제 2 조 감찰기관은 인민정부가 감찰 기능을 행사하는 기관으로, 본법에 따라 국가행정기관과 공무원 및 국가행정기관이 임명한 기타 인원을 감찰한다.
제 3 조 감찰기관은 법에 따라 직권을 행사하며 다른 행정부, 사회단체, 개인의 간섭을 받지 않는다.
제 4 조 감찰 업무는 실사구시를 견지하고, 증거를 중시하고, 조사 연구를 중시하며, 적용 법률과 행정 규율에 있어서 모든 사람이 평등해야 한다.
제 5 조 감독 업무는 교육과 처벌을 결합하고, 감독 검사와 제도 건설을 결합해야 한다.
제 6 조 감독 업무는 마땅히 군중에 의지해야 한다. 감사기관은 제보 제도를 세워야 하며, 시민, 법인 또는 기타 조직은 어떤 국가행정기관과 공무원 및 국가행정기관이 임명한 기타 인원에 대해 행정규율을 위반한 행위에 대해 감사기관에 불만을 제기하거나 신고할 권리가 있다. 감찰기관은 제보를 접수하고 법에 따라 조사하고 처리해야 한다. 실명으로 신고한 것은 반드시 처리 결과에 답해야 한다.
감사기관은 제보 사항, 제보 접수 및 제보자와 관련된 정보를 비밀로 하여 제보자의 합법적인 권익을 보호해야 한다. 구체적인 방법은 국무원이 정한다. 제 7 조 국무원 감찰기관이 전국 감찰 업무를 주관한다.
현급 이상 지방 각급 인민정부 감찰기관은 본 행정구역 내의 감찰 업무를 담당하고, 본급 인민정부와 상급감찰기관에 대한 책임을 지고 보고하며, 감찰 업무 이상 1 급 감찰기관을 위주로 한다.
제 8 조 현급 이상 인민정부 감찰기관은 업무의 필요에 따라 본급 인민정부의 비준을 거쳐 정부 부처에 감찰기관이나 감찰원을 파견할 수 있다.
감찰기관이나 감찰기관이 파견한 감찰원은 감찰기관에 책임을 지고 업무를 보고한다. 감찰기관은 파견된 감찰기관과 감찰인원에 대해 통일관리를 실시하고 감찰원 교류 제도를 실시한다.
제 9 조 감찰관은 반드시 규율을 준수하고, 직무에 충실하며, 공평하게 법을 집행하고, 청렴하고, 공무를 봉하고, 비밀을 지켜야 한다.
제 10 조 감독관은 반드시 감독 업무에 익숙해야 하며, 상응하는 문화 수준과 전문 지식을 갖추고 있어야 한다.
제 11 조 현급 이상 지방 각급 인민정부 감찰기관 정부지도자의 임면은 반드시 상급감찰기관의 동의를 거쳐 결정을 보고해야 한다.
제 12 조 감찰기관은 감찰인원에 대한 의무를 이행하고 규율을 준수하는 감찰제도를 실시한다.
제 13 조 감사는 법에 따라 의무를 이행하고 법률의 보호를 받는다.
어떠한 조직이나 개인도 감독자가 법에 따라 직무를 수행하는 것을 거부하거나 방해해서는 안 되며, 보복 감사를 타격해서는 안 된다.
제 14 조 감사가 처리한 감독 사항은 본인이나 그 가까운 친족과 이해관계가 있는 것은 피해야 한다. 제 15 조 국무원 감찰기관은 다음 기관과 인원을 감찰한다.
(a) 국무원 부서 및 공무원;
(2) 국무원 각 부서와 국무원이 임명한 기타 인원;
(3) 성 자치구 직할시 인민정부와 그 지도자.
제 16 조 현급 이상 지방 각급 인민정부 감찰기관은 다음 기관과 인원에 대해 감찰을 실시한다.
(1) 해당 수준의 인민 정부와 공무원;
(2) 본급 인민정부와 본급 인민정부 각 부처가 임명한 기타 인원
(3) 다음 수준의 인민 정부와 그 지도자.
현, 자치현, 비구 시, 시 관할 구역의 인민정부의 감찰기관은 관할 향향, 민족향, 읍의 인민정부의 공무원과 향, 민족향, 읍의 인민정부가 임명한 기타 인원을 감찰한다.
제 17 조 상급감찰기관은 하급감찰기관 관할 범위 내의 감찰 사항을 처리할 수 있다. 필요한 경우 관할 각급 감찰기관의 관할 범위 내의 감찰 문제도 처리할 수 있다.
감찰기관 간에 관할 범위에 대해 논란이 있는 것은 상급 감찰기관에 의해 결정된다.
