, 이에 따라 촌민 보충 노동력 동원, 정부 통지, 인적재력 지원, 대책 분석 등의 조치를 마련했다. , 새로운 마을을 확보하다.
두 번째는 상우벌열한 발전 방침을 실시하는 것이다. 새마을운동에서 정부는 지지자의 재물에 대해 균등하게 분배하는 정책을 채택하지 않았다. 당초 마을의 공익사업에 시멘트 300 봉지를 무료로 제공했다. 각 마을이 공공사업 완성에 있어서의 성과에 따르면 중국의 3 만 5000 개 마을은 자력갱생, 셀프 서비스, 기본 3 등급으로 나뉜다. 성과가 가장 좋은 것은 자력갱생촌으로 분류되고, 최악은 기본촌으로 분류된다. 이듬해 정부의 원조 물자는 자력갱생촌과 자조촌에만 나눠져 시멘트 500 봉지, 평균 65 만 4300 원으로 늘어났다. 몇 년간의 건설을 거쳐 적극적으로 참여한 마을에 뚜렷한 변화가 일어났다. 태도가 소극적이던 마을은 이웃 마을의 변화가 매우 큰 것을 보고 정부의 선진적인 격려와 중점 지원 도움의 자극을 받아 분발하여 추격하였다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 자기관리명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 자신감명언) 1978 까지 전국 대부분의 마을은 자력갱생촌이나 자조촌으로 변했다.
셋째, 마을 감독 제도를 실시한다. 새마을운동에 정부는 대량의 자금과 물자를 투입했다. 어떻게 이러한 속성들이 시골 건설에 효과적으로 적용될 수 있는지를 보장하는 것은 정부가 더 많은 문제를 고려하는 것이다. 그들의 해결책도 간단하다. 그들은' 한 타 끝까지' 방식을 채택했고, 모든 부동산은 마을에서 신고하여 징수하고, 정부 부서는 프로젝트 건설에 참여하지 않았다. 정부는 마을당 공무원 한 명만 임명하여 통계 업무를 담당하고 마을 사람들의 감독을 받는다. 정부는 중앙에서 발급한 구호물자를 제때에 정확하게 마을에 보낼 수 있는지를 공무원의 자질을 평가하는 중요한 상징으로 삼았다. 공무원의 승진 임금 인상은 각 공무원이 신촌에서 일하는 성과와 수준과 관련이 있다. 또한 각 마을 주민 대표는 현과 지방정부의 관련 의사결정회의에 참석해 시장, 현장과 만나 얼굴을 맞대고 문제, 비판, 건의를 제기할 수 있다.
(2) 효율적이고 통일 된 새로운 스포츠 조직 관리 기관을 설립한다. 중앙정부가 제정한 정책 조치와 재정 지원 프로젝트를 완성하고, 내부 마찰을 줄이는 반복적인 중간 부분을 줄이기 위해, 한국 중앙정부는 필요에 따라 일부 기관을 합병하거나 취소하고 해당 조직을 설립했다. 중앙에는' 중앙협의회' 가 설립되어 내무부 직속 내무부 장관이 의장을 맡고, 중앙각 부처 차관급 관료가 의원으로 활동하고 있다. 지방 각급 정부는 중앙 모델에 따라 해당 지방협정을 수립해 중앙에서 지방까지 체계적인 조직과 업무 절차를 수립했다. 촌급은 발전위원회를 설립하여 10- 12 식견 있는 사람, 농민 대표, 신촌 지도원으로 구성되어 있으며, 마을 지도자 또는 신촌 지도원이 연사로 활동하며, 특히 촌급 신촌 운동의 계획, 조정 및 시행을 담당한다. 마을 개발위원회는 중앙의 기본 원칙에 따라 구체적인 발전 프로젝트와 실행 작업 계획을 세우고, 면촉위, 시현위를 통해 중앙과 중앙을 단계적으로 에스컬레이션하며, 중대한 문제는 중앙과 중앙연구에 의해 해결된다.
