스웨덴은 전통적인 고복지 사회로서 여러 해 동안 연금 보험 제도의 발전과 사회 안정을 발전시켰다. 그러나 인구 고령화가 진행됨에 따라 전체 인구 증가는 더디다. 2002 년 4 월 현재 우리나라 퇴직자 654.38+0.586 만명, 전체 인구의 약 20%, 연간 연금 지급은 654.38+0.53 억 스웨덴 크로나 (하동) 이상, 654.38+0.5% 의 분담금 중 현행 제도의 가장 큰 폐단은 매년 얼마를 지불하든 연금은 최고소득연도 15 년 평균소득의 80% 라는 점이다. 물가 상승지수만 고려하면 사회경제 성장은 변하지 않아 연금만 늘면 줄어들지 않는다. 현행 연금 제도는 1960 년대에 제정된 것이다. 개혁을 하지 않으면 국가와 사회가 감당할 수 없는 무게가 될 것이며, 현행 연금 보험 제도의 붕괴로 이어질 수밖에 없다. 이를 감안해 스웨덴 정부와 각 측은 개혁이 필요하다고 생각한다.
스웨덴의 연금 보험 제도 개혁은 10 여 년 동안 양조되어 왔으며, 의회의 5 개 정당은 만장일치로 비준에 동의했으며 고용주, 직원, 사회 전체에 큰 변동을 일으키지 않았다. 원칙적으로 새 시스템은 2003 년부터 시행되기 시작했지만, 신구 시스템의 전환, IT 시스템의 연결 및 데이터 변환, 필요한 홍보 준비가 이미 진행되었다. 새로운 시스템의 요점은 다음과 같습니다.
첫 번째는 개인의 일생의 임금 수입을 고려하는 것이다. 낡은 제도는 연금을 계산할 때 최고소득 15 만 고려했고, 새 제도는 직장에서 퇴직까지의 개인 임금 소득 (임금, 4 세 이하 자녀 간호수당, 대학수당, 병역소득 포함) 을 모두 고려했다.
둘째, 기여율은 18.5% 입니다. 변경 사항은 16% 포인트가 현재 지불에 사용되고 2.5% 포인트가 개인 계좌에 입금된다는 것입니다. 개인은 지배할 권리가 있지만, 현금화할 수는 없다. 그들은 독립적으로 위험을 판단하고 국가나 개인이 설립한 재단을 통해 가치를 높일 수 있다. 사회 보장 부서는 해마다 개인 계좌 금액을 집계하여 퇴직할 때 매년 평균 지급한다.
셋째, 실업자 최소 생계비 제도는 그대로 유지되며 현재 월 4500 크로나입니다. 이 대우를 받는 조건은 반드시 65 세 이후에 은퇴하고 스웨덴에서 40 년 이상 거주해야 한다는 것이다.
넷째, 실업 최저 소득자에 대한 주택 보조금 정책은 변하지 않았다. 스웨덴의 주택 임대료가 높기 때문에 실업자에게 상당히 높은 집세 보조금을 지급하려면 이 두 가지 조건을 충족해야 한다. 현재 35 만 5000 명이이 정책을 즐기고 있습니다.
다섯째, 퇴직자 연금 금액. 현행 제도는 물가지수와만 연계돼 있고, 새 제도도 경제성장률과 연계돼 있다. 예를 들어 물가지수가 3. 1% 이고 경제성장률이 0 이면 연금 증가율은 3.1%입니다. 경제 성장률이 0.7% 인 경우 연금 증가율은 3.1%+0.7% = 3.8% 입니다. 경제 성장률이-1.0% 인 경우 연금 증가율은 3.1%+(-1.0%) = 2./kloc 입니다
새 제도에는 두 가지 뚜렷한 특징이 있다. 첫째, 새 제도의 가장 큰 특징은 개인이 자신이 조기 퇴직할 때 얼마나 많은 연금을 받을 수 있는지 정확히 알 수 없다는 것이다. 물가지수와 경제성장률은 국가통계청이 제공하는 것으로 개인의 의지와는 무관하며, 모든 사람의 기대수명은 결정하기 어렵기 때문에, 새로운 제도는 자신과 고용주가 얼마를 지불했는지 사람들에게 알릴 수 있지만, 자신이 퇴직할 때 얼마나 많은 연금을 받을 수 있는지 정확히 알 수는 없다. 둘째, 새로운 제도는 사람들이 더 오래 일하도록 장려한다. 스웨덴의 정년퇴직 연령은 65 세이며, 새 제도는 6 1 세 이후 퇴직하는 유연한 방식을 채택하고 있다. 퇴직자가 낡은 제도만큼 많은 연금을 받으려면 몇 년 더 일해야 한다. 낡은 제도 하에서, 정상 퇴직자는 80% 의 연금을 받을 수 있다. 새로운 제도 하에서 정상 퇴직자는 연금의 60% 만 받을 수 있고, 5 년 더 일해야 연금의 80% 를 받을 수 있다. 물론, 이것은 연금 보험 제도 자체뿐만 아니라 스웨덴의 인구 증가율이 낮고 노동 수요가 큰 것과 관련이 있다.
