첫째,' 간정방권 강화, 감독 강화, 서비스 개선' 시행 이후 행정효율성 향상에 긍정적인 영향을 미치지 않았거나 효과가 뚜렷하지 않아 정상들 사이에는 여전히 명확한 경계가 없다. 우선, 행정 심사 비준에서 제출한 명세서는 규범적이고 명확하지 않다. 개혁 이후 행정 심사 서비스 수준이 향상되지 않았다. 심사 비준과 관련된 기관의 경우, 제때에 세부 목록을 발표하지 않았고, 이의가 있는 차별화 검토 세부 목록은 대중에게 보이지 않아 공개적으로 투명하게 할 수 없었다.

둘째로, 정부 관리들은 자신의 책임을 감당하지 못하며, 쉽게' 월권' 을 하지 못한다. 개인 상황이 잘 드러나지 않아 정책 규정에 완전히 포함될 수 없다. 반면, 관련 정책은 관련 법규에 따라 일반성 및 비목표성 규정을 포함한 몇 가지 일반적인 제약을 하는 것일 뿐이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 관련, 관련, 관련, 관련, 관련, 관련) "액세스 금지" 규칙에 따르면 권한은 특정 수행자에게 위임되어 행사되어야 합니다.

셋째, 정부와 상업기업 사이에 우호적이고 명확한 관계를 구축해야 한다. 정부는 민간 기업의 발전을 전폭적으로 지원해야 한다. 그러나 공무원은' 순결' 을 위해 기업을 소외시키거나' 친정부' 로 비난을 받는다. 마지막으로, 정부 지도자는 자주 바꿀 수 없고, 경제무역의 빠른 발전에 상당히 불리하며, 심지어 안정적인 정치경제 기반을 흔들고 있다.

둘째,' 삼준통제' 현상이 보편화되어 많은 민영기업이 정상적인 대우를 받지 못하게 되었다. 첫째, "투명 문" 은 어디에서나 볼 수 있으며 반복적으로 금지되어 있습니다. 관련 부처가 일련의 정책 법규를 제정해 일리가 있는 것 같지만 민영기업의 구체적 운영에서 보이지 않는 장애를 겪고 있다.

둘째, 차별 세력이 성행하다. 중국은 현재 개혁 시장의 초급 단계에 있고, 각종 제도가 병존하고, 정책 시행은 각종 요인에 의해 제약을 받고 있기 때문에 처음부터 끝까지 할 수 없다. 마지막으로, 일부 정부 지도자들의 태도가 완화되기는 했지만, 민간 기업 자체에서 해결할 수 있는 미묘한 문제들은 여전히 남아 있습니다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 개혁명언)

셋째, 민영기업은 융자난을 해결하지 못해 새로운 금융상품의 수가 시장 수요를 훨씬 충족시키지 못하고 있다. 첫째, 민간 기업은 돈을 빌리기가 어렵습니다. 은행을 비롯한 금융 부문은 민간 기업 대출에 대한 통제가 엄격하고, 대출 한도가 제한되어 있으며, 여전히 공기업 대출에 편향되어 있다. 일부 국유기업은 여전히 12% ~ 15% 의 연율로 민영기업에 미사용 대출을 지급한다. 둘째, 민영기업은 신용체계가 건전하지 않은 상황에서 융자 활동을 전개하기가 더 어렵다. 특히 경민영기업은 담보로 쓸 재료가 많지 않아 대출을 받기가 어렵다. 다시 한 번, 일부 농업 생산 수단 (예: 채소 하우스) 은 담보대출로 사용할 수 없고, 토지소유권 증명서는 담보대출로 사용할 수 없다 (은행이 인정하지 않음).

일부 성 () 시 재정국 () 은 농위 () 와 공동 보증을 시도했지만, 보증 비용은 감당하기 어렵고, 수익은 매우 제한되어 있으며, 좋은 효과를 받지 못하고, 경제적 이득이 크지 않다. 결국 담보대출이 없는 정부 조달 사업이 장애를 겪었다. 규정에 따르면, 은행 대출에 대한 정부 조달 항목의 50 ~ 80% 는 담보가 없지만, 대부분의 민영기업은 정부 조달의 요구에 부응하기 어렵다. 설령 그들이 권력을 얻었고 정부 조달 절차가 부족하다고 해도 그들은 대출을 받을 수 없다.