(3) 엄격한 신농촌 스포츠 건설 관리 제도를 제정하다. 한국 정부는 효과적인 관리 체계가 없다면 최고의 정책, 조치, 웅대한 청사진을 만들어도 시종일관 관철하고 원하는 효과를 얻을 수 없다는 것을 깨달았다. 이에 따라 한국 정부는 면밀한 연구를 거쳐 일련의 과학적 관리 제도를 제정해 각급 정부의 관리 대상, 내용, 방법, 정보 분석, 조직, 피드백 제도 등에 대해 명확하고 상세한 규정을 마련했다. 첫째, 타운십 수준의 관리 책임. 현지 정부 공무원이 마을에 주둔할 때 매일 조사를 하고, 신촌 운동의 시행을 점검하고, 관련 데이터를 수집하고, 구장에게 보고하고, 구장은 차트 파일 구축을 통해 적시에 상황을 수집하고, 매일 또는 매주 현장장에게 관련 통계를 보고해야 한다. 둘째, 현급 (현급) 관리 책임. 현급 관리감독의 목적과 임무는 농촌 기층 조직의 상황을 제때에 파악해 중앙에서 배정한 보조물자가 제때에 각 마을의 각 마을에 정확하게 배달되어 합리적으로 사용되었는지 점검하는 것이다. 셋째, 도로 (지방) 및 중앙 수준의 관리 책임. 현 () 구 () 마을의 실제 상황을 제때에 지지하고, 관련 정책 조치를 제때에 제정하고 조정하며, 시정하거나 보급한다. 각 성 부총독은 현장이 제출한 보고서와 관련 청국 조사 연구 후 제출한 보고서를 수집하여 신촌 운동의 구체적 실행과 정시 완성을 전면적으로 책임지고 있다. 각 성 () 정부는 제때에 관련 정보를 수집하고 보고서를 작성하여 월 또는 정기적으로 내무부 장관에게 보고해야 한다. 내무부 장관은 국가 정세를 수집하고 분석하여 제때에 관련 정책을 제정하거나 조정하였다. 내정대신은 대학 교수에게 전국의 검사 감독을 맡기고, 상황에 따라 중앙 관련 부처의 관원을 파견하여 각 도 각 군에 대한 검사 감독을 진행하도록 위임했다.
(4) 농촌 경제 문화의 전면적인 건설 전략을 실시하다. 새마을운동 초기에 정부는 유형적인 프로젝트 개발 건설 프로젝트를 위주로 농촌 도로, 농민주택 개선, 농촌 전기화, 농촌 수돗물 개조 등을 실시했다. 이 공사와 프로젝트의 시행으로 농촌의 면모가 바뀌고 농촌 생활 환경과 삶의 질이 개선되어 마을 사람들의 지지와 호평을 받았다. 신촌 운동이 심화됨에 따라 정부는 다산벼 품종을 중점적으로 보급하고 축산업 농산물 가공공업과 지역 특색 농산물 산업의 발전을 장려하고 다양한 경영을 발전시켜 농촌 보험과 금융의 발전을 적극 추진하고 있다. 동시에 농촌 문화의 건설과 발전을 촉진하기 위해 마을 회관, 양로원, 열람실, 운동장, 유흥업소, 청년활동센터 등 농촌 문화시설을 건설하고 문화행사와 각종 훈련을 개최함으로써 마을 사람들의 근면, 자조, 협력, 헌신정신을 자극했다.
(5) 새마을운동의 교육과 지도를 강화하다. 한국 학자들은 정부의 의도를 장기간 정확하게 관철하고 이를 전 국민의 자각 행위로 전환하려면 신촌 교육을 강화하고 전 국민에게 근면, 자조, 협력, 자강의 민주 시민 의식을 확립하도록 교육해야 한다고 생각한다. 1972 년 한국정부는 중앙연구원을 설립했고 1990 년에는' 새마을운동중앙위원회 중앙연구원' 으로 정식 지명됐다. 새마을운동 초기에 새마을교육은 각 업종의 간부와 농민을 양성하는 데 더 많은 관심을 기울였다. 예를 들어, 중점 농민 학원반, 새마을지도반, 농업협력사장반, 농업협동조합관리간부반, 여자지도원장반, 토지개량팀장반, 수산팀 간부반, 농촌교육간부반 등 24 기 학원이 열렸다. 교육 목표는 집단 숙박, 집중 토론, 생활 교육의 세 가지 측면을 통해 달성된다. 교육의 주요 내용은 지역 개발, 의식 혁신, 경영 혁신, 청소년 교육 등 7 가지 측면을 포함한다. KLOC-0/995 까지 34 만 2000 여 명이 각급 신촌 교육 훈련을 받았다. 중앙연구원은 신촌 교육을 통해 국가 경제 발전에 주력하는 많은 사회 간부를 양성해 한국이 세계 선진국 대열에 가입하도록 추진하는 데 큰 기여를 했다.