사회 진동을 일으키지 않기 위해 스웨덴의 연금 보험 제도 개혁은' 낡은 방법, 중도 방법, 새로운 방법' 을 실시하여 다른 방법에 따라 연령대에 따라 연금을 계산한다. 1937 이전에 태어난 사람은 낡은 제도를 적용하고, 1938 부터 1954 사이에 태어난 사람은 신구제도의 비율이 다르고, 1954 이후 태어난 사람은 새로운 제도를 완전히 적용한다. 예를 들어 1938 에서 태어났고, 새 시스템은 4/20 을 차지하고, 기존 시스템은16/20 을 차지합니다. 1944 출생, 신구 시스템이 각각 절반: 1953 출생, 새 시스템이 19/20, 기존 시스템이1만 차지
세상에 완벽한 것은 없다. 스웨덴의 연금보험 제도 개혁이 순조롭게 진행되고 있지만 문제가 없는 것도 아니다. 주된 이유는 신구 시스템 간의 IT 시스템 연결 계산이 너무 많고 상황이 복잡하기 때문에 관련 부서 간의 조율이 강화되어야 하기 때문이다.
둘째, 스웨덴의 사회 보장 감사
스웨덴 국가감사국은 국가사회보장기금의 재정수지와 성과감사를 담당한다. 감사국 4 사는 사회보장기금의 재정수지감사를 담당하고, 5, 6 사는 사회보장기금의 성과감사를 담당한다.
스웨덴 사회보장감사의 주요 대상은 국가사회복지관리국과 440 개 사회복지사무소 (즉 사회보장기구) 이다. 감사원은 업무의 필요에 따라 국세청, 인구통계청 및 기타 사회보장 기초 데이터를 제공하는 관련 부서에 가서 관련 상황과 데이터를 조사할 수 있다.
스웨덴 사회 보장 재무 감사 및 성과 감사의 내용은 주로 사회 보장 자금의 정확한 분배 여부, 사회 보장 기관의 내부 통제 시스템이 완벽한지 여부, 사회 보장 컴퓨터 시스템이 완벽하고 안전하게 운영되는지 여부, 사회 보장 법률 및 규정이 완전하고 정확하게 시행되는지 여부, 사회 보장 기관 직원의 전문 업무가 작업 절차에 부합하는지 여부 등을 포함한다.
스웨덴 사회보장감사에서 채택한 주요 방법은 컴퓨터 기술 지원 아래 표법이다. 스웨덴 사회 보장 감사 * * * 에는 세 가지 형태가 있습니다. 첫 번째 형식은 사회 보장 컴퓨터 소프트웨어 운영 감사표입니다. 이 테이블에는 감사 부서, 감사 프로젝트, 감사원, 테스트된 소프트웨어 각 부분의 운영, 감사 결론 등의 열이 있습니다. 사회 보장 감사원이 사회 보장 컴퓨터 업무 시스템을 감사한 후, 이 표를 완성하고 각 사회 보장 프로젝트에서의 컴퓨터 소프트웨어 운영에 대한 감사 결론을 내릴 수 있습니다. 두 번째 형식은 법률과 규정에 부합하는 심사 형식이다. 이 표는 스웨덴 사회보장법규의 규정, 집행할 가능성, 실제 집행, 법령의 규정과 실제 집행의 격차, 감사 결론 등을 설계했다. 사회보장감사원이 감사기관을 감사한 후 이 양식을 작성하기만 하면 감사기관의 사회보장법규 집행에 대한 결론을 내릴 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 감사원, 감사원, 감사원, 감사원, 감사원, 감사원, 감사원) 세 번째 표는 사회보장관리원이 업무 절차를 집행하는 감사표이다. 스웨덴 관련 법령 및 사회복지총국이 규정한 작업 절차에 따라 이 표에 해당 란을 설치하다. 사회 보장 감사원이 기관 직원의 업무 절차를 점검한 후, 직원들이 작업 절차를 엄격하게 집행하는지 여부와 집행하지 않는 결과에 대해 결론을 내릴 수 있다.
스웨덴의 사회보장감사에는 명확한 감사 목표가 있는데, 주로 예산 자금이 제때에 지급되는지, 자금이 규정에 따라 사용되는지, 자금 사용이 유효한지, 국회의 요구에 부합하는지 확인하는 것이다.
