전문가에게 농민 토지 점유에 대한 보상 문제에 대한 해답을 구하다

하이난 성 동방시 간부 25 명이 토지 부패에 연루되었다

20 1 1 2 월 15 02:35 경화 타임즈 토지와 개발업자들은 이미 일부 관리들의' 부패의 원천' 이 되었다.

2011-02-1517: 37: 00 출처: 인민망 (베이징) 스티커 0

개발업자들은 토지 취득 절차를 우회하고, 저가로 집단 토지를 점유하고, 정부 관원을 매수하고, 고가로 정부에 팔아' 국유' 가 되고, 관상은' 이익 수송' 연맹을 형성한다. 보도에 따르면 하이난성 동방시의 이 토지부패 대안은 원 시장, 원시위 부서기 및 국토 건설, 도시투하 등 부서 책임자 등 25 명의 간부를 이끌고 있다고 한다. 최근 동방시 원 시장 담등요는 18 년형을 선고받았다.

또 다른 "토지 구덩이 사건" 인데, 개발자들이 참여하고 있습니다. 권전 거래, 시장 포함, 동부 25 명의 지도 간부가 토지, 건축, 개발업자에 의해 무너졌다. 이렇게 집단적이고 대규모의 부패는 성 안팎의 정계를 놀라게 하기에 충분하다. 경제의 급속한 발전과 토지 자원의 부족으로 토지와 개발업자들은 사실상 일부 관리들의' 부패의 원천' 이 되었다.

2009 년, 해구 계획국 토지 구덩이 사건; 20 10 허베이 () 성 시현 3 급 국토부 공무원 7 명 및 1 명현위 서기가 경작지를 건설지 지표로 허보한 뒤 건설지 지표를 되팔아 6 천여만원을 횡령했다. 팔탐제조 석가장에서 가장 큰 토지 보금자리 사건은 토지가없는 농민을 해친다. 20 1 1 초, 랴오닝 () 성 인대 상임위원회 전 부주임 송용 () 이 뇌물죄로 1 심에서 사형 선고를 받고 2 년 집행 유예를 선고받았다. 송용은 23 개 단위나 개인이 수주공사 등에 대한 이익을 챙기고 개발자 건축상으로부터 여러 차례 돈을 받아 인민폐 654.38+00.22 만원을 할인했다.

최근 몇 년 동안 토지, 건축 등 분야의 부패 사건이 빈번히 발생했다고 소개했다. 국내 주요 언론의 공개 보도에 따르면 2009-20 10 년 토지 건설 등 분야에서 발생한 부패 사건 30 건을 집계해 평균 870 여만원의 액수를 기록했다. 1 인당 금액 870 만! 이것은 모든 부패 사건 중 가장 금액이 높은 분야 중 하나일 것이다.

사실 이것은 언론 공개 보도의 일부일 뿐이다. 다른 언론을 포함하거나 보도하지 않는다면, 사람들은 사건과 관련된 금액조차 상상할 수 없을 것이다. 토지는 가장 큰 부의 원천이다. 많은 개발업자들이 토지로 인해 부자가 되는 길을 걷고 있지만, 동시에 토지와 개발상 때문에' 돌아오지 않는 길' 에 오른 관리들도 많다.

현재 해남은 이미 국제관광도 건설 이듬해에 들어섰다. 하이난성 총독 나보명은 최근 한 회의에서 국제관광도 건설은 효율적이고 청렴한 정부가 필요하다고 강조했다. 공직자, 정부 부문, 특히 권력부문은 반드시 효율적이고 청렴해야 하며, 특히 과학계획에 집중하고, 항만, 해역, 해안선, 토지 등 부족한 자원을 소중히 여기고, 합리적이고 질서 있게 개발하고 이용하고, 단기적인 행동을 추구하지 않고, 발전의 잠재력과 자원을 대대로 이어받아 무궁무진하게 사용해야 한다.