한국 정부는 또 새마을운동에서' 자원봉사 멘토' 제도를 시행했다. 자원 봉사자란 자신의 업무 외에 자신의 자발적인 행동에 따라 지역 전체의 발전에 자신의 지식, 능력 또는 노력을 제공하는 사람을 말한다. 자원 봉사자는 주로 대학 교사와 학생 출신이다. 이 활동은 강제적인 것이 아니라 학생이 자발적으로 신청하여 학과 주임의 추천을 거쳐 구체적인 서비스를 신청한 것이다. 새마을운동부터 모든 새마을운동중앙위원회 의장은 무상근무였고 새마을운동의 300 만명 멘토 (농촌 도시 등 기층단위의 스포츠 백본) 도 무상근무였다.
(6) 한국의 새마을운동이 이룬 위대한 업적. 197 1- 1975 기간 동안 한국 농촌 지역에는 6 만 5 천여 개의 다리가 새로 건설되었고, 각 마을은 폭 3.5 미터, 길이 2-4 킬로미터의 도로를 건설했다. 1970 년대 말까지, 극소수의 외진 마을을 제외한 전국의 모든 마을이 개통되어 농촌 주민의 생활과 생산을 개선했다. 동시에 특색 농산물 산업을 대대적으로 발전시키고, 지역개발을 실시하고, 농산물 유통과 도매시장을 건설하고, 농촌 금융업 발전을 촉진하고, 농민협력조직을 지원하는 등의 조치를 통해 농촌 경제가 급속히 발전하여 농촌 주민의 수입이 끊임없이 증가하고 있다. 1993, 농촌 주민 소득은 이미 도시 주민 소득의 95.5% 에 달했다. 농촌에서는 주민 100 명당 컬러텔레비전 123.6%, 냉장고 105%, 자동차 20.9%, 가스레인지 100.4%, 전화 90% 를 보유하고 있다 새마을운동은 도시와 농촌의 조화 발전과 지역 균형 발전을 촉진하는 데 큰 역할을 했다. 한국의 새마을운동의 성과와 경험은 유엔 관련 조직의 관심과 인정을 받았으며 개발도상국의 중시를 받았다. 130 여 개국이 12000 여 명을 파견하여 참관, 학습 및 차용 경험을 하였다.
[이 단락 편집] 중국과 한국의 농촌 문제 해결 비교
지도 사상의 차이. 건국 이래 농산물의 안정적이고 효과적인 공급을 어떻게 보장할 것인가가 우리 정부의 농업 정책 수립의 최우선 목표였다. 모든 정책 조치는 농산물, 특히 식량 공급을 보장하기 위해 농촌 문제를 농업 문제로 단순화하고 농산물 공급 문제로 간소화하며 농산물 생산주체 농민의 실제 수요를 거의 고려하지 않는다. 가계 공동 생산 도급 책임제, 농산물 가격 자유화, 식량 구매 체제 개혁, 농업세 감면, 식량 직보정책 시행은 모두 이 정책 사고를 따랐다. 단일한 사유는 우리의 농촌 정책을 점점 좁게 하고, 정부의 농업 생산 통제 능력은 점점 약해지고 있다. 한국의 새마을운동의 성공적인 실천은 농업 문제 해결의 관건이 농민 문제 해결이라는 것을 보여준다. 농촌교육, 위생, 문화, 기반시설의 전면 개발 건설을 실시해야만 농민들이 편안하게 살면서 삶의 질을 높이고 자신이 누리는 복지 수준에 관심을 가져야 더 나은 농산물을 생산하여 사회적 수요를 충족시킬 수 있다.