넷째, 서비스 소기업 정책이 미비하고, 소기업이 고군분투하고 있다. 민영기업은 대부분 중소기업이며, 활발한 시장 주체이며, 발전 전망이 양호하다. 그러나, 이 과정에서, 그들은 정부가 필요한 지원 조치를 취해야 한다. 예를 들어 일부 남부 지방은 중소기업에 정부 조달 서비스를 제공할 수 있다. 중소기업이 마케팅 서비스 계약을 체결하는 전제하에 관련 부서에서 서비스료를 지불한다. 그러나 경진 () 지방에는 소기업에 대한 관련 서비스 조항이 없다.

다섯째, 민영기업의 경쟁력이 부족한 또 다른 중요한 이유는 인재 정책 구조와 같은 불합리한 것들이 있다는 것이다. 첫째, 차별화, 체제 내 및 체제 외 취업 정책은 동등하게 취급할 수 없다. 체제 내 주택 보조금과 단위 주택 적립금 수준이 높아 직공 대우가 보편적으로 높다. 경진 허베이의 민영기업은 이렇게 높은 지출을 감당할 수 없다. 따라서 이들 분야의 인재 경쟁력은 보편적으로 낮아진다.

둘째, 불공정한 인재 대우 정책. 기관은 원래 내부 인재와 인재 도입에 대한 중시가 다르고, 외래 인재의 대우를 보편적으로 중시하며, 기존 기업의 인재 대우가 낮아져 기존 인재의 적극성에 영향을 미쳤다. 이 상황은 투자 유치 정책에도 존재한다. 외국 기업에 대한 정부의 중시가 본토 기업보다 높아져 본토 기업이 발전 우위를 잃고 외국 기업에 뒤처지고 있다.

셋째, 과학 연구원 배치 정책은 시행할 수 없고, 과학기술인의 대우는 좋지 않다. 베이징, 톈진, 허베이지역에는 이와 관련된 정책조차 없다. 외국에서는 기술자와 일반 직원의 대우비가 1: 8 이고 국내는 1: 1 입니다. 국가 선진 제조업 R&D 기지를 건설하려면 대량의 과학 기술 성과 전환 인재를 양성해야 한다. 현재 이런 인재는 극도의 부족 상태에 처해 있다. 쇼트보드 인재를 영입하려면 기울어진 정책 지원이 필요하다.

넷째, 민영하이테크 인재의 세금 부담은 너무 무겁고 개인소득세는 너무 많다.

2 민간 기업의 경영 환경 개선 대책

첫째, 친민, 경영문화를 건설하고, 감사, 긍정, 부정적 목록 제도를 실시하며, 공무원 성과 심사 제도를 탐구하는 것이다. 첫째, 모든 수준의 간부들이 서비스 개념을 바꾸도록 안내합니다. 동아리 문화건설과 당원' 양학일행' 학습교육활동을 결합해 당원 간부를 우선적으로 양성하는 것이 이 일의 리더이자 추진자가 되었다. 기검 감찰부는 책임을 회피하고 상인을 난처하게 하는 공무원을 제때에 처벌해야 한다.

둘째, 행정 심사 및 승인 부서는 법률, 규정 및 문서 정신에 따라 관련 부서에서 승인 목록을 개발 및 발표하고, 세부 사항을 명확하게 규제하며, 다양한 유형의 문서에 대한 승인을 제출하고, 승인을 완료하기 위해 노력해야합니다.

셋째, 민간 기업 서비스의 긍정적 및 부정적 목록을 수립한다. 정면 목록은 공무원이 이행해야 할 의무를 규정하고, 부정적 목록은 엄금할 최종선을 규정하고 있다. 넷째, 공무원 성과 평가 제도의 시행을 탐구하다. 행정 효율성과 서비스 성과에 중점을 둔 각급 공무원 성과 평가 제도를 개발하고 실시하며, 심사 결과를 공무원 임금 및 승진과 연계한다. 다섯째, 정부 부처와 민영기업의 직접적인 소통 플랫폼을 구축하여 정기업의 조화를 촉진한다.