스웨덴 사회보장감사의 감사 절차는 기본적으로 다른 감사와 동일하며 감사계획 수립, 감사실시 및 감사보고의 세 단계로 나뉜다. 일반적으로 전체 감사 절차를 완료하려면 감사 대상 단위의 조직 구조, 인력 상황, 연간 재무 예산 등의 정보 수집, 중요도 및 감사 위험 결정, 감사 작업 계획 개발, 감사 대상 단위의 내부 통제 시스템 검사 및 평가, 감사 대상 단위의 경제성, 효율성 및 유효성 검사, 감사 목표 결론
스웨덴 사회보장감사는 내부 통제제도를 주요 내용으로 삼아 특별한 관심을 기울이고 있다. 이렇게 된 이유는 주로 7 가지 측면에서 고려된다. 첫째, 사회보장 방면의 법률 규정이 너무 복잡하고 자주 개정된다. 둘째, 사회 보장 자금의 양이 크다. 셋째, 440 개의 사회 보장 기관, 더 많은 기관; 넷째, 컴퓨터 시스템은 매년 6543.8+0 억 3 천만 개의 계정을 처리합니다. 다섯째, 컴퓨터 시스템은 14 개의 소프트웨어를 실행해야 하고 호적, 세금 등에 대한 정보도 호출해야 하는데 처리량이 매우 많다. 여섯째, 세금 정보, 인구 연령, 근무 시간, 거주지, 연락처 등 데이터의 정확성에 영향을 미치는 많은 요인들이 있습니다. 일곱째, 컴퓨터 시스템이 통일되지 않았다.
내부 통제 시스템을 감사할 때, 우리는 주로 세 가지 일을 한다. 첫째, 내부 통제 시스템이 어떻게 작동하는지 설명하십시오. 둘째, 다양한 내부 통제 시스템의 위험과 중요성을 분석합니다. 셋째, 검증을 위해 관련 회계 데이터 및 정보를 추출합니다. 감사 후 네 가지 목표를 달성해야 한다. 하나는 유효성 (권한) 이며, 주로 내부 통제 제도가 업무 중의 문제를 효과적으로 발견할 수 있는지 점검한다. 둘째, 무결성, 주로 내부 통제 제도에 결함이 있는지 점검한다. 세 번째는 정확성입니다. 관련자의 수입, 나이, 주소, 출생수, 동거 상황, 혼인 상태가 정확한지 확인하다. 정확하지 않으면 보험금 지불에 직접적인 영향을 미칠 수 있다. 넷째, 일관성, 주로 컴퓨터 정보가 일치하는지 확인합니다. 일치하지 않으면 오류가 발생합니다.
스웨덴은 의회에 세 가지 형식으로 보고했다. 하나는 1 번 보고서라고 불리는 재정감사보고로, 주로 정부와 그 부서의 전년도 재정수지 상황과 문제점을 반영한다. 둘째, 감사 보고서, 2 번 보고서라고 하며, 주로 전년도의 감사 작업을 반영합니다. 셋째, 성과감사 특별보고서는 3 번 보고서라고 하며, 주로 의회의 관심이 있는 특수한 상황을 반영한다. 사회보장감사 프로젝트는 감사 결과의 성격에 따라 어떤 형식으로 정부에 보고할지 결정한다.
셋째, 계시와 사고
(a) 사회 보장법 강조
스웨덴은 1890 년 질병보험의 사회보험법안을 통과시킨 뒤 국민보편연금보험법과 국민보험법을 통과시켜 완전한 사회보장법체계를 갖추고 있다. 스웨덴의 사회보장입법은 이르기는커녕 입법의 시기적절한 보완과 개정으로 보완되어 사회보장 심화와 정련의 필요성을 충족하고 건전한 사회보장법체계에 의해 집행될 수 있다. 우리나라는 현재 사회보장 방면의 법률이 없고, 노동과 사회보장부는 행정법규에 따라 일을 전개할 수밖에 없다. 법률 수준이 높지 않고, 규정이 명확하지 않고, 실제 집행이 어렵다. 제 16 차 전국 인민 대표 대회 보고서에 의해 제안 된 사회 보장 제도를 개선하기위한 요구 사항을 이행하기 위해 가능한 한 빨리 사회 보장법을 도입하고 사회 보장 제도를 개선하기위한 좋은 법적 기반을 마련 할 것을 제안한다.
(b) 세무서에서 사회 보험료를 명시적으로 징수하다.