제 18 조 감찰기관은 감찰 대상의 법 집행, 염정, 효능을 감찰하여 다음과 같은 임무를 수행한다.
(1) 국가 행정기관이 법률, 규정 및 인민정부의 결정, 명령을 준수하고 집행하는 데 존재하는 문제를 점검한다.
(2) 국가행정기관과 공무원 및 국가행정기관이 임명한 기타 인원에 대한 행정규율위반신고와 검거를 접수한다.
(3) 국가행정기관과 공무원 및 국가행정기관이 임명한 기타 인원이 행정규율을 위반한 행위를 조사하여 처리하다.
(4) 국가행정기관 공무원과 국가행정기관이 임명한 기타 인원이 주관행정기관 처분결정에 불복한 항소와 법률, 행정법규가 감찰기관이 접수한 기타 항소를 접수한다.
(e) 법률 및 행정 법규에 규정 된 기타 의무.
감찰기관은 국무원의 규정에 따라 정무 공개 업무를 조직, 조정, 검사 및 지도하여 대중의 이익에 해를 끼치는 비리를 바로잡았다. 제 19 조 감찰기관은 다음과 같은 조치를 취하여 의무를 이행할 권리가 있다.
(1) 감찰된 부서와 인원에게 감찰 사항과 관련된 서류, 자료, 재무회계 및 기타 관련 자료를 제출하여 검열하거나 복제할 것을 요구한다.
(2) 감찰된 부서와 인원에게 감찰 문제와 관련된 문제에 대해 설명하고 설명하도록 요구한다.
(3) 감찰된 부서와 인원에게 법률, 규정, 행정 규율 위반 행위를 중지하도록 명령하다.
제 20 조 감사기관은 정기 위반 행위를 조사할 때 실제 상황과 필요에 따라 다음과 같은 조치를 취한다.
(1) 행정 규율 위반을 증명할 수 있는 문서, 자료, 재무 장부 및 기타 관련 자료를 잠시 억류하고 봉인한다.
(2) 사건 혐의를 받은 기관과 인원에게 조사 기간 동안 사건과 관련된 재물을 매각하거나 이전해서는 안 된다고 명령한다.
(3) 행정규율을 위반한 혐의를 받은 사람에게 지정된 시간, 장소에서 조사와 관련된 문제를 설명하고 설명하도록 명령하지만 구금하거나 변장해서는 안 된다.
(4) 관련 부서에 행정규율인원의 심각한 위반 혐의를 보류할 것을 건의합니다.
제 21 조 감찰기관은 횡령, 뇌물, 공금 횡령 등 정치기 위반 행위를 조사할 때 현급 이상 감찰기관 지도자의 비준을 거쳐 혐의 기관과 혐의자가 은행이나 기타 금융기관에 예금한 것을 조사할 수 있다. 필요한 경우 인민법원에 법에 따라 보안조치를 취해 범죄 용의자의 은행이나 기타 금융기관의 예금을 동결할 것을 요청할 수 있다.
제 22 조 감찰기관은 행정규율 위반 사건을 처리할 때 관련 행정부와 기관에 협조를 요청할 수 있다.
협조를 요청한 행정부와 기관은 감사기관이 협조를 요청한 사항과 요구에 따라 직권 범위 내에서 협조해야 한다.
제 23 조 감찰기관은 검사와 조사 결과에 따라 다음 상황 중 하나가 있어 감찰 건의를 할 수 있다.
(1) 법률, 규정 또는 법률, 규정 및 인민 정부의 결정, 명령 집행을 거부하면 시정해야 한다.
(2) 본급 인민정부 소속 부서와 하급 인민정부가 내린 결정, 명령 및 지시가 법률, 규정 또는 국가 정책을 위반하면 시정하거나 철회해야 한다.
(3) 국익, 집단이익, 시민의 합법적 권익과 관련해 시정 조치가 필요하다.
(4) 임용, 임용, 상벌 결정은 명백히 부적절하며 시정되어야 한다.
(5) 관련 법률과 법규의 규정에 따라 행정처벌을 받아야 한다.
(6) 공개 사과, 정직검사, 사직, 사직, 면직 등의 책임을 져야 한다.
(7) 정직하고 깨끗한 정부 시스템을 개선 할 필요가있다.
(8) 감독 건의가 필요한 기타 사항.
제 24 조 감찰기관은 검사와 조사 결과에 따라 다음 상황 중 하나가 감찰 결정을 내리거나 감찰 건의를 할 수 있다.
(1) 행정규율을 위반하면 경고, 기록, 과량, 강등, 면직, 제명 처분을 해야 한다.
(b) 행정 규율 위반으로 얻은 재물에 대하여 법에 따라 몰수, 추징 또는 배상을 명령한다.
