첫째, 사회 관리 혁신에서 검찰의 기능을 충분히 수행하기 위해 세 가지 플랫폼을 착실하게 구축하는 것이다.
1. 당위 정부에 조언하는 플랫폼을 진지하게 구축하고, 스스로 서비스 발전의 대국을 자각하다.
첫째, 법과 혁신의 관계를 올바르게 처리하고, 자각적으로 법률의 존엄과 권위를 보호한다. 혁신은 어느 정도의 조정과 변화를 의미하며, 법치는 양법이 보편적으로 준수되고 법률의 권위성과 안정성을 유지해야 한다. 그렇다면 사회관리 혁신 과정에서 혁신과 법치의 관계를 어떻게 조화시킬지, 특히 각급 정부의 중시를 불러일으켜야 한다. 실제로 일부 지방정부와 관련 부처의 관행은 혁신과 법치의 관계를 폭로했다. 예를 들어 쇼핑몰, 역 등 공공장소에 절도범죄를 저지른 사람의 사진, 이력서 등 자세한 정보를 게시해 고객과 승객들에게 절도를 조심하라고 경고하는 곳도 있다. 이렇게' 양고심' 의 사회관리 혁신 조치도 큰 의문을 불러일으켰다. 혁신적인 사회 관리는 법치를 바탕으로 해야 한다. 사람들이 관심을 갖고 강한 문제를 반영할수록, 권력으로 법률을 대신할 수 없다. 그들은 규칙을 존중하고 준수하며 사회사무를 관리하고 법적 수단을 통해 사회적 갈등을 해결해야 한다. 사회관리의 혁신이 일단 법치의 궤도에서 벗어나면 임의성과 예측할 수 없는 것이다. 특정 시기에도 사회 안정에 도움이 될 수 있지만 장기적으로는 사회이익의 합리적인 분배를 보장할 수 없다. 오히려 사회를 불확실한 위험에 빠뜨릴 수 있다. 구체적인 분쟁이 발생할 때, 제때에 공정하게 해결할 수 없고, 갈등을 효과적으로 해결하고 문제를 해결할 수 없다. 둘째, 형사사건 규율에 대한 조사 분석을 더욱 강화하고 사회치안방제체계 건설을 추진하기 위한 의사결정 참고서를 제공해야 한다. 수사, 감독, 공소 기능을 충분히 발휘하여 검찰의 사회관리 종합 통치 조치를 보완하고, 각종 형사범죄 데이터를 적시에 동적 분석하고, 고품질의 형사분석과 수사 보고를 형성하여 당위 정부에 숨겨진 위험을 없애고 관리를 강화하고 범죄를 예방하는 건의를 제기하다. 셋째, 직무범죄의 특징과 원인에 대한 분석연구를 더욱 강화하여 반부패 건설을 추진하기 위한 의사결정 참고 자료를 제공해야 한다. 사건 수사와 함께 직무범죄 발생 분야와 링크에 대한 예방 조사를 실시하고, 직무범죄 발생단위와 주관부에 제도 개선, 허점 차단, 규제 관리에 대한 검찰 건의를 적시에 제기한다. 넷째, 사법과 행정법 집행 활동에 대한 감독을 더욱 강화하여 공정한 사법과 법행정을 촉진하기 위한 의사결정 참고서를 제공해야 한다. 소송 감독 기능을 충분히 이행하고, 신고 접수 업무를 전개하고, 사법행정법 집행부의 법 집행 불공정, 위법, 편차를 제때에 발견하고, 위법통지서와 검찰 건의를 제때에 발행하여 공정한 사법과 규범 집행을 촉진하다.
2, 효과적으로 검찰 서비스 플랫폼을 구축하고 서비스 수준을 향상시키기 위해 노력합니다.