스웨덴은 1984 이전에 사회보장부에서 사회보험 징수를 담당했지만, 1985 부터 이 임무는 세무서에 완전히 위임되어 잘 시행되었다. 스웨덴은 사회보장관리체계를 완비했고, 세무부는 사회보험료를 징수하고 관련 분담금 정보를 등록할 책임이 있다. 재정기관은 사회보장예산을 편성하고 사회보장부에 자금을 조달할 책임이 있다. 사회보장부는 각종 사회보험 금발 머리를 수령인의 손에 넣을 책임이 있다. 세무서에서 징수하는 사회보험료는 재정체제에 따라 중앙과 지방으로 납부하고 재정예산을 통해 각각 사회보장에 쓰인다. 우리 나라는 사회보험료를 세무서에서 징수할 수도 있고 사회보험기관에서 징수할 수도 있다고 규정하고 있다. 징발 부서가 통일되지 않고, 비율이 일정하지 않고, 시행 정책 규모가 일정하지 않고, 정책이 많아 연금 보험료 징수 기준이 불분명한 중요한 원인이다. 사회보험료는 세무부에서 징수하고, 재정부와 사회보장부는 각각 책임을 지고, 더욱 완벽한 사회보장체계를 형성할 수 있다.
(c) 가능한 한 빨리 사회 보장 예산을 수립한다.
스웨덴 중앙정부 공공사회보장지출은 재정지출의 50%, 사회보장지출은 국민총생산의 60% 를 차지한다. 우리 나라 재정에는 고정예산보장이 없어 많은 국유기업이 보험에 가입하지만 돈을 내지 않고, 또 상당수 비국유기업과 고용인이 보험에 가입하지 않고 돈을 내지 않지만, 납부해야 할 보험금이 적어서는 안 되며, 양로보험기금이 줄줄이 늘어나게 된다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 돈명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 돈명언) 현재' 수행시' 의 보조금 방식은 한 가지 방법을 해결할 수 있지만, 장기적인 계획은 아니다. 사회 안정을 더 잘 지키기 위해 소강 사회를 전면적으로 건설하기 위한 조건을 마련하기 위해서는 가능한 한 빨리 사회보장 재정예산을 세워야 한다.
(d) * * * 고도의 정보 시스템을 구축한다.
1970 년대부터 스웨덴 국가사회보장국은 강력한 컴퓨터 정보 시스템, 7500 개의 소프트웨어,10.5 만 대의 컴퓨터를 동시에 구축하여 매년 3000 만 통의 메일을 발송했다. 중앙정부 투자, 전국 사회보장시스템이 사용하는 시스템으로 정보 공유가 완전히 이뤄졌다. 동시에, 각 사람의 소득, 얼마나 많은 사람들이 사회보험에 참가하는지, 얼마나 많은 사람들이 돈을 내고, 얼마나 많은 사람들이 연금을 받는 나이에 이르렀는지 등 정보는 모두 세무부에서 장악하고, 사회보장국은 정기적으로 세무국에서 취득하며, 정보는 사회보장기부와 세무국 간에 충분히 공유된다. 관련 부서는 우리나라의 참보와 분담금 상황을 이해하기 어렵다. 서로 다른 사회 보장 프로그램, 지역마다 서로 다른 컴퓨터 시스템이 있어 스스로 소프트웨어를 개발하는 경우가 많다. 다른 부서와의 정보 공유는 말할 것도 없고, 사회보장시스템 내부에서도 정보 공유가 어렵다. 중국은 스웨덴의 관행을 참고하여 전국적인 사회보장정보 서비스 네트워크를 구축할 수 있다.
(e) 사회 보장 감사는 경영에 중점을 두어야 한다.
스웨덴의 국가 사회보장체계와 법률체계는 상당히 건전하고 완벽해서 심각한 위법 위반이 발생할 가능성은 매우 적다. 감사기관은 주로 제도의 결함, 운영 절차의 규범성, 집행 과정의 효율성에 대해 감사를 실시한다. 감사기관은 발견된 문제를 의회에 보고하고 의회는 그에 따라 조치를 취할 것이다. 현재 우리나라 사회보장감사에서 발견한 재경 규율 위반 문제의 총량은 크지 않고 성질이 심각하다. 재정수지를 반영하는 문제에 초점을 맞추는 것은 효과가 없고, 사회보장제도 자체의 결함과 관리에 존재하는 문제에 초점을 맞추고, 이런 문제들에 대해 효과적인 건의를 하면 감사의 역할이 훨씬 커질 것이다.
스웨덴은 북유럽이 발달한 자본주의 국가이며, 그 사회보장제도는' 북유럽' 모델의 전형적인 대표이다. 190 1 산업재해 보험 시행 후 60 년간의 지속적인 개선을 통해 국가는 1960 년대에 노인, 장애인, 어린이, 여성, 여성 등 다양한 소득보장과 의료, 주택 등 복지를 제공하는 비교적 완벽한 사회보장체계를 구축했다 보안 물품은 거의 모든 것을 포괄하여' 요람에서 무덤까지' 라고 할 수 있다.