두 번째는 인터넷+정무 서비스를 이용하여' 방관복' 개혁을 심화시키고 공권력과 시장 주체를 제한하는 양방향 메커니즘을 구축하는 것이다. 첫째, 감독 체제 개혁을 심화시키고, 간정방권을 계속 추진한다. 자유 경쟁, 공정하고 질서 있는 시장 환경을 조성하여 민영기업에 대한 정부의 통제와 정부에 대한 의존에서 벗어나다. 두 번째는 전자 네트워크 플랫폼을 최대한 활용하여 네트워크 정보 공유 플랫폼을 구축하는 것입니다. 웹 플랫폼 게시 프로세스를 통해 체크리스트 상세 및 완료 시간 제출, 온라인 승인 또는 온라인 사전 승인 구현, 오프라인 1 회 승인 자료 제출 셋째는 공권력과 민간 자본의 양방향 구속 메커니즘을 구축하는 것이다. 자치, 법치, 덕치의 결합을 통해 공권력과 사기업 간의 양방향 제한 메커니즘을 수립하다.

셋째, 자금 조달 채널 건설을 더욱 확대하고 재산권 담보제도와 신용연계 공유 제도를 건전하게 세우고 상협회의 역할을 충분히 발휘하다. 구체적인 방법은 공동 동원과 즐거움에 관한 제도를 수립하는 것이다. 기존 개인 및 기업 신용 정보 시스템을 개선하고, 도시와 전국 신용 정보 네트워크를 원활하게 하여 신용 정보 시스템 응용 및 상호 연결을 실현하다.

둘째, 경자산 민간 기업 신용+연보 융자 방식을 탐구하다. 경자산 금융 상품의 개발과 혁신을 추진하다. 시재정국 담보를 활용한 연보대출 관리 방법, 협회보증과 행정부 유한책임보증, 또는 은행 등 금융기관을 이용한 기업신용과 기업가신용등급, 상회 등의 형태를 결합한다.

셋째, 지적재산권 담보융자 제도를 보완할 수 있다. 기술 보증 회사를 설립하여 중소기업이 특허 상표 미수금 등 주식증권을 대출 담보로 사용할 수 있도록 할 것을 건의합니다.

넷째, 토지 재산 담보 융자를 실시하다. 은행 등 금융기관은 토지청부 경영권과 토지경영권 담보융자 방법 개발을 가속화하고 농촌 강철 하우스 등 부동산 담보융자 방식을 탐구할 예정이다.

넷째, 인재 위로정책을 보완하고, 경진 () 의 기초서비스기구를 보완하고, 민영기업의 활력을 크게 높이다. 첫째, 베이징, 톈진, 허베이의 기능구 기반 시설을 건설하여 도시 응용을 확대하다. 주거 주택, 관광, 임대 주택 등 도시 공공 서비스 시설의 확장을 강화하여 도시 인구 용량을 증강시킨다.

둘째, 민영기업의 고급 인재 우대 정책 수립 (예: 자녀 학교 정책 시행, 취학 전 교육 개선, 개인소득세 감면, 기초교육 및 지역사회 의료 서비스 기관, 교육 및 의료 서비스 품질 향상 등) 입니다.

셋째, 농민공과 직장인 주택 건설 범위를 늘려 사기업 직원의 주거 수요를 충족시키는 것이다.

다섯째, 중소기업을위한 특별 지원 조치, 특히 민간 기업의 활동 능력을 강화하고 공급측 개혁을 강화한다. 관련 구매부는 민영기업으로부터 더 많은 원자재를 도입할 것이다. 우선, 다른 지역을 참고해 관련 정책을 제정하여 중소기업에 편리함을 제공한다. 기업이 수요를 결정하고, 시장이 제품을 결정하고, 정부가 돈을 지불한다' 는 지원 정책을 채택하여 중소기업의 기본 운영비용을 최소화한다.

둘째, 정부 조달시 중소기업의 상황에 따라 관련 입찰 프로젝트를 개발해 이들 기관의 낙찰 확률을 높이고 이들 기업의 경쟁력을 더욱 높여야 한다.