총독 나보명의 말은 충격적이었다. 토지는 하이난의 우세한 재산이며 하이난의 지속가능한 발전의 기초자원이지만 공직자, 정부부문, 특히 권력부문' 사고' 를 쉽게 만들 수 있다. 하이난의 가치가 더 드러나면 반드시 수많은 금을 캐러 온 개발업자들로 몰려들어 땅, 요지, 쟁탈지를 얻을 것이다. 유혹에도 불구하고, 그들은 전력을 다해' 사탕포탄' 으로 길을 열고 번갈아 출전한다. 얼마나 많은 관리들이' 최종선' 을 지킬 수 있을까? 따라서 동양의' 토지부패안' 이 다시 한 번 사람들 앞에 생생하게 나타났을 때, 나는 나보명 총독의 말이 시기적절한 비와 같고, 환상을 없애고, 수중권력을 이용해 토지와 개발업자를 통해 돈을 벌고 싶은 관원들이 되기를 바란다. (출처: 인민망)

동양시 천여 묘의 토지가 25 명의 관원을 "쓰러뜨렸다"

출처: 오리엔탈 모닝 포스트

20 1 1 2 월 15 08: 16 두 문장 (0) 을 말씀드리겠습니다.

하이난 "국제 관광 섬" 건설의 "합병증":

신화통신해구 2 월 14 일 전기개발상이 징집절차를 우회하고, 저가로 집단토지를 점유한 뒤 정부 관료 매수, 고가전매 등을 통해' 국유' 로 전환했고, 관상은' 이익수송' 연맹인 하이난성 동방시의 중대한 토지부패안을 결성했다.

최근 동방시 원 시장 담등요는 18 년형을 선고받았다. 이번 토지 부패 사건을 밝히자 신화사 기자는 해남의' 국제관광도' 건설에 따라 땅값이 오르면서 토지거래가' 부패 고발지' 가 된 것으로 밝혀졌다.

250 만 위안 "승인 감사 수수료"

이번' 하늘을 훔치고 날을 바꾸는' 토지 부패 사건이 조사된 것은 현지 군중의 실명신고 덕분이다.

2009 년 6 월 5438+065438+ 10 월, 동방시 검찰원은 패주진 황녕촌 군중의 신고를 받고, 마을 간부와 동방목룡만 농업관광개발회사 사장인 장아남과 결탁해 무당 7000 원 안팎의 가격으로' 징용'/KLOC-0 을 반영했다. ) 을 참조하십시오

실명신고를 받고 하이난성 반탐국이 전문팀을 설립한 결과 깜짝 놀랐다. 이 토지부패사건에서 결국 32 명이 입건됐고, 그 중 동방시 관료 25 명은 시장, 원시위 부서기, 원부시장 등 시 지도부뿐만 아니라 시 국토, 건설, 도시투자 등 부처 책임자가 참여했다.

개발자와 간부는 어떻게 "함께 일" 합니까? 원래 장아남은 마을 간부에게 뇌물을 주고 불법 양도를 통해 황녕촌에서 집단 토지를 얻었다. 2009 년 초, 개발업자 유재는 동방회사가 약 1 만 묘의 토지를' 비축지' 로 징용할 계획이라는 것을 알게 된 후, 공모와 공모하여 정부를' 고가징용' 하고, 묘당 4 만 2000 원에 따라 토지가격을 받고, 일부는 유소유로 귀속시켰다. 이후 유장 등이 점유한 토지는 당시 동양시 시장 담등요에게 추천해 담등요의' 도움' 이 정부의' 보존지' 로 등재되기를 희망했다. 몇 달 후, 시 정부는 정말 묘당 6 만 8 천 위안의 가격으로 황녕촌과 영촌 1.046 묘의 집단토지를 징수했다.

당시 동방시 교통국 국장의 소개에 따르면 담등요는 유가 추천한 토지가 정부의' 비축지' 로 등재됐다고 밝혔다. 장연안도 토지 취득은 개발상 유씨가 담등요를 찾고 담등요가 안배한 것이라고 확인했다. 동양시 부시장, 성투회사 회장인 이선민도 팀을 이끌고 관련 구획을 고찰한 뒤 오우풍에게 시청에 징집보고를 요청했다는 사실을 확인했다. 일이 성사된 후 개발자에게' 협력이익' 2200 만원을 지불하다. 후자는 담등요를 위한' 비준비' 로 250 만원을 내놓았다.