스웨덴은 전통적인 고복지 사회로서 여러 해 동안 연금 보험 제도의 발전과 사회 안정을 발전시켰다. 그러나 인구 고령화가 진행됨에 따라 전체 인구 증가는 더디다. 2002 년 4 월 현재 우리나라 퇴직자 654.38+0.586 만명, 전체 인구의 약 20%, 연간 연금 지급은 654.38+0.53 억 스웨덴 크로나 (하동) 이상, 654.38+0.5% 의 분담금 중 현행 제도의 가장 큰 폐단은 매년 얼마를 지불하든 연금은 최고소득연도 15 년 평균소득의 80% 라는 점이다. 물가 상승지수만 고려하면 사회경제 성장은 변하지 않아 연금만 늘면 줄어들지 않는다. 현행 연금 제도는 1960 년대에 제정된 것이다. 개혁을 하지 않으면 국가와 사회가 감당할 수 없는 무게가 될 것이며, 현행 연금 보험 제도의 붕괴로 이어질 수밖에 없다. 이를 감안해 스웨덴 정부와 각 측은 개혁이 필요하다고 생각한다.
스웨덴의 연금 보험 제도 개혁은 10 여 년 동안 양조되어 왔으며, 의회의 5 개 정당은 만장일치로 비준에 동의했으며 고용주, 직원, 사회 전체에 큰 변동을 일으키지 않았다. 원칙적으로 새 시스템은 2003 년부터 시행되기 시작했지만, 신구 시스템의 전환, IT 시스템의 연결 및 데이터 변환, 필요한 홍보 준비가 이미 진행되었다. 새로운 시스템의 요점은 다음과 같습니다.
첫 번째는 개인의 일생의 임금 수입을 고려하는 것이다. 낡은 제도는 연금을 계산할 때 최고소득 15 만 고려했고, 새 제도는 직장에서 퇴직까지의 개인 임금 소득 (임금, 4 세 이하 자녀 간호수당, 대학수당, 병역소득 포함) 을 모두 고려했다.
둘째, 기여율은 18.5% 입니다. 변경 사항은 16% 포인트가 현재 지불에 사용되고 2.5% 포인트가 개인 계좌에 입금된다는 것입니다. 개인은 지배할 권리가 있지만, 현금화할 수는 없다. 그들은 독립적으로 위험을 판단하고 국가나 개인이 설립한 재단을 통해 가치를 높일 수 있다. 사회 보장 부서는 해마다 개인 계좌 금액을 집계하여 퇴직할 때 매년 평균 지급한다.
셋째, 실업자 최소 생계비 제도는 그대로 유지되며 현재 월 4500 크로나입니다. 이 대우를 받는 조건은 반드시 65 세 이후에 은퇴하고 스웨덴에서 40 년 이상 거주해야 한다는 것이다.
넷째, 실업 최저 소득자에 대한 주택 보조금 정책은 변하지 않았다. 스웨덴의 주택 임대료가 높기 때문에 실업자에게 상당히 높은 집세 보조금을 지급하려면 이 두 가지 조건을 충족해야 한다. 현재 35 만 5000 명이이 정책을 즐기고 있습니다.
다섯째, 퇴직자 연금 금액. 현행 제도는 물가지수와만 연계돼 있고, 새 제도도 경제성장률과 연계돼 있다. 예를 들어 물가지수가 3. 1% 이고 경제성장률이 0 이면 연금 증가율은 3.1%입니다. 경제 성장률이 0.7% 인 경우 연금 증가율은 3.1%+0.7% = 3.8% 입니다. 경제 성장률이-1.0% 인 경우 연금 증가율은 3.1%+(-1.0%) = 2./kloc 입니다
새 제도에는 두 가지 뚜렷한 특징이 있다. 첫째, 새 제도의 가장 큰 특징은 개인이 자신이 조기 퇴직할 때 얼마나 많은 연금을 받을 수 있는지 정확히 알 수 없다는 것이다. 물가지수와 경제성장률은 국가통계청이 제공하는 것으로 개인의 의지와는 무관하며, 모든 사람의 기대수명은 결정하기 어렵기 때문에, 새로운 제도는 자신과 고용주가 얼마를 지불했는지 사람들에게 알릴 수 있지만, 자신이 퇴직할 때 얼마나 많은 연금을 받을 수 있는지 정확히 알 수는 없다. 둘째, 새로운 제도는 사람들이 더 오래 일하도록 장려한다. 스웨덴의 정년퇴직 연령은 65 세이며, 새 제도는 6 1 세 이후 퇴직하는 유연한 방식을 채택하고 있다. 퇴직자가 낡은 제도만큼 많은 연금을 받으려면 몇 년 더 일해야 한다. 낡은 제도 하에서, 정상 퇴직자는 80% 의 연금을 받을 수 있다. 새로운 제도 하에서 정상 퇴직자는 연금의 60% 만 받을 수 있고, 5 년 더 일해야 연금의 80% 를 받을 수 있다. 물론, 이것은 연금 보험 제도 자체뿐만 아니라 스웨덴의 인구 증가율이 낮고 노동 수요가 큰 것과 관련이 있다.
