법률 규정에 따르면 독점 협정은 경쟁을 배제하거나 제한하는 합의, 결정 또는 기타 만장일치행동을 가리킨다.
이 법에서 말하는 시장 지배권은 경영자가 관련 시장에서 상품의 가격, 수량 또는 기타 거래 조건을 통제할 수 있거나 다른 경영자가 관련 시장에 진입하는 능력을 방해하거나 영향을 줄 수 있는 시장 지위를 가리킨다.
운영자 집중은 다음 세 가지 상황을 의미합니다: 운영자 합병; 경영자는 지분이나 자산을 인수하여 다른 경영자에 대한 통제권을 얻는다. 경영자는 계약을 통해 다른 경영자에 대한 통제권을 얻거나 다른 경영자에게 결정적인 영향을 줄 수 있다.
국제 반독점법에는 일반적으로 독점협정 금지, 시장 지배권 남용 금지, 경영자 집중 통제라는 세 가지 제도가 포함된다고 소개했다. 중국은 반독점법을 제정할 때 국제 경험을 충분히 참고했다.
7 가지 행위는 경영자가 시장 지배력을 남용하는 것에 속한다.
신화사 베이징 8 월 30 일 전기 (기자 왕우 루노) 전국인민대표대회 상무위원회 제 29 차 회의 8 월 30 일 통과된 반독점법은 경영자의 7 가지 행위가 경영자가 시장 지배권을 남용하는 것에 속한다고 규정하고 있다.
이 법 제 17 조는 시장 지배권을 가진 경영자가 불공정한 고가로 상품을 판매하거나 불공정한 저가로 상품을 구매하는 행위를 금지한다고 규정하고 있다. 정당한 이유 없이 원가보다 낮은 가격으로 상품을 판매한다. 정당한 이유없이 거래 상대와의 거래를 거부하십시오. 정당한 이유 없이 거래 상대가 지정된 경영자와만 거래할 수 있도록 제한한다. 정당한 이유 없이 상품을 판매하거나 거래에 다른 불합리한 거래 조건을 첨부한다. 정당한 이유 없이 거래가격 등 거래조건에서 동등한 조건의 거래상대를 차별적으로 대하다. 국무원 반독점 법 집행 기관이 인정한 기타 시장 지배력 남용 행위.
양정우 전국인민대 법률위원회 주임위원에 따르면, 이 법에서 말하는 시장 지배지위는 한 경영자가 관련 시장에서 상품의 가격, 수량 또는 기타 거래 조건을 통제할 수 있거나, 다른 경영자가 관련 시장에 진입하는 능력을 방해하거나 영향을 줄 수 있는 시장 지위를 가리킨다.
무역협회의 독점이 심각한 것은 등록이 취소될 것이다.
신화사 베이징 8 월 30 일 전기 (기자 노노 왕옥) 제 10 회 전국인민대표대회 상무위원회 제 29 차 회의에서 통과된 반독점법 () 은 산업협회가 본법 규정을 위반하고, 본 업계 경영자를 조직하여 독점협의를 달성하고, 반독점법 집행 기관은 50 만원 이하의 벌금을 부과할 수 있다고 규정하고 있다. 줄거리가 심하면 사회단체 등록관리기관은 법에 따라 등록을 취소할 수 있다.
반독점법' 은 경영자가 본법 규정을 위반하고 독점협정을 체결하고 시행하는 경우 반독점법 집행 기관이 위법행위를 중단하고 위법소득을 몰수하며 전년도 매출 1% 이상 10% 이하의 벌금을 부과하도록 규정하고 있다. 달성된 독점협정이 이행되지 않은 경우 50 만원 이하의 벌금에 처할 수 있다. 경영자가 자발적으로 반독점 법 집행 기관에 독점 합의에 도달하는 상황을 보고하고 중요한 증거를 제공하는 경우 반독점 법 집행 기관은 해당 경영자에 대한 처벌을 경감하거나 면제할 수 있다.