우리나라' 토지법' 규정에 따르면 농용지와 집단토지를 양도하는 것은 금지되어 있다. 관련 관계자 구조의 관점에서 볼 때, 바로 시장' 지시' 하에서 토지관리, 승인, 징용, 건설을 담당하는 기능부서가' 이해' 를 이끌고 직무를 이용하여' 녹색 불빛' 을 용이하게 하여 개발자가' 합법적인 승인' 을 통해 불법 점유한 집단 토지를 정부' 수납' 에 넘길 수 있도록 돕는다

개발자 "통제" 공무원

탄덴 요안 1 심 재판장 오수림 회장은 개발상이 집단 토지를 불법으로 되팔아 이익을 얻는 관건은 동방시청과 관련 부서의 주요 지도자를 매수하는 것이라고 말했다. 그렇다면 개발자는 어떻게' 이익연맹' 을 설립할까요?

하이난성 검찰원 반탐국 수사 2 처장 유아밍 () 은 조사를 통해 동양시의 토지관리가 비교적 혼란스럽고 많은 토지, 특히 집단토지가 사기업 사장에 의해 통제되고 있다고 밝혔다. 사장들은 자신이 차지한 땅을 합법화하기 위해 공무원을' 통제' 하기 위해 최선을 다했고, 결국 관원의 손을 빌려' 합법적인 이익' 을 얻었다.

공무원을 "통제" 하려면 개발자가 먼저 "친구를 사귀" 어야 한다. 유교대에 따르면, 2008 년 3 월과 4 월 사이에 시청이 가능한 한 빨리 고파령 관광지 계획을 완성하도록 독촉하기 위해 그는 관계를 통해 담등요를 찾아 도움을 청했다. 나중에 담등요의 추천에 따라 이 방안은 곧 완성되어 성리 심사 ... 두 사람의' 우정' 이 시작된다. 이후 유씨가 돈을 보내자 담등요는 받았다.

신화사 기자는 동방시 토지부패사건 관리들이 이처럼 묵묵하게 고리타분한 이익사슬을 형성한 것은' 이익연맹' 때문만이 아니라 현지 정풍이 좋지 않기 때문이라는 것을 알게 됐다. 2009 년 당시 부시장 이선민은 보고 업무라는 이름으로 담등요 사무실에 65438 만원 이상의 현금을 보냈다. 얼마 지나지 않아 이선민은 성투사의 회장을 맡는 데 성공했다. 담등요는 시장 재직 기간 동안 부하인 12 위안을 받았는데, 여기에는 부시장, 시인대 상임위원회 사무총장, 교통, 재정, 위생 등의 부서장이 포함된다고 인정했다.

동양시에서 일부 관원들은' 달리기 판매관' 후에 반드시' 보답' 을 찾아야 하는데,' 보답' 의 중요한 원천은 여전히 토지에 의존하고 있다. 토지가 탐관의 이익을 속박했다.

국가 중점 공사는

사장은 높은 가격으로 땅을 샀다.

조사에 따르면 현재 동방시 사기업 사장이 함부로 땅을 차지하는 문제가 비교적 두드러진다. 여러 해 동안 시청은 경매를 통해 양도한 토지가 매우 적어 토지 양도금 수입이 제한되어 있다. 많은 도시 토지가 소수의 개별 사장에 의해 통제되기 때문에, 일부 지방국가와 성 중점 종목은 어쩔 수 없이 높은 가격으로 사장에게 땅을 사야 한다.

