국가 재경법규 및 기타 관련 규정을 위반하고, 국가와 단위 수입을 압류하고, 단위 재무회계부의 장부에 포함되지 않거나, 예산관리에 포함되지 않고, 사적으로 보관하는 자금은 모두' 작은 금고' 이다.
"작은 금고" 는 기금에 국한되지 않고 다양한 기금 (증권 포함) 과 그 자산을 강조한다.
인정으로 볼 때,' 점유, 압류',' 사적인 예금' 등의 수단과 방법을 통해' 작은 금고' 를 설립하는 것을 강조하지 않는다. 예를 들어, 한 기관은 임금 지급표를 만들어 연간 임금 잔액을 계좌에서 이체하고, 직원이 개인적으로 개설한 은행 계좌에 예치한 다음, 심사 결과에 따라 이후 연도에 상여라는 이름으로 사원에게 지급한다. "통지" 는 "작은 금고" 가 "국가와 단위의 수입을 침범하고 보유해야 한다" 고 규정하고 있다. 임금 잔액은 직공에 속하기 때문에 이 방면의' 작은 금고' 에 속하지 않는다. 그러나 "의견" 은 "작은 금고" 가 단위 소득에 국한되지 않는다는 것을 분명히 하기 때문에, 임금 잔액은 직원에게 지급되기 전에 단위 소유로 귀속되어야 하며, 자금은 직공이 개설한 은행 계좌에 예치되어야 한다. 즉, "개인 예금" 은 "작은 금고" 에 속해야 한다.
"작은 금고" 의 표현 형식을 규정하고 있는데, 주로 다음과 같은 몇 가지를 포함한다.
(a) 위반 수수료, 벌금 및 기산별로 "작은 금고" 설립
(b) 자산 처분, 임대 수입을 이용하여' 작은 금고' 를 설립하다.
(3) 회의비, 인건비, 교육비, 상담비 등의 이름으로. , "작은 금고" 설립
(4) 영업소득은 규정에 따라 회계장부에 포함되지 않고 작은 금고를 설립한다.
(5) 허구 지출을 통해 자금을 이체하여' 작은 금고' 를 설립하다.
(6) 가짜 인보이스 등 불법 어음을 이용해 자금을 속여' 금고' 를 설립한다
(7) 상하 단위 간에 자금을 이체하여' 작은 금고' 를 설치하다.
마찬가지로, 단위 행정경비가 노조나 식당 계좌 회계로 전입될 때 지출은 실제로 단위에 의해 통제되고 지배되며, 의도적으로 감독의 본질을 약화시키는 것은 변하지 않고, 여전히' 작은 금고' 설립으로 처리해야 한다.
"작은 금고" 규정 위반의 성격과 적용
(a) "작은 금고" 의 설립과 조항의 적용.
중앙기위는 작은 금고 설립과 작은 금고 자금 사용에 관한' 중국 생산자당 내 규율처분조례' 의 몇 가지 문제에 대한 설명 (중발 [2009] 20 호) 을 적용해 작은 금고를 설립하고' 중국 생산자당 규율처분조례' 제 126 조의 규정을 적용한다.
20 15' 중국 * * * 산당 규율처분조례' 46866.868686666
"중국 * * * 산당 규율처분조례" 제 28 조는 일반 형사위법행위와 기타 위법행위를 포함한다. 여기서' 기타 위법 행위' 는 범죄 및 일반 형사위법 행위 외에 기타 법률, 규정 및 규정을 위반한 행위 (재무 위법 행위 포함) 를 가리킨다.
중국의 관련 법규는 경제관리와 재무관리를 강화하고 재무위법행위를 바로잡는 일련의 법규를 제정했다. "작은 금고" 를 설립하는 것은 국가 관련 법규의 금지성 규정을 위반한 혐의를 받고 있다.
(2)' 작은 금고' 자금 위법 행위의 정성과 적용 조항.
"작은 금고" 비리 사건에서 "작은 금고" 를 설립하는 것은 비리의 최종 목적이 아니며, "작은 금고" 자금의 사용, 즉 "작은 금고" 자금의 사용이 "작은 금고" 를 설립하는 목적이 되는 경우가 많다.
의미의 존재로 인해 당원의 몇 가지 비리 행위는 수단과 목적행위, 원인 행위, 결과 행위 등의 관계로 나타날 수밖에 없다. 몇 가지 행위는 상호 의존적이며, * * * 함께 완전한 징계 행위 형식을 구성한다.
"작은 금고" 징계 사건을 처리하는 과정에서 필자는 "작은 금고" 를 설립하는 것은 수단 행위로 간주될 수 있고, 감독을 피하고, "작은 금고" 자금을 사용하는 것은 목적행위로 볼 수 있으며, 수단 행위는 목적행위에 연루되어 있으며, 중처리에서 처리해야 한다고 생각한다.
"작은 금고" 와 관련된 범죄 행위
(a) "작은 금고" 자금의 성격
"작은 금고" 의 자금원은 두 가지 측면을 포함한다. 즉, 단위가 재정계좌에 들어가지 않은 합법적인 소득이거나 단위의 불법 소득이다. 입금되지 않은 합법적인 수입에 대해서는 재테크 형식상 적법계좌에 기록되지 않고 이 돈의 소유권에 영향을 주지 않는 것이 공공재산에 속해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 돈명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 돈명언)
단위의 위법소득은 우리나라 현행법에 따라 일반적으로 위법소득을 몰수하여 국가에 납부해야 한다. 행위가 발생했을 때 발각되고 조사되지 않아 국가에 납부하지 않았지만, 본질적으로 공공재산의 예상 재산에 속하며, 그 소유권은 조사되지 않아 바꿀 수 없다. 따라서 위법소득의 소유권은 결국 국가에 속하고, 국유자산이며, 물론 공공재산의 속성과도 부합한다.
(b) "작은 금고" 와 관련된 범죄 행위
1. 부패
2. 공금 횡령죄
국유 자산을 사적으로 나누는 범죄
4. 직권 남용죄
"작은 금고" 의 돈은 공금에 속하며, 범죄 구성 요소의 변화에 따라 횡령죄, 공금 횡령죄 또는 국유자산분할 범죄로 인정되어야 한다. 동시에 수거된 특별 자금을 사용에 사용함으로써 국유자금의 중대한 손실을 초래하고 직권남용죄를 구성할 수도 있다.
법적 근거:
1. 이 해석에서' 작은 금고' 라고 부르는 것은 법률, 규정 및 기타 관련 규정을 위반하여 규정에 부합하는 단위 회계 장부의 자금 (증권 포함) 및 그 형성 자산을 포함시켜야 한다는 것을 의미한다.