경영자가 본법 규정을 위반하고 시장 지배권을 남용하는 경우 반독점 법 집행 기관이 위법행위를 중단하고 위법소득을 몰수하며 전년도 매출액 1% 이상 10% 이하의 벌금을 부과한다. 경영자가 본법 규정을 위반하고 집중을 실시하는 경우 국무원 반독점 법 집행 기관은 집중을 중단하고, 주식이나 자산을 기한 내에 처분하고, 기한으로 업무를 양도하고, 기타 필요한 조치를 취해 집중전 상태로 복귀할 수 있도록 명령해야 한다. 50 만원 이하의 벌금을 병행할 수 있다.
반독점법' 은 반독점 법 집행 기관이 상술한 위법 행위에 대해 구체적인 벌금액을 결정할 때 위법 행위의 성격, 정도, 기간을 고려해야 한다고 규정하고 있다. 경영자가 독점행위를 실시하여 다른 사람에게 손해를 입히는 것은 마땅히 법에 따라 민사 책임을 져야 한다.
반독점 법 집행 기관의 독점 혐의에 대한 조사는 중단되거나 회복될 수 있다.
신화사 베이징 8 월 30 일 전기 (기자 노노 왕옥) 제 10 회 전국인민대표대회 상무위원회 제 29 차 회의에서 통과된 반독점법은 반독점법 집행 기관이 독점 혐의에 대한 조사를 중단하거나 재개하기로 결정할 수 있다고 규정하고 있다.
반독점법' 에 따르면 조사된 경영자는 반독점 법 집행 기관이 인정한 기한 내에 구체적인 조치를 취해 그 행위의 결과를 없애겠다고 약속하고 반독점 법 집행 기관은 수사를 중단하기로 결정할 수 있다. 조사를 중단하기로 한 결정은 조사된 경영자가 약속한 구체적인 내용을 명시해야 한다.
반독점법' 은 반독점 법 집행 기관이 수사를 중단하기로 결정한 경우 경영자가 약속을 이행하는 상황을 감독해야 한다고 규정하고 있다. 경영자가 약속을 이행하면 반독점 법 집행 기관이 수사를 종결하기로 결정할 수 있다. 다음과 같은 경우 반독점 법 집행 기관은 조사를 재개해야 합니다.
운영자는 약속을 이행하지 않습니다. 조사 중단 결정의 근거가 되는 사실에 중대한 변화가 일어났다. 조사를 중단하기로 한 결정은 경영자가 제공한 불완전하거나 비현실적인 정보에 근거한 것이다.
반독점법' 에 따르면 반독점 법 집행 기관은 독점 행위를 구성하는 사람은 법에 따라 결정을 내리고 사회에 발표해야 한다고 조사 검증을 거쳤다. (윌리엄 셰익스피어, 반독점, 반독점, 반독점, 반독점, 반독점, 반독점, 반독점, 반독점, 반독점)
한편 반독점법은 조사된 경영자, 이해관계자가 의견을 진술할 권리가 있다고 규정하고 있다. 반독점 법 집행 기관은 조사된 경영자, 이해관계자가 제기한 사실, 이유 및 증거를 검증해야 한다.
반독점법' 은 조사된 경영자, 이해관계자 또는 기타 관련 기관이나 개인이 반독점 법 집행 기관에 협조해 법에 따라 의무를 이행해야 하며 반독점 법 집행 기관의 조사를 거부하거나 방해해서는 안 된다고 규정하고 있다.
반독점 법 집행 기관은 관련 자료 및 자료 제공을 거부하거나 허위 자료 및 자료를 제공하거나 증거를 은닉, 파괴, 이전 또는 기타 거부, 조사 행위를 방해하는 경우 반독점 법 집행 기관에 의해 시정을 명령하고, 개인에게 2 만원 이하, 부대에 20 만원 이하의 벌금을 부과할 수 있습니다. 줄거리가 심하여 개인처가 2 만원 이상 10 만원 이하의 벌금과 단위처처 20 만원 이상 100 만원 이하의 벌금이 부과된다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
반독점법' 은 외자 인수합병에 대한 국가 안보 심사에는 두 가지가 있다고 규정하고 있다.