첫째, 사건 조사에 중점을 두고 민생민권과 인민의 이익을 보호하기 위해 노력한다. 최고인민검찰원의 배치와 안배에 따르면 직무범죄가 발생하기 쉬운 민생 중점 분야를 중심으로 교육, 취업, 식품의약품, 의료위생, 사회보장, 징집철거, 긴급 구제, 안치보상, 혜농보조금, 퇴경 반환, 자원개발, 환경보호 등 분야에서 민생을 해치는 직무범죄를 적시에 조사해야 한다. 국가와 사회의 공익을 침해하는 행위에 대해 최고인민검찰원 정강산회의정신을 진지하게 관철하고 민사행정 검찰의 세 가지 중점 업무 개혁을 심화하고 공익소송을 적극적으로 전개하여 국가와 시민의 공익을 효과적으로 보호해야 한다. 두 번째는 소송 활동의 순조로운 진행을 보장하는 것을 목표로 소송 참가자의 합법적인 권익을 효과적으로 보호하는 것이다. 증인과 제보자의 합법적 권익을 보호하고, 법에 따라 대중신고와 사건 당사자의 불만을 처리하고, 명확한 답변을 해준다. 피해자의 합법적인 권익을 보호하고, 손실을 만회하고, 실제적인 어려움을 해결하는 데 도움을 주기 위해 최선을 다하다. 범죄 용의자, 피고인, 변호사의 소송 권리를 보장하다. 법에 따라 소송 참가자의 합법적 권익을 침해하는 각종 상황을 제때에 바로잡다. 셋째, 지역 사회 교정에 적극적으로 참여하여 이를 수단으로 삼아 특수 집단에 대한 교육 관리를 도와야 한다. 통제, 집행유예, 가석방, 감외 집행 등 인원의 지역사회 교정에 대한 후속 감독을 강화하다. 관련 부서가 에이즈, 암 환자 등 특수 인원의 치료 업무를 잘 수행할 수 있도록 지원하다. 관련 부서와 협력하여 유동 인구 서비스 관리를 강화하다. 넷째, 법제 홍보 교육을 실시하여 미성년자, 여성, 아동의 합법적인 권익을 보호한다. 지역 사회, * * 중국공산주의청년단（약칭), 학교, 미성년자 보호 단체와 긴밀히 협력하여 미성년자에 대한 법제 홍보 교육을 강화하다. 미성년자에 대한 교육과 구제를 강화하다. 여성과 어린이의 권리 보호 활동을 적극 전개하다.
3. 내부 사건 관리 플랫폼을 진지하게 구축하여 공정하고 청렴한 법 집행을 더욱 촉진한다.
첫째, 사건 관리를 강화하고 검찰권의 올바른 운영을 규범화해야 한다. 최고인민검찰원과 성시원의 요구에 엄격히 따라 사건 관리 센터 건설을 강화하고 입안, 처리, 승인, 조회, 감독을 일체로 하는 법 집행 사건 관리 감독 체계를 보완하기 위해 노력해야 한다. 중앙 접수, 통합 접근, 프로세스 관리, 동적 감독, 사건 관리 감독의 전 과정, 정교화, 실시화, 공개화 두 번째는 사건 감독을 강화하고 법 집행의 질을 높이는 것이다. 전자 법 집행 서류를 작성하다. 법 집행품질평가를 보완하고, 한 달에 한 번 사건 처리 상황을 점검하고, 모든 사건을 반드시 조사하고, 평가 결과를 간경 개인 연간 평가 목표에 포함시켜 간경 성과평가, 승진 및 법 집행 잘못에 대한 책임을 추궁하는 중요한 근거로 삼는다. 셋째, 법 집행의 효과를 보장하기 위해 사례 평가를 조직하십시오. 법 집행의 질 건설을 지속적으로 강화해야 한다. 검사 마킹, 좌담조사, 방문평의 방식을 통해 검찰이 처리한 사건의 사실 인정, 증거 수집, 절차 적용, 법률 적용, 처리 결과, 사회효과 등에 대한 세밀한 평가 활동을 지속적으로 개선하고, 사건 처리의 질과 집행 수준을 지속적으로 높여 검찰이 주관하는 모든 사건이 역사, 시간, 사실의 검사를 견딜 수 있도록 해야 한다
둘째, 다섯 가지 확장을 달성하기 위해 노력하고 검찰 사회 관리를 적극적으로 탐구하고 혁신해야 한다.
1. 정부 부처가 법에 따라 행정, 규범 관리를 추진하려면 감독 방식을 개선하고 검찰 업무의 확장을 실현해야 한다.