동양시의 상황은 하이난에서 대표적이다. 하이난성 검찰원 관계자에 따르면 하이난의' 국제관광도' 건설이 본격화되면서 투자 개발 프로젝트가 많아지면서 토지 취득으로 인한 횡령 뇌물 사건이 해마다 증가하고 있다. 20 10 년, 하이난성 * * * 검찰이 농촌 토지 징용 개발 분야 직무범죄 43 건 90 건을 모두 조사하여 전년 대비 각각 22.9%, 18.4% 상승했다. 해남대 사회과학연구센터 주임 조희인 () 은 많은 토지기관이 승인 없이 토지를 징발하고, 심지어 국가토지관리법규를 무시하고 농촌 기층 조직과 직접 토지징용의 용도, 범위, 보상기준, 농업인구안치방법을 확정한다고 말했다. 토지 문제로 인한 부패의 가능성을 무형중에 증가시켰다. 조희인은 "토지가없는 농민 대표를 흡수하여 토지 수용 감독에 참여하고, 수지 장부를 발표하고, 매도를 완전히 햇빛 아래서 운영할 수 있도록 할 것" 이라고 제안했다. 개발업자들은 토지 취득 절차를 우회하고, 저가로 집단 토지를 점유하고, 정부 관원을 매수하고, 고가로 정부에 팔아' 국유' 가 되고, 관상은' 이익 수송' 연맹을 형성한다.

하이난성 동방시의 이 토지부패 사건은 원 시장, 원시위 부서기 및 국토, 건설, 성투 등 부서 책임자 등 25 명의 간부를 이끌고 있다. 최근 동방시 원 시장 담등요는 18 년형을 선고받았다.

& gt& gt 이벤트

군중들은 토지가 "징용" 되었다고 신고했다

이번' 하늘을 훔치고 날을 바꾸는' 토지 부패 사건이 조사된 것은 현지 군중의 실명신고 덕분이다. 2009 년 6 월 5438+065438+ 10 월, 동방시 검찰원은 패주진 황녕촌 군중의 신고를 받고, 마을 간부와 동방목룡만 농업관광개발회사 사장인 장아남과 결탁해 무당 7000 원 안팎의 가격으로' 징용'/KLOC-0 을 반영했다.

시장 차관이 페니에 참여하다.

대중의 실명 신고를 받고 하이난성 반탐국이 전문팀을 설립한 결과 깜짝 놀랐다. 이 토지부패사건에서 최종 입건하여 32 명을 수사했는데, 그 중 동방시 간부 25 명은 시장, 원시위 부서기, 원부시장 등 시 지도부뿐만 아니라 시국토 건설 성투 등 부처 책임자가' 분비' 에 참여했다.

이번 토지부패 사건을 밝히자 기자는 해남의' 국제관광도' 건설에 따라 땅값이 오르면서 토지거래가' 부패 고발 지역' 이 된 것으로 밝혀졌다.

& gt& gt 상태

사유지 문제가 두드러지다.

조사에 따르면 현재 동방시 사기업 사장이 함부로 땅을 차지하는 문제가 비교적 두드러진다. 여러 해 동안 시청은 경매를 통해 양도한 토지가 매우 적어 토지 양도금 수입이 제한되어 있다. 많은 도시 토지가 소수의 사기업 사장에 의해 통제되기 때문에, 일부 지역의 국가와 성 중점 종목은 어쩔 수 없이 높은 가격으로 사장에게 땅을 사야 한다.

동양시의 상황은 하이난에서 대표적이다. 하이난성 검찰원 관계자에 따르면 하이난의' 국제관광도' 건설이 본격화되면서 투자 개발 프로젝트가 많아지면서 토지 취득으로 인한 횡령 뇌물 사건이 해마다 증가하고 있다. 20 10 년, 하이난성 검찰은 농촌 토지 징용 개발 분야 사건 43 건을 모두 조사하여 전년 대비 각각 22.9%, 18.4% 상승했다.

해남대 사회과학연구센터 주임 조석인 () 은 "어떤 경우에는 징발 절차가 투명성이 부족하고 징발 방식이 단순하고 난폭하다" 고 말했다. 많은 토지 단위는 승인 없이 토지를 징용하고, 심지어 국가 토지 관리법규를 무시하고, 농촌 기층 조직과 직접 징용된 토지의 용도와 범위, 징용보상 기준, 농업인구 배치 방법을 확정해 사실상 토지 문제로 인한 부패 가능성을 높였다.

토지 취득 감독 모델이 뒤처져 있다.