신화사 베이징 8 월 30 일 전기 (기자 왕우 루노) 전국인민대표대회 상무위원회 제 29 차 회의 30 일 통과된 반독점법은 국가가 국가 안보와 관련된 외자 인수합병에 대해 두 가지 심사를 실시한다고 규정하고 있다.
반독점법' 제 31 조에 따르면 외자 인수국내 기업 또는 기타 방식으로 경영자집중에 참여하거나 국가 안보를 포함하는 것은 본법 규정에 따라 경영자의 집중 심사를 진행하는 것 외에 국가 관련 규정에 따라 국가안전심사를 진행해야 한다.
경영자 집중에는 주로 경영자 합병, 경영자가 지분 취득이나 자산을 통해 다른 경영자에 대한 통제권 획득, 경영자가 계약을 통해 다른 경영자에 대한 통제권을 얻거나 다른 경영자에게 결정적인 영향을 미칠 수 있는 것이 포함된다.
최근 몇 년 동안 글로벌 산업 구조가 이전됨에 따라 외자 M&A 의 중국 점유율이 날로 확대되고 있다. 에너지 생산, 기계 제조, 식품 및 소비재 생산, 상업 및 금융 서비스는 이미 외자 인수합병의 중요한 영역이 되었다. 일부 다국적 기업들이 중국의 일부 중점 기업을 인수하여 외자 인수합병이 국가 안보를 해칠 수 있을지에 대한 논란을 불러일으켰다.
국무원 발전연구센터 대외무역전문가 조김평은 반독점법이 경쟁을 보호하고 공정하고 질서 있는 시장 질서를 세우는 것을 목표로 하고 있다고 생각한다. 그것의 출범은 중국의 투자 환경을 더욱 완벽하게 만들 것이며, 정상적인 외자 인수합병에 악영향을 미치지 않을 것이다.
반독점법' 은 대형 국유기업이 지위를 통제함으로써 소비자의 이익을 해치는 것을 금지한다.
신화사 베이징 8 월 30 일 전기 (기자 왕옥 노노) 전국인민대표대회 상무위원회 제 29 차 회의 8 월 30 일 통과된 반독점법은 국가보호경영자가 국민경제의 명맥과 관련된 업종에서 합법적인 경영활동을 하는 동시에 경영자가 통제지위를 이용해 소비자의 이익을 해치는 것을 금지하도록 규정하고 있다.
반독점법' 제 7 조는 국가가 국유경제가 지주지위를 차지하는 업종, 국민경제의 명맥과 국가안보와 관련된 업종, 그리고 법에 따라 독점을 실시하는 업종 경영자의 합법적인 경영활동을 법에 따라 경영자의 경영활동과 상품 및 서비스 가격을 감독하고 관리하며 소비자의 이익을 보호하고 기술 발전을 촉진한다고 명시했다.
동시에, 이 법은 전항에 규정된 업종의 경영자가 법에 따라 경영하고, 성실하고, 신용을 지키며, 엄격하게 자율하고, 사회대중의 감독을 받아들이고, 그 통제지위나 독점지위를 이용하여 소비자의 이익을 훼손해서는 안 된다고 규정하고 있다.
독점행위 혐의에 대한 조사는 이 경영자의 은행 계좌를 조회할 수 있다.
신화사 베이징 8 월 30 일 전기 (기자 노노 왕우) 제 10 회 전국인민대표대회 상무위원회 제 29 차 회의에서 통과된 반독점법' 은 반독점법 집행 기관이 법에 따라 독점 혐의를 받고 있는 행위에 대해 수사한다고 규정하고 있다. 반독점 법 집행 기관은 독점 혐의를 조사할 때 경영자 은행 계좌 조회, 압류, 압류 관련 증거 등의 조치를 취할 수 있다.