첫째, 주요 민생 프로젝트에 대한 감독을 강화한다. 혜민 혜농 프로젝트와 자금 감독을 강화하고, 관련 부처와 함께 이민자금, 교육자금, 노동보장자금, 기본의료보장자금, 빈곤자금, 퇴경 반환림, 토지개발정리자금 등 혜민자금의 관리와 감독을 강화해 혜민 프로젝트가 실처가 되도록 했다. 둘째, 주요 프로젝트 동시 감독을 실시한다. 주요 인프라 프로젝트 및 주요 민생 건설 프로젝트에 대한 프로젝트 수립, 계획, 토지 취득 철거, 프로젝트 입찰, 프로젝트 건설, 프로젝트 수용, 결산 감사 등에 대한 감독을 강화하고, 예방 홍보 및 예방 조사를 적시에 실시하고, 주요 프로젝트 건설에서 재정 충당금, 자금 관리 및 프로젝트 품질 운영을 추적하고, 정부 투자 안전을 보장합니다. 셋째, 행정 공소를 적극적으로 탐구하고 전개한다. 행정기관에 대한 행정권력 불법 행사로 국유자산 손실, 환경오염, 토지의 불합리한 사용, 공공사업 위법승인, 위법입찰 발부 등이 발생했다. 행정검찰을 통해 공익을 실질적으로 보호하고 행정권력의 합법적인 운영을 효과적으로 감독한다.
2. 반드시 대중 노선을 견지하고 검찰촉각을 기층 정권 조직과 기층 군중으로 확장해야 한다.
첫째, 편민이민 조치를 보완해야 한다. 인민 감독관 제도를 견지하고 개선하다. 향진, 거리, 지역사회에 검찰 연락실을 설립하고 검찰 개방일을 실시하며 인민대표, CPPCC 위원, 기층 대중자치조직을 초빙하여 검찰 연락원으로 삼다. 법제선전교육을 광범위하게 전개하고, 적시에 기층 조직의 직무범죄를 조사하여 예방하고, 기층 군중의 합리적인 호소를 적절하게 해결하고, 읍가 공동체의 조화와 안정을 효과적으로 보호한다. 두 번째는 검찰 공개를 심화시키는 것이다. 검찰 업무 정보 컨설팅 플랫폼 구축, 전자디스플레이, 자동터치스크린 등 전자검찰 공개 조회 시스템 설치, 좌담회 청문회 설문조사 등을 통해 대중의 의견을 구하고 검찰 업무에 대한 국민의 알 권리와 감독권을 보장한다.
3. 권력 운영을 규범화하고 검찰 감독과 법 집행 규범을 실현하여 소송 활동이 공개적으로 공정하게 확장되도록 해야 한다.
첫째, 소송 절차 감독을 강화해야 한다. 인민 대중을 붙잡아 강한 법 집행불엄, 사법불공정 문제를 반영하고 입건, 수사, 강제조치 변경, 동결물 압류, 재판 집행 등 소송 활동의 관건과 직위에 대한 감독을 강화하고 절차 위법 행위에 대한 감독과 시정력을 높여 절차적 정의를 확보하여 실체정의를 확보하다. 둘째, 사법인의 소송 위법 행위에 대한 법적 감독을 강화해야 한다. 법에 따라 서류를 심사하고, 위법사실을 조사하고, 위법 의견을 시정하고, 사건 처리원 교체를 건의하고, 입건하여 직무범죄를 수사하는 등의 방식을 통해 사법인의 독직 행위를 적시에 조사하고, 법 집행이 엄격하지 않고 사법불공정 현상을 단호히 바로잡고, 사법의 공신력을 높인다.
4. 조사연구를 강화하고 검찰 기능에 의한 형사사법정책의 관철을 실현하고 국가법률의 정확한 시행을 촉진한다.
첫째, 우리는 형사 사법 정책이 올바르게 적용되었는지 확인해야합니다. 양심적으로' 양확대 양감', 관엄상제, 형사화해 등 형사사법정책을 시행하고 공안기관, 인민법원 등과의 소통과 조화를 강화하고, * * * 국가 형사사법정책 집행의 새로운 상황을 연구하고, 정책 경계와 집행기준을 통일하고, 각 정책을 형사소송의 각 부분에서 전면적으로 시행하도록 추진한다. 두 번째는 수사기관, 사법기관, 형벌집행기관과의 조화와 소통을 강화하는 것이다. 수사기관과 형사사건 처리, 강제 조치 채택 및 변경을 위한 통보제도를 수립하다. 인민법원과 적극적으로 소통하고, 증거기준을 통일하고, 사실 인정과 법률 적용의 인식 차이를 없애고, 양형규범화를 적극 추진하고, 자유재량권을 더욱 규범화하고, 직무범죄사건의 공정하고 균형 처리 문제를 조율하기 위해 노력한다. 형벌 집행 감독 기관과의 감독 정보 상호 연결 시스템을 구축하여 검찰이 형벌 집행 변경 및 감독 활동에 대한 동기화, 동적 감독을 실현할 수 있도록 합니다.