조희인은 지방정부의 토지감독권에 대한 감독을 강화하고, 절차를 엄격히 조작하고, 토지거래주체의 귀속을 명확히 할 필요가 시급하다고 제안했다. "토지가없는 농민 대표를 흡수하여 토지 취득 감독에 참여하고, 수입 및 지출 계정을 발표하고, 판매자가 태양 아래에서 완전히 운영되도록해야합니다."

해남성 기위 집행실 주임 진동백은 토지 수용 감독 수단이 상대적으로 뒤처진 상황에서 기검 감찰부는 토지 개발 분야 간부에 대한 감독을 강화해야 한다고 밝혔다. 특히 심사 과정이 법률법규에 부합하는지, 관원이 토지 문제에 개입하는 것을 효과적으로 방지하고 부패를 일으켜야 한다.

& gt& gt 판사의 이해 사슬 분석

사기업 사장이 토지를 통제하고 뇌물을 주다.

담등요안 1 심 재판장 오수림 판사는 개발상이 집단 토지 매각 이익을 불법으로 되넘기는 관건은' 공관' 을 통해 동방시청과 관련 부서의 주요 지도자를 매수하는 것이라고 말했다.

하이난성 검찰원 반탐국 수사 2 처장 유아밍 () 은 조사를 통해 동양시의 토지관리가 비교적 혼란스럽고 많은 토지, 특히 집단토지가 사기업주가 통제하는 것으로 밝혀졌다고 말했다. 자신이 차지한 땅을 합법화하기 위해, 그들은 공무원을' 통제' 하고 결국 관원이' 합법적인 이익' 을 할 방법을 강구했다.

개발업자들은 관원을' 통제' 하고 싶어 하는데, 우선' 친분' 이다. 개발상 유교대에 따르면 2008 년 3 월과 4 월 사이에 시청이 가능한 한 빨리 고파령 관광지 계획을 완성하도록 촉구하기 위해 그는 관계를 통해 담등요를 찾아 도움을 청했다. 나중에 담등요의 추천에 따라 이 방안은 곧 완성되어 성리 심사 ... 두 사람의' 우정' 이 시작된다. 이후 유씨가 돈을 보내자 담등요는 받았다.

간부 주자는 땅을 "반환" 해야 한다.

기자는 동방시 토지부패사건 관리들이 이처럼 암묵적으로 고리타분한 이익사슬을 형성하고' 이익동맹' 외에도 현지 정풍이 좋지 않다는 것을 알게 되었다.

2009 년 당시 부시장 이선민은 보고 업무라는 이름으로 담등요 사무실에 65438 만원 이상의 현금을 보냈다. 얼마 지나지 않아 이선민은 성투사의 회장을 맡는 데 성공했다. 담등요는 시장 재직 기간 동안 부하인 12 위안을 받았는데, 여기에는 부시장, 시인대 상임위원회 사무총장, 교통, 재정, 위생 등의 부서장이 포함된다고 인정했다.

동양시에서 일부 간부들은' 달리기 판매관' 후에 반드시' 보답' 을 찾아야 하며,' 보답' 의 중요한 원천은 역시 토지에 의지해야 한다. 토지가 탐관의 이익을 속박했다.

& gt& gt 정부와 기업 간의 비밀 협력

마을 간부에게 뇌물을 주어 불법 징집하다

처음에는 장아남이 마을 간부에게 뇌물을 주고 불법 양도를 통해 황녕촌에서 집단 토지를 얻었다.

2009 년 초, 개발업자 유재는 동방회사가 약 1 만 묘의 토지를' 비축지' 로 징용할 계획이라는 것을 알게 된 후, 공모와 공모하여 정부를' 고가징용' 하고, 묘당 4 만 2 천 원에 따라 토지가격을 받고, 일부는 유소유로 귀속시켰다.

이후 유장 등 불법 점거한 토지는 당시 동양시 시장 담등요에게 추천해 담등요의' 도움' 이 정부의' 보존지' 로 등재되기를 바란다. 몇 달 후, 시 정부는 정말 묘당 6 만 8 천 위안의 가격으로 황녕촌과 영촌 1.046 묘의 집단토지를 징수했다.

관원에게 뇌물을 주고 고가로 되팔다

본 판은 신화통신에 근거한다.