반독점법' 은 반독점 법 집행 기관이 독점 혐의를 조사할 때 조사된 경영자의 경영장소나 기타 관련 장소에 들어가 점검할 수 있도록 규정하고 있다. 조사된 경영자, 이해관계자 또는 기타 관련 기관이나 개인에게 상황을 설명하도록 요청합니다. 조사된 경영자, 이해관계자 또는 기타 관련 기관이나 개인의 관련 문서, 합의, 회계장부, 업무서신, 전자데이터 등의 서류와 자료를 검열하고 복제하다.
법에 따라 상술한 조치를 취하면 반독점 법 집행 기관의 주요 책임자에게 서면으로 보고하고 비준을 받아야 한다. 반독점 법 집행 기관이 독점 혐의를 조사할 때, 법 집행 인원은 두 명 이상이어야 하며, 법 집행 증명서를 제시해야 한다. 법 집행관은 문의와 조사를 할 때 필기록을 만들어야 하며, 피의자나 피조사자가 서명해야 한다.
반독점법은 어떤 기관이나 개인도 반독점 법 집행 기관에 독점 혐의를 신고할 권리가 있다고 규정하고 있다. 반독점 법 집행 기관은 제보자를 비밀로 해야 한다. 제보가 서면 형식을 취하고 관련 사실과 증거를 제공하는 경우 반독점 법 집행 기관은 필요한 조사를 진행해야 한다.
반독점법' 은 반독점 법 집행 기관과 그 직원들이 법 집행 과정에서 알게 된 영업 비밀에 대해 비밀 유지 의무가 있다고 규정하고 있다. 반독점 법 집행 기관 직원들은 직권 남용, 직무 태만, 부정행위, 법 집행 과정에서 알고 있는 영업 비밀 유출, 범죄 구성, 법에 따라 형사책임을 추궁한다. 범죄를 구성하지 않는 자는 법에 따라 처벌한다.
반독점 위원회는 반독점 업무를 조직, 조정 및 지도할 책임이 있다.
신화사 베이징 8 월 30 일 전기 (기자 왕우 루노) 는 전국인민대표대회 상무위원회 제 29 차 회의 30 일 통과된 반독점법에 따라 국무원이 설립한 반독점위원회가 반독점업무를 조직, 조정 및 지도한다.
반독점법 제 9 조는 국무원이 반독점위원회를 설립하고, 반독점을 조직, 조정 및 지도하며, 다음과 같은 다섯 가지 기능을 수행하도록 규정하고 있다. 관련 경쟁 정책을 연구하고 제정하다. 전체 시장 경쟁 상황에 대한 조사 및 평가를 조직하고 평가 보고서를 게시합니다. 독점 금지 지침을 개발하고 발표하다. 독점 금지 행정 법 집행을 조정하다. 국무원이 규정한 기타 의무.
또한 국무원 반독점위원회의 구성과 업무 규칙은 국무원이 규정하고 있다.
이 법 제 10 조는 또한 국무원이 규정한 반독점 법 집행 책임을 맡고 있는 기관 (국무원 반독점 법 집행 기관) 이 본 법 규정에 따라 반독점 법 집행을 책임지도록 규정하고 있다.
양정우 NPC 법률위원회 주임위원은 일부 상임위원회 위원들이 앞서 반독점위원회의 성질이 명확하지 않아 심의와 조정기구인지 실질기구인지를 제기했다고 밝혔다. 반독점위원회의 권위를 강화하고 이 법의 효과적인 시행을 보장하기 위해서는 반독점위원회에 더 충분한 권한을 부여해야 한다.