전항 (1) 항에 열거된 상황에 대해 감찰 결정을 내리거나 감찰 건의를 하는 것은 국가의 인사관리 권한과 처리 절차에 관한 규정에 따라 처리해야 한다.
제 25 조 감찰기관이 법에 따라 내린 감찰 결정은 관련 부서와 인원이 집행해야 한다. 감찰기관이 법에 따라 제기한 감찰 건의는 정당한 이유가 없으니 관련 부서가 채택해야 한다.
제 26 조 감찰기관은 감찰 사항과 관련된 기관과 개인에게 문의할 권리가 있다.
제 27 조 감찰 기관은 법에 따라 감찰 업무 정보를 공개해야 한다.
제 28 조 감찰기관의 지도자는 본급 인민정부의 관련 회의에 참석할 수 있고, 감찰관은 감찰부서가 감찰사항과 관련된 회의에 참석할 수 있다.
제 29 조 감찰기관은 관련 규정에 따라 중대한 위법행위를 고발하고 고발한 유공자에게 상을 줄 수 있다. 제 30 조 감찰기관은 다음 절차에 따라 검사해야 한다.
(a) 승인 할 사항을 검사 할 필요가있다.
(2) 검사 계획을 수립하고 시행을 조직한다.
(3) 본급 인민정부나 상급감찰기관에 검사 보고서를 제출한다.
(4) 검사 결과에 따라 감찰 결정을 내리거나 감찰 건의를 제출한다.
중요한 검사 항목의 설립은 동급 인민정부와 상급 감찰기관에 신고해야 한다.
제 31 조 감찰기관은 다음 절차에 따라 행정 규율 위반 행위를 조사하고 처리해야 한다.
(1) 조사 처리가 필요한 사항에 대한 예비 검토를 실시한다. 행정 규율 위반 행위가 있고 행정 규율 책임을 추궁해야 한다고 생각하는 사람은 마땅히 입건해야 한다.
(2) 조사를 조직하고 관련 증거를 수집한다.
(3) 행정 규율을 위반하고 처분이나 기타 처리가 필요하다는 증거가 있다.
(4) 감찰 결정을 내리거나 감찰 건의를 제출한다.
중요하고 복잡한 사건의 입안은 동급 인민정부와 상급감찰기관에 신고해야 한다.
제 32 조 감찰기관은 입건한 사건이 행정규율을 위반하지 않았거나 행정규율책임을 추궁할 필요가 없는 경우 이를 철회하고 조사기관과 그 상급 부서 또는 조사자 및 그 소재지를 통보해야 한다는 사실을 발견했다.
중요하고 복잡한 사건의 철회는 동급 인민정부와 상급감찰기관에 신고해야 한다.
제 33 조 감찰기관이 입건한 사건은 입건일로부터 6 개월 이내에 종결해야 한다. 특별한 이유로 사건 처리 기한을 연장해야 하는 경우 적당히 연장할 수 있지만, 최대 1 년을 초과할 수 없으며, 일급 감찰기관에 신고해 기록한다.
제 34 조 감찰기관은 검사와 조사를 할 때 감찰된 부서와 인원의 진술과 변론을 들어야 한다.
제 35 조 감찰기관이 내린 중요한 감찰 결정과 감찰 건의는 본급 인민정부와 상급감찰기관에 보고하여 비준해야 한다. 국무원 감찰기관이 내린 중요한 감찰 결정과 건의는 반드시 국무부에 보고하여 비준해야 한다.
제 36 조 감찰 결정과 감찰 건의는 관련 기관과 인원에게 서면으로 전달해야 한다.
행정 규율 위반자에 대한 감찰기관의 처분 결정은 인민정부 인사부 또는 관련 부서가 인사관리 권한에 따라 집행한다.
인민정부 인사부 또는 관련 부서는 감찰기관이 내린 감찰 결정과 집행 상황에 관한 자료를 처분된 인원의 서류에 기록해야 한다.
제 37 조 관련 기관과 인원은 감찰 결정이나 감찰 건의를 받은 날로부터 30 일 이내에 감찰 결정을 집행하거나 감찰 건의를 채택하는 상황을 감찰기관에 통지해야 한다.
제 38 조 국가행정기관 공무원과 국가행정기관이 임명한 기타 인원이 주관행정기관이 내린 처분결정에 불복하면 처분결정을 받은 날로부터 30 일 이내에 감찰기관에 불만을 제기할 수 있으며, 감찰기관은 고소를 받은 날로부터 30 일 이내에 재검토결정을 내려야 한다. 검토 결정에 불복한 경우, 검토 결정을 받은 날로부터 30 일 이내에 1 급 감사기관에 검토를 신청할 수 있으며, 상급감사기관은 검토 신청을 받은 날로부터 60 일 이내에 검토 결정을 내려야 한다.