사회 진동을 일으키지 않기 위해 스웨덴의 연금 보험 제도 개혁은' 낡은 방법, 중도 방법, 새로운 방법' 을 실시하여 다른 방법에 따라 연령대에 따라 연금을 계산한다. 1937 이전에 태어난 사람은 낡은 제도를 적용하고, 1938 부터 1954 사이에 태어난 사람은 신구제도의 비율이 다르고, 1954 이후 태어난 사람은 새로운 제도를 완전히 적용한다. 예를 들어 1938 에서 태어났고, 새 시스템은 4/20 을 차지하고, 기존 시스템은16/20 을 차지합니다. 1944 출생, 신구 시스템이 각각 절반: 1953 출생, 새 시스템이 19/20, 기존 시스템이1만 차지
세상에 완벽한 것은 없다. 스웨덴의 연금보험 제도 개혁이 순조롭게 진행되고 있지만 문제가 없는 것도 아니다. 주된 이유는 신구 시스템 간의 IT 시스템 연결 계산이 너무 많고 상황이 복잡하기 때문에 관련 부서 간의 조율이 강화되어야 하기 때문이다.
둘째, 스웨덴의 사회 보장 감사
스웨덴 국가감사국은 국가사회보장기금의 재정수지와 성과감사를 담당한다. 감사국 4 사는 사회보장기금의 재정수지감사를 담당하고, 5, 6 사는 사회보장기금의 성과감사를 담당한다.
스웨덴 사회보장감사의 주요 대상은 국가사회복지관리국과 440 개 사회복지사무소 (즉 사회보장기구) 이다. 감사원은 업무의 필요에 따라 국세청, 인구통계청 및 기타 사회보장 기초 데이터를 제공하는 관련 부서에 가서 관련 상황과 데이터를 조사할 수 있다.
스웨덴 사회 보장 재무 감사 및 성과 감사의 내용은 주로 사회 보장 자금의 정확한 분배 여부, 사회 보장 기관의 내부 통제 시스템이 완벽한지 여부, 사회 보장 컴퓨터 시스템이 완벽하고 안전하게 운영되는지 여부, 사회 보장 법률 및 규정이 완전하고 정확하게 시행되는지 여부, 사회 보장 기관 직원의 전문 업무가 작업 절차에 부합하는지 여부 등을 포함한다.
스웨덴 사회보장감사에서 채택한 주요 방법은 컴퓨터 기술 지원 아래 표법이다. 스웨덴 사회 보장 감사 * * * 에는 세 가지 형태가 있습니다. 첫 번째 테이블은 사회 보장 컴퓨터 소프트웨어 운영 감사 양식입니다. 이 테이블에는 감사 부서, 감사 프로젝트, 감사원, 테스트된 소프트웨어 각 부분의 운영, 감사 결론 등의 열이 있습니다. 사회 보장 감사원이 사회 보장 컴퓨터 업무 시스템을 감사한 후, 이 표를 완성하고 각 사회 보장 프로젝트에서의 컴퓨터 소프트웨어 운영에 대한 감사 결론을 내릴 수 있습니다. 두 번째 형식은 법률과 규정에 부합하는 심사 형식이다. 이 표는 스웨덴 사회보장법규의 규정, 집행할 가능성, 실제 집행, 법령의 규정과 실제 집행의 격차, 감사 결론 등을 설계했다. 사회보장감사원이 감사기관을 감사한 후 이 양식을 작성하기만 하면 감사기관의 사회보장법규 집행에 대한 결론을 내릴 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 감사원, 감사원, 감사원, 감사원, 감사원, 감사원, 감사원) 세 번째 표는 사회보장관리원이 업무 절차를 집행하는 감사표이다. 스웨덴 관련 법령 및 사회복지총국이 규정한 작업 절차에 따라 이 표에 해당 란을 설치하다. 사회 보장 감사원이 기관 직원의 업무 절차를 점검한 후, 직원들이 작업 절차를 엄격하게 집행하는지 여부와 집행하지 않는 결과에 대해 결론을 내릴 수 있다.