양정우는 전국인민대 법률위원회가 국무원 재정경제위원회 및 법제처와의 연구를 거쳐 반독점 법 집행 업무는 국무원이 규정한 반독점 법 집행 기관이 책임지고, 국무원 반독점위원회는' 조직, 조정, 지도' 반독점 업무 기능을 수행하는 의사조정기구일 뿐 행정권력을 행사하지 않고 행정결정을 내리지 않는다고 주장했다.
기술 진보로 합의 등 7 가지 상황에 이르면 반독점을 면할 수 있다.
신화통신사 베이징 8 월 30 일 전기 (기자 왕우 루노) 는 전국인민대표대회 상무위원회 제 29 차 회의 30 일 통과된 반독점법에 따라 기술진보로 합의를 이루는 등 7 가지 경우 반독점법 관련 규정에 구속되지 않을 수 있다.
규정에 따르면 경영자는 합의된 합의가 다음 상황 중 하나에 속한다는 것을 증명할 수 있으며, 관련 금지 조항에는 적용되지 않습니다. 기술 개선, 신제품 연구 개발을 위한 것입니다. 제품 품질 향상, 비용 절감, 효율성 향상을 위해 제품 사양, 표준 또는 전문화 분업을 통일합니다. 중소 사업자의 운영 효율성을 높이기 위해 경쟁력을 강화하다. 에너지 절약, 환경 보호, 재난 구호 및 기타 사회 공익을 달성하기 위해 경기 침체로 인해 매출이 심각하게 하락하거나 눈에 띄는 생산 과잉을 완화하기 위해 대외무역과 대외경제협력의 합법적인 이익을 보호하다. 법률 및 국무원이 규정한 기타 상황.
실생활에서 일부 경영자들이 합의한 일부 합의는 경쟁을 제한하는 결과를 가지고 있지만 전반적으로 기술 진보, 경제 발전, 사회적 이익에 유리하다.
신화 리뷰: 독점 금지법은 "칼" 시장 독점을 공포했다
신화사 베이징 8 월 30 일 전기 (기자 왕우) 제 10 회 전국인민대표대회 상무위원회 제 29 차 회의 30 일 오후 통과된' 반독점법' 은 내년 8 월 30 일부터 시행된다. 그것의 반포는 중국 시장경제의 길에서 중요한 이정표로 소비자의 합법적 권익을 효과적으로 보호하고 공정한 경쟁 시장의 질서를 보호하는 법률 무기가 될 것이다.
경쟁은 시장경제의 영혼이자 기본법칙이지만 시장 자체는 경쟁의 자유와 공정성을 보장하지 않는다. 이전에 우리나라의 일부 법률과 행정 법규에도 반독점 규정이 있었지만, 이 규정들은 전면적이고 체계적이지 않아 독점 행위에 대한 처벌도 불균형했다.
반독점법의 부재로 인해 독점 현상은 우리나라의 현재 경제생활에서 특히 두드러진다. 협정 체결, 생산 제한, 시장 분할, 시장 지배력 남용이 특징인 경제 독점이 반복적으로 금지되고 있다. 일부 분야와 업종은 수시로 행정권력을 이용해 시장 수단을 통해 독점을 형성한다.
일부 국가에서는 경쟁을 제한하는 독점 행위가 심각한 범죄로 여겨진다. 독점의 가장 큰 폐단은 시장 우승열태의 규칙을 어지럽히는 것이기 때문이다. 소수의 기업은 강력한 경제력으로 생산과 시장을 통제할 수 있고, 일부 시장 분야에서는 경쟁을 제한할 수 있다. 이는 경영자 간의 정상적인 경쟁에 영향을 줄 뿐만 아니라 소비자의 합법적 권익을 손상시킬 뿐만 아니라, 자원 최적화 구성의 시장 운영 메커니즘을 파괴하여 결국 경제 발전의 동력을 억제할 수 있다.