(b) 농민 참여의 차이. 농민 참여도가 낮은 것은 우리나라의 각 혜농 정책이 이상적이지 않은 주요 원인 중 하나이다. 농민 참여도가 낮은 데에는 크게 세 가지 이유가 있다. 하나는 정책 제정과 집행의 참여도가 낮다는 것이다. 우리 나라 농업정책의 제정과 집행은 모두 부서와 전문가에 달려 있으며, 농민들은 줄곧 수동적인 수용 상태에 처해 있으며, 장기적으로 의존과 냉막 습관을 길러 왔으며, 각 정책은 기대되는 목표를 달성하기 어렵다. 두 번째는 농민 조직화 수준이 낮고 정책 약속의 전달체가 부족하다는 것이다. 가계 공동 생산 도급 책임제를 실시한 후 농민의 조직화 정도가 계속 약화되고 있다. 세비 개혁 이후 농민들의 방권이 빨라지자 농촌에 관리 진공이 생겨' 할 일이 없고 할 일이 없다' 는 난처한 국면이 벌어졌다. 셋째, 농촌 정권 개혁이 뒤쳐졌다. 향진 정부의 직능 포지셔닝이 잘못되어 과도한 경제관리 기능을 맡았고, 서비스 기능을 소홀히 하고, 농촌에 대한 통제를 강화하였으며, 민간 역량은 발전할 수 없었다.
한국의 새마을운동은 마을 단위로 정책을 시행하고 경쟁 메커니즘을 실시하여 농민을 정부 혜농 정책의 주최자, 실행자, 수혜자로 만들어 근본적으로 농민들이 고향을 건설하는 적극성을 불러일으켰다. 각급 정부는 조정, 관리, 감독에 중점을 두고 각 정책이 제자리에 시행되도록 보장한다.
(3) 경영 시스템의 차이. 중국의 농업 경영 체제는 계획 경제 시대의 경영 모델에서 탈태되었다. 개혁 발전 이후 다소 보수되었지만 전반적인 구도는 크게 변하지 않았다. 우리나라 농업관리체제의 가장 큰 폐단은 다두관리, 직능교차, 통일조정관리가 부족한 권위 부문, 부서 간 각각 정치, 상호 봉쇄, 권력투쟁 현상이 두드러진다는 점이다. 지농 정책과 자금은 각 부처가 조직하여 실시하여 부서의 이익을 깨기 어렵다. 농업경영 관료그룹이 등장해 재정지농이 반복적으로 건설, 맹목적투자, 비효율적인 문제가 두드러진다.
이런 문제를 극복하고 부서와 업계의 경계를 타파하기 위해 한국 정부는 새마을운동' 합의회의' 를 설립해 전국 새마을운동의 업무를 조율하고 새마을운동의 질서 있고 효율적인 시행을 위한 믿을 만한 조직보장을 제공했다.
[이 단락 편집] 중국의 새로운 시골 건설에 대한 계몽
앞으로 오랜 기간 동안 농촌은 여전히 대다수의 사람들이 생활하고 생산하는 곳이 될 것이며, 그들의 삶의 질은 전면적인 강소강 사회의 실현과 직결된다. 한국 정부는 도시와 농촌의 조화 발전을 촉진하고, 농촌 공공사업을 발전시키고, 현대농업을 발전시키고, 농민 수입을 늘리는 등 최소한 4 가지 유익한 계시를 주었다.
농민을 새 농촌 건설의 주체로 만들다. 농민의 주체적 지위와 의지를 존중하고, 농민들이 스스로 말하게 하고, 농민들이 새로운 사회주의 시골을 건설하는 자신감, 결심, 창의력, 주동성을 불러일으키게 한다. 이를 바탕으로 농민의 무한한 지혜와 창의력이 드러날 것이다. 정부가 일이 농민에게 유리하다고 생각하더라도, 먼저 그들의 뜻을 구하고, 절대 집행하지 않고, 농민을 각 농촌 건설 사업의 주체로 삼아야 한다. 정부의 주도적 지위를 계속 강조하고 과거 행정이 추진한 강제적이고 지령적인 작업 방식을 고수한다면 농민의 주동성과 적극성이 억제되고 농민들의 지지가 없는 새 농촌 건설은 성공하지 못할 것이다.