스웨덴의 사회보장감사에는 명확한 감사 목표가 있는데, 주로 예산 자금이 제때에 지급되는지, 자금이 규정에 따라 사용되는지, 자금 사용이 유효한지, 국회의 요구에 부합하는지 확인하는 것이다.
스웨덴 사회보장감사의 감사 절차는 기본적으로 다른 감사와 동일하며 감사계획 수립, 감사실시 및 감사보고의 세 단계로 나뉜다. 일반적으로 전체 감사 절차를 완료하려면 감사 대상 단위의 조직 구조, 인력 상황, 연간 재무 예산 등의 정보를 수집하고, 중요도와 감사 위험을 결정하고, 감사 작업 계획을 세우고, 감사 대상 단위의 내부 통제 제도를 검사하고 평가하고, 감사 대상 단위의 경제성, 효율성 및 유효성을 점검하고, 감사 목표에 대한 결론을 내려야 합니다.
스웨덴 사회보장감사는 내부 통제제도를 주요 내용으로 삼아 특별한 관심을 기울이고 있다. 이렇게 된 이유는 주로 7 가지 측면에서 고려된다. 첫째, 사회보장 방면의 법률 규정이 너무 복잡하고 자주 개정된다. 둘째, 사회 보장 자금의 양이 크다. 셋째, 440 개의 사회 보장 기관, 더 많은 기관; 넷째, 컴퓨터 시스템은 매년 6543.8+0 억 3 천만 개의 계정을 처리합니다. 다섯째, 컴퓨터 시스템은 14 개의 소프트웨어를 실행해야 하고 호적, 세금 등에 대한 정보도 호출해야 하는데 처리량이 매우 많다. 여섯째, 세금 정보, 인구 연령, 근무 시간, 거주지, 연락처 등 데이터의 정확성에 영향을 미치는 많은 요인들이 있습니다. 일곱째, 컴퓨터 시스템이 통일되지 않았다.
내부 통제 시스템을 감사할 때, 우리는 주로 세 가지 일을 한다. 첫째, 내부 통제 시스템이 어떻게 작동하는지 설명하십시오. 둘째, 다양한 내부 통제 시스템의 위험과 중요성을 분석합니다. 셋째, 검증을 위해 관련 회계 데이터 및 정보를 추출합니다. 감사 후 네 가지 목표를 달성해야 한다. 하나는 유효성 (권한) 이며, 주로 내부 통제 제도가 업무 중의 문제를 효과적으로 발견할 수 있는지 점검한다. 둘째, 무결성, 주로 내부 통제 제도에 결함이 있는지 점검한다. 세 번째는 정확성입니다. 관련자의 수입, 나이, 주소, 출생수, 동거 상황, 혼인 상태가 정확한지 확인하다. 정확하지 않으면 보험금 지불에 직접적인 영향을 미칠 수 있다. 넷째, 일관성, 주로 컴퓨터 정보가 일치하는지 확인합니다. 일치하지 않으면 오류가 발생합니다.
스웨덴은 의회에 세 가지 형식으로 보고했다. 하나는 1 번 보고서라고 불리는 재정감사보고로, 주로 정부와 그 부서의 전년도 재정수지 상황과 문제점을 반영한다. 둘째, 감사 업무 보고서, 2 번 보고서라고 하며, 주로 전년도의 감사 업무를 반영합니다. 셋째, 성과감사 특별보고서는 3 번 보고서라고 하며, 주로 의회의 관심이 있는 특수한 상황을 반영한다. 사회보장감사 프로젝트는 감사 결과의 성격에 따라 어떤 형식으로 정부에 보고할지 결정한다.
셋째, 계시와 사고
(a) 사회 보장법 강조
스웨덴은 1890 년 질병보험의 사회보험법안을 통과시킨 뒤 국민보편연금보험법과 국민보험법을 통과시켜 완전한 사회보장법체계를 갖추고 있다. 스웨덴의 사회보장입법은 이르기는커녕 입법의 시기적절한 보완과 개정으로 보완되어 사회보장 심화와 정련의 필요성을 충족하고 건전한 사회보장법체계에 의해 집행될 수 있다. 우리나라는 현재 사회보장 방면의 법률이 없고, 노동과 사회보장부는 행정법규에 따라 일을 전개할 수밖에 없다. 법률 수준이 높지 않고, 규정이 명확하지 않고, 실제 집행이 어렵다. 제 16 차 전국 인민 대표 대회 보고서에 의해 제안 된 사회 보장 제도를 개선하기위한 요구 사항을 이행하기 위해 가능한 한 빨리 사회 보장법을 도입하고 사회 보장 제도를 개선하기위한 좋은 법적 기반을 마련 할 것을 제안한다.