검토 중에 원래 결정의 실행을 중지하지 않습니다.
제 39 조 감찰기관이 행정 주관기관의 규율처분 결정에 불복한 항소를 심사한 후, 원래의 결정이 부적절하다는 것을 알게 되면, 원래의 결정기관이 변경하거나 철회할 것을 건의할 수 있다. 감사기관은 직권 범위 내에서도 직접 변경이나 철회를 결정할 수 있다.
법률, 행정 법규는 감찰기관이 접수하는 기타 항소를 규정하고, 관련 법률, 행정 법규의 규정에 따라 처리한다.
제 40 조 감사 결정에 불복한 경우, 감사 결정을 받은 날로부터 30 일 이내에 결정을 내린 감사기관에 검토를 신청할 수 있으며, 감사기관은 검토 신청을 받은 날로부터 30 일 이내에 검토 결정을 내려야 한다. 검토 결정에 불복한 경우, 검토 결정을 받은 날로부터 30 일 이내에 1 급 감사기관에 검토를 신청할 수 있으며, 상급감사기관은 검토 신청을 받은 날로부터 60 일 이내에 검토 결정을 내려야 한다.
검토 기간 동안 원래 결정의 집행을 중지하지 않습니다.
제 41 조 상급감찰기관은 하급 감찰기관의 감찰 결정이 부적절하다고 판단하고, 하급 감찰기관이 변경이나 철회를 하도록 책임을 질 수 있으며, 필요하다면 직접 변경이나 철회를 할 수 있는 결정을 내릴 수 있다.
제 42 조 상급감찰기관의 검토 결정과 국무원 감찰기관의 검토 결정 또는 검토 결정이 최종 결정이다.
제 43 조 감찰 건의에 이의가 있는 경우 감찰 건의를 받은 날로부터 30 일 이내에 감찰 건의를 하는 감찰기관에 제출할 수 있으며, 감찰기관은 이의를 받은 날로부터 30 일 이내에 회답해야 한다. 답변에 대해 여전히 이의가 있는 것은 감찰기관이 동급인민정부나 상급감찰기관의 판결을 제청하는 것이다.
제 44 조 감찰기관이 감찰 사항을 처리하는 과정에서 조사된 사항은 감찰기관의 책임 범위에 속하지 않는 것으로 밝혀졌으니, 처리할 권리가 있는 부서로 이송해야 한다. 범죄 혐의자는 법에 따라 사법기관으로 이송해 처리한다.
이송을 받는 기관이나 기관은 처리 결과를 감찰기관에 알려야 한다. 제 45 조 감찰된 부서와 인원은 본법 규정을 위반하고, 다음 행위 중 하나가 있으며, 주관기관이나 감찰기관이 시정을 명령하고, 그 부서에 통보하여 비판을 한다. 직접 책임지는 주관자 및 기타 직접책임자에 대해 법에 따라 처분을 한다.
(1) 사실의 진상을 숨기고 위증을 내거나 증거를 은닉, 양도, 변조, 파괴하는 것;
(2) 의도적으로 규제 문제와 관련된 문서, 자료, 재무 회계, 기타 관련 자료 및 기타 필요한 정보를 지연하거나 거부합니다.
(3) 조사 중 혐의 재산을 매각하거나 이전하는 것;
(4) 감찰기관이 제기한 문제에 대한 해석과 설명을 거부한다.
(5) 정당한 이유 없이 감찰 결정을 거부하거나 감찰 건의를 받아들이지 않는 것을 거부한다.
(6) 본 법에 규정된 기타 행위를 위반하면 줄거리가 심각하다.
제 46 조 제보 사항, 제보 접수 및 제보자와 관련된 정보를 누설한 경우 법에 따라 처벌한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 47 조 고소인, 고소인, 고발자 또는 감찰원에 대한 보복 또는 모함은 법에 따라 처벌해야 한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 48 조 감독자는 직권 남용, 부정행위, 직무 태만, 비밀 유출, 법에 따라 처분을 한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 49 조 감찰기관과 감찰관은 위법으로 직권을 행사하고, 시민, 법인 및 기타 조직의 합법적 권익을 침해하고, 손해를 초래한 것은 법에 따라 배상해야 한다. 제 50 조 법률, 법규에 의해 공인된 공공사무에 종사하는 조직과 그 인원, 국가행정기관이 법에 따라 위탁한 공공사무관리에 종사하는 조직과 공무에 종사하는 인원의 감독에 이 법이 적용된다.
제 51 조 본법은 공포일로부터 시행된다. 1990 65438+2 월 9 일 국무부는' 중화인민공화국 행정감찰 조례' 를 발표하고 폐지했다.