(b) 새로운 농촌 건설 방침을 전면적으로 관철하다. 당 중앙에서 제기한 사회주의 새 농촌 건설은 농촌 경제 건설, 문화 건설, 정치 민주 건설을 포함한 농민 생활의 모든 측면을 포괄하여 각지에서 전면적으로 농촌을 건설하고 총괄적으로 다스려야 한다. 농촌 지역의 공공 재정 범위를 더욱 확대하고 농촌 인프라 건설, 농촌 문화 교육, 농촌 의료 위생을 정부의 통일 계획과 건설에 포함시켜야 한다. 현재 마을 개조, 농촌 도로 등 작은 프로젝트부터 시작하여, 마을의 용모가 깔끔하고 생활 생산이 편리한 새 농촌을 건설하고, 농촌의 더러움, 혼란, 불량한 상황을 바꾸고, 농민들이 고향을 건설할 자신감을 세우고, 농촌의 자기관리를 추진해야 한다. 농촌 전통 문화 자원을 발굴하여 적극적이고 건강한 문명의 새로운 풍조를 형성하여 근검절약, 공조협력, 노인을 존중하고 어린이를 사랑하는 우량한 민족 전통을 세우다.
(3) 농촌 경영 체제 개혁을 더욱 추진하다. 농촌 관리 체제는 거시와 미시의 두 가지 수준으로 나눌 수 있는데, 미시적 수준은 주로 농촌 통치 구조를 가리키고, 거시적인 수준은 현급 이상의 농촌 관리 체제를 가리킨다. 미시 개혁의 중점은 촌민 자치와 향진 기구 개혁을 추진하여 농민 조직화 과정을 대대적으로 추진하여 향진 자치를 실현하는 것이다. 농민들이 스스로 경영하는 최선의 선택이며 농촌 개혁의' 많이 덜 취하라' 는 방향에도 부합한다. 정부는 주로 법률과 법규를 통해 농촌 통치를 실시하고, 기층당 조직은 당의 대중 노선을 관철하고, 군중을 믿고, 군중을 조직하고, 군중에 의지하고, 당의 방침 정책이 농촌에서 시행되도록 해야 한다. 거시적인 농촌 관리 개혁은 먼저 통합 기능이며, 여러 부서에 분산되어 있는 농업 관리 기능을 통합한 후 하나의 통일된 부서에서 실시한다. 둘째, 관리권한을 위임하고 현급, 특히 성급 이상 농자본재산권 분배권이 과다한 현황을 바꿔야 한다. 마지막으로, 농업 관련 관리에서 인사 분배의' 역금' 타워 구조를 변화시켜 고등 교육을 받은 기술자와 임원들이 기층과 농촌으로 가서 새로운 농촌 건설을 위한 공로를 세울 수 있도록 해야 한다.
현재의 농촌 관리 체제와 운영 메커니즘을 바꾸지 않으면, 혜농 정책과 자금이 진정으로 농민에게 혜택을 주지 않을 것이며, 중앙도 웅대한 청사진을 마련하기 어렵다. 한국 정부도 이와 관련하여 비슷한 교훈을 받은 적이 있다. 1970 이전에 한국 정부는 농업 지역의 종합 개발을 촉진하기 위해 20 억 달러를 투자했다. 하지만 자금투자를 효과적으로 이용하는 체제와 메커니즘이 미비하기 때문에 자금의 투자 효과는 그리 크지 않다. 이에 따라 한국 정부는 197 1 부터 전면적인 새마을건설운동을 시작하고 거시관리에 통일된' 합의회' 조직을 세우고 농업협동조합의 농촌 경제, 문화, 교육 및 민주관리건설에서의 역할을 미시적으로 충분히 발휘해야 했다.
(4) 새로운 농촌 건설 이념의 선전과 실시 및 교육 훈련을 강화하다. 우리 당은 새 농촌을 건설하는 것을 우리나라 현대화 과정의 중대한 역사적 임무로 삼았는데, 이는 사회주의 새 농촌을 건설하는 것이 우리 당이 장기적으로 실시하는 농촌 정책이 될 것이라는 것을 보여준다. 선전 동원 작업을 잘 하여 사회 전체가 사회주의 새 농촌 건설을 지지하고, 도시 자원봉사자와 사회 각계를 동원하여 새 농촌 건설에 참여하게 하다. 또한 새로운 농촌 건설에 대한 훈련, 특히 농민에 대한 교육, 훈련 및 지도를 강화해야 한다. 기존의 교육 자원과 시설을 이용하여 현재 신농촌 건설에 적합하지 않은 내용과 방식을 바꾸고 공익정신, 동원 조직능력, 개방된 백본 농민에 대한 훈련을 중점적으로 강화해야 한다. 훈련에서는, "생산 개발, 부유한 생활, 향풍 문명, 마을 용모가 깔끔하고 민주를 관리해야 한다" 는 것을 관철해야 한다. ....