(b) 세무서에서 사회 보험료를 명시적으로 징수하다.
스웨덴은 1984 이전에 사회보장부에서 사회보험 징수를 담당했지만, 1985 부터 이 임무는 세무서에 완전히 위임되어 잘 시행되었다. 스웨덴은 사회보장관리체계를 완비했고, 세무부는 사회보험료를 징수하고 관련 분담금 정보를 등록할 책임이 있다. 재정기관은 사회보장예산을 편성하고 사회보장부에 자금을 조달할 책임이 있다. 사회보장부는 각종 사회보험 금발 머리를 수령인의 손에 넣을 책임이 있다. 세무서에서 징수하는 사회보험료는 재정체제에 따라 중앙과 지방으로 납부하고 재정예산을 통해 각각 사회보장에 쓰인다. 우리 나라는 사회보험료를 세무서에서 징수할 수도 있고 사회보험기관에서 징수할 수도 있다고 규정하고 있다. 징발 부서가 통일되지 않고, 비율이 일정하지 않고, 시행 정책 규모가 일정하지 않고, 정책이 많아 연금 보험료 징수 기준이 불분명한 중요한 원인이다. 사회보험료는 세무부에서 징수하고, 재정부와 사회보장부는 각각 책임을 지고, 더욱 완벽한 사회보장체계를 형성할 수 있다.
(c) 가능한 한 빨리 사회 보장 예산을 수립한다.
스웨덴 중앙정부 공공사회보장지출은 재정지출의 50%, 사회보장지출은 국민총생산의 60% 를 차지한다. 우리 나라 재정에는 고정예산보장이 없어 많은 국유기업이 보험에 가입하지만 돈을 내지 않고, 또 상당수 비국유기업과 고용인이 보험에 가입하지 않고 돈을 내지 않지만, 납부해야 할 보험금이 적어서는 안 되며, 양로보험기금이 줄줄이 늘어나게 된다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 돈명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 돈명언) 현재' 수행시' 의 보조금 방식은 한 가지 방법을 해결할 수 있지만, 장기적인 계획은 아니다. 사회 안정을 더 잘 지키기 위해 소강 사회를 전면적으로 건설하기 위한 조건을 마련하기 위해서는 가능한 한 빨리 사회보장 재정예산을 세워야 한다.
(d) * * * 고도의 정보 시스템을 구축한다.
1970 년대부터 스웨덴 국가사회보장국은 강력한 컴퓨터 정보 시스템, 7500 개의 소프트웨어,10.5 만 대의 컴퓨터를 동시에 구축하여 매년 3000 만 통의 메일을 발송했다. 중앙정부 투자, 전국 사회보장시스템이 사용하는 시스템으로 정보 공유가 완전히 이뤄졌다. 동시에, 각 사람의 소득, 얼마나 많은 사람들이 사회보험에 참가하는지, 얼마나 많은 사람들이 돈을 내고, 얼마나 많은 사람들이 연금을 받는 나이에 이르렀는지 등 정보는 모두 세무부에서 장악하고, 사회보장국은 정기적으로 세무국에서 취득하며, 정보는 사회보장기부와 세무국 간에 충분히 공유된다. 관련 부서는 우리나라의 참보와 분담금 상황을 이해하기 어렵다. 서로 다른 사회 보장 프로그램, 지역마다 서로 다른 컴퓨터 시스템이 있어 스스로 소프트웨어를 개발하는 경우가 많다. 다른 부서와의 정보 공유는 말할 것도 없고, 사회보장시스템 내부에서도 정보 공유가 어렵다. 중국은 스웨덴의 관행을 참고하여 전국적인 사회보장정보 서비스 네트워크를 구축할 수 있다.
(e) 사회 보장 감사는 경영에 중점을 두어야 한다.
스웨덴의 국가 사회보장체계와 법률체계는 상당히 건전하고 완벽해서 심각한 위법 위반이 발생할 가능성은 매우 적다. 감사기관은 주로 제도의 결함, 운영 절차의 규범성, 집행 과정의 효율성에 대해 감사를 실시한다. 감사기관은 발견된 문제를 의회에 보고하고 의회는 그에 따라 조치를 취할 것이다. 현재 우리나라 사회보장감사에서 발견한 재경 규율 위반 문제의 총량은 크지 않고 성질이 심각하다. 재정수지를 반영하는 문제에 초점을 맞추는 것은 효과가 없고, 사회보장제도 자체의 결함과 관리에 존재하는 문제에 초점을 맞추고, 이런 문제들에 대해 효과적인 건의를 하면 감사의 역할이 훨씬 커질 것이다.