5. 작업 방법을 혁신하고 검찰 사건을 실현하여 적극적인 참여로 확장하고 당사자가 갈등 분쟁을 해결하도록 유도해야 한다.
첫째, 범죄 화해를 적극적으로 전개해야 한다. 형사 화해의 적용 범위를 정확하게 파악하고, 통보, 화해, 심사 절차를 규범화하고, 당사자가 자발적으로 합법적으로 화해 협의를 달성할 수 있도록 합니다. 자발적으로 감독을 받고 인민감독관, 이미지감독관, 지역사회 대표를 형사화해 사건의 심리와 평의에 초청해 공개, 정의, 투명성을 확보한다. 추적 관찰을 실시하여 제때에 범인의 교정과 귀환을 면밀히 주시하다. 둘째, 화해 사업을 진지하게 전개해야 한다. 이미 발효된 판결, 판결이 내려진 민사행정신고사건을 처리하는 과정에서 검찰이 주관하고, 양측 당사자는 자발성, 공정성, 합법적인 원칙에 따라 공감사고, 사례지도, 가정설득, 장단점 분석 등을 통해 양측이 화해를 이루고 쌍방의 갈등과 분쟁을 제때에 해결할 수 있도록 한다. 셋째, 우리는 화해와 안내 작업을 탐구해야합니다. 피해자의 명확한 경미한 형사사건과 민사행정신고건에 대해 검사는 양측 당사자가 스스로 화해하도록 유도하거나, 양측 당사자가 제 3 자 조정 하에 화해협의를 달성하도록 유도해 갈등을 해소하고 분쟁 해결을 실현하도록 유도한다.
6. 우리나라 사회관리의 현황을 심도 있게 분석하고 사회관리 혁신이 법치에 기초해야 한다는 것을 분명히 할 필요가 있다.
법치를 바탕으로 사회관리를 혁신하면 내부와 외부의 두 가지 관점에서 이 문제를 생각할 수 있다. 첫째, 우리나라의 현재 사회관리 혁신은 법치국과 사회주의 법치국가를 건설하는 역사적 배경 아래 중국특색 사회주의 법체계가 이미 형성된 전제하에 진행된다. 개혁개방 초기에 중국의 정책과 법률은 주로 계획경제시대의 산물이었고 사회발전의 수요에 적응하지 못했다면 법률을 돌파하여 개혁을 진행하는 것은' 석두 강을 건너고 있다' 는 특별한 역사적 이유가 있다. 그리고 개혁개방 30 여 년이 깊어지면서 20 10 연말까지 중국특색 사회주의 법체계가 형성되면서 우리 헌법과 법률은 기본적으로 개혁개방과 현대화 건설의 필요성에 적응하고, 국가 정치, 경제, 문화, 사회생활의 각 분야는 기본적으로 법적 근거가 있다. 이는 의심할 여지없이 사회건설을 강화하고 법치사회 관리 모델을 혁신하기 위한 강력한 기능을 제공한다. 둘째, 법치 자체로는 사회관리의 유일한 모델은 아니지만, 다른 관리 모델보다 법치가 가장 투명하고, 사회적 비용이 가장 낮고, 가장 쉽게 받아들일 수 있는 방식이다. 법치는 인류 문명의 진보의 중요한 상징이며, 평화이성이 사회관리를 실현하는 가장 좋은 방법이며, 국가의 장구안을 실현하고 사회의 조화를 촉진하는 보장이다. 법치의 사회관리를 통해 법률의 객관성과 확실성은 권력의 임의성과 불확실성을 대체함으로써 시민의 권리와 대중의 이익을 보장하고 친절하고 조화로운 사회관리 상태의 실현을 촉진할 수 있다. 결론적으로, 법치에 기반한 사회관리 혁신은 필요할 뿐만 아니라 실현 가능하다. 셋째, 우리는 8 가지 메커니즘을 진지하게 개선하고 검찰 기관의 사회 관리를 강화하고 혁신하는 구체적인 작업을 진지하게 이행해야합니다. (a) 사회적 갈등 조사 및 해결 메커니즘을 개선한다. 