오늘날 성숙한 시장경제국가에서는 반독점법이 국가의 기본 법률제도가 되었으며, 일부 국가에서는 이 법이 경제법 체계의 핵심 지위를 차지하고 있다. 중국 시장경제가 발전함에 따라 반독점과 보호 경쟁을 위한 법률을 제정할 필요가 시급하다. 경쟁 메커니즘이 파괴되면 시장 경제가 없기 때문이다.
새로 탄생한 이 법률에서 50 여 개의 법조문은 독점협정, 시장 지배력 남용, 경영자 집중 등 세 가지 행위에 초점을 맞추고, 행정권력 남용을 규제하고 경쟁을 제한하는 행정독점을 규제하며, 행정권력을 이용해 시장 경쟁을 말살하는 것을 효과적으로 방지했다.
물론, 법률의 공포는 시장 질서의 모든 문제를 해결하지 못한다. 공평, 경쟁, 질서 있는 시장 질서를 수립하고 유지하려면 시장 참가자들의 공동 노력이 필요하다.
반독점법은 행정권력 남용을 금지하고 경쟁을 제한한다.
신화사 베이징 8 월 30 일 전기 (기자 노노 왕옥) 8 월 30 일 제 10 회 전국인민대표대회 상무위원회 제 29 차 회의에서 통과된 반독점법은 행정기관이 행정권력을 남용해서는 안 되며 경쟁을 배제하고 제한하는 규정을 제정해서는 안 된다고 규정하고 있다.
반독점법' 은 행정기관과 법률, 법규가 공인한 공공사무기능을 관리하는 조직은 행정권력을 남용해서는 안 되며, 단위나 개인경영, 구매, 사용지정 경영자가 제공한 상품을 제한하거나 변상하면 안 된다고 규정하고 있다. 행정권력을 남용해서는 안 되며, 차별적 자질 요구 사항, 심사 기준, 법에 따라 정보를 발표하지 않는 등 외지 경영자의 현지 입찰 활동 참여를 배제하거나 제한해서는 안 된다. 행정권력을 남용하거나, 현지 경영자와 불평등한 대우를 하거나, 외지 경영자가 현지 투자나 지사를 설립하는 것을 배제하거나 제한해서는 안 된다. 행정권력을 남용해서는 안 되며, 경영자에게 본법에 규정된 독점 행위를 집행할 것을 강요해서는 안 된다.
반독점법' 은 행정기관과 법률, 법규가 공인한 공공사무관리 기능을 가진 조직은 행정권력을 남용해서는 안 되며, 지역간 상품의 자유유통을 방해하는 다음과 같은 행위를 시행해서는 안 된다고 규정하고 있다. 대외상품으로 차별적 유료항목을 설정하거나 차별적 유료기준을 집행하거나 차별적 가격을 제정한다. 외지 상품은 현지 동종 상품과 다른 기술 요구 사항과 검사 기준을 설정하거나, 외지 상품은 중복 검사, 인증 등 차별적인 기술 조치를 취하여 외지 상품의 현지 시장 진입을 제한한다. 외국 상품에 대한 행정 허가를 받아 외국 상품의 현지 시장 진입을 제한하다. 검문소를 설치하거나 외국 상품의 출입이나 현지 화물 운송을 막기 위한 다른 방법을 취한다. 지역간 상품의 자유로운 유통을 방해하는 기타 행위.
반독점법' 에 따르면 행정기관이나 법률, 법규가 공인한 공공사무기능을 관리하는 조직은 행정권력을 남용하고, 경쟁 행위를 배제하고 제한하는 것은 상급기관의 명령을 받아 시정해야 한다. 직접 책임지는 주관자 및 기타 책임자에 대해 법에 따라 처분을 내리다. 반독점 법 집행 기관은 관련 상급기관에 법에 따라 처리하는 건의를 제기할 수 있다. 상술한 행위에 대한 처리는 별도로 규정되어 있으며, 그 규정에서 나온다.