법 집행과 함께 사회 안정 형세를 정기적으로 분석하고, 갈등 분쟁의 원인과 해결 경로를 조사하고, 갈등을 부각시키는 조사 처리를 강화하고, 불안정한 요소를 싹트게 하려고 노력한다. (2) 연락 회의 메커니즘을 개선하다. 공안, 공상, 세무, 품질감독, 약감, 위생, 감사 등 행정부와 건전한 행정법 집행 검사 감독 업무 메커니즘을 수립하고, 행정법 집행에 존재하는 문제를 정기적으로 통보, 토론, 분석, 검토하며, 행정기관의 규범법 집행, 법행정을 촉진한다. (c) 법 집행 사건의 위험 평가 메커니즘을 개선한다. 법 집행 사건 위험 의식을 강화하고, 법 집행 사건의 전 과정 평가 경보를 보완하고, 중대하고 복잡한 사건을 처리하고, 불승인 체포, 불기소, 입건, 무보상, 불항소, 철수 등의 결정을 내릴 때 위험평가 경보를 잘 해 법 집행의 부당함으로 인한 새로운 사회적 갈등을 방지한다. (d) 검찰 법 집행의 비상 처리 메커니즘을 개선하다. 당위 통일지도하에 관련 부처와의 조율 협력을 강화하고 검찰 응급근무메커니즘과 빠른 대응체계를 확립하며 안정에 영향을 미치는 중점 집단, 중점 고리, 중점 안건을 정확하게 파악해 검찰 업무에서 나타날 수 있는 사회적 안정에 영향을 미칠 수 있는 조짐성, 경향성 문제를 제때에 발견하고 적절하게 처리한다. (5) 범죄 피해자 구조 메커니즘을 개선하다. 민정, 사법, 교육, 인적자원 및 사회보장, 위생, * * 중국공산주의청년단（약칭), 여성연합, 잔련 등 관련 부서와의 연계와 협력을 강화하고, * * * 형사피해자 구조작업을 공동으로 실시하여 형사피해자와 그 가까운 친척이 경제난을 완화하고, 정신적 스트레스를 완화하고, 사회적 대립을 줄이고, 사회적 조화와 안정을 촉진하는 데 도움이 된다 (6) 국민의 호소 표현 메커니즘을 개선한다. 대중과의 연락 경로를 넓히고, 사회 민의를 제때에 이해하고, 여러 가지 방법으로 대중의 목소리에 귀를 기울이고, 법제 선전을 광범위하게 전개하고, 자발적으로 법률 자문 서비스를 제공하고, 대중의 이성과 평화표현 호소를 유도하고, 법에 따라 합법적인 권익을 보호한다. (7) 법 집행 메커니즘을 개선하다. 문제 해결, 정책 홍보, 사상 지도 등의 일을 적극적으로 잘하다. 사건 처리의 모든 부분에서 관련 당사자에게 심도 있고 세밀한 법률 논리와 해석을 진행하여 관련 당사자가 법률 규정을 명확하게 이해하고, 위법자가 죄를 인정하고 법률의 처벌을 받아들이고, 피해자가 법률의 처리를 인정하도록 하였다. (윌리엄 셰익스피어, 오셀로, 지혜명언) (윌리엄 셰익스피어, 오셀로, 지혜명언) (8) 인민평가 검찰 업무 메커니즘을 개선하다. 현 규범 사법행위 특종 정비활동을 긴밀하게 결합해 법률감독 강화, 공정정의 유지 주제를 중심으로 공신력을 더욱 높이고 동력과 집행력을 높이고 법률감독 기능을 적극 이행하며 검찰이 사회 대국을 서비스하는 새로운 방법을 모색하기 위해 노력해야 한다. 조화로운 사회와 경제 발전을 위한 강력한 사법보장을 제공하고 인민 대중 만족도 평가를 검찰법 집행의 질을 판단하는 중요한 요소로 삼다. 자발적으로 대중의 의견을 듣고 대중의 감독을 받아들여야 한다. 사건 재방문을 진지하게 전개하여 발안 단위, 관련 당사자 및 그 친족의 법 집행에 대한 의견을 듣고, 검찰 업무가 인민 대중의 의지와 요구를 더 잘 반영할 수 있게 하였다.