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유해 화학 물질 운영 단위의 안전 표준화에 관한 일반 사양
1 범위 이 표준은 광산업체가 안전 생산 표준화 및 표준화 작업을 수행하는 컨설팅, 서비스 및 검토에 적용됩니다. 다른 기업과 생산 경영 단위는 집행을 참조할 수 있다. 관련 업계에서 제정한 안전 생산 표준화 기준은 본 표준의 요구 사항을 충족해야 합니다. 업계 안전 생산 표준화 기준을 제정한 것은 업계 안전 생산 표준화 기준을 우선적으로 적용하는 것이다. 2 규범 참조 문서 다음 문서는 본 표준의 적용에 매우 중요하며, 모든 개정을 포함한 최신 버전이 본 표준에 적용됩니다. GB2894 안전 로고 및 사용 지침 GBZ 158 작업장 직업 위험 경고 표시 국가안전생산감독관리총국 명령 제 16 호' 안전생산사고 위험 조사관리 잠행 규정' 3 용어 및 정의 다음 용어와 정의가 본 기준에 적용된다. 3. 1 안전생산작업 표준화 안전표준화안전생산책임제 수립, 안전관리제도와 운영절차 수립, 위험관리 및 주요 위험원 모니터링, 예방메커니즘 구축, 생산행위 표준화, 각 생산고리가 안전생산법규와 기준에 관한 요구 사항을 충족하도록, 사람, 기계, 사물, 환경이 양호한 생산상태에 놓이게 한다. 3.2 안전 성과는 안전 생산 목표에 따라 안전 생산 업무에서 얻을 수 있는 측정 가능한 결과입니다. 3.3 관계자란 기업 안전 성과와 관련이 있거나 영향을 받는 단체나 개인입니다. 3.4 안전 생산 표준화를 실시하는 데 필요한 인력, 자금, 시설, 자재, 기술 및 방법 등 자원. 4 일반 원칙 4. 1 기업이 안전 생산 표준화 작업을 수행하도록 요구하고,' 안전 1 위, 예방 위주, 종합 통치' 의 방침을 따르고, 숨겨진 위험 조사 통치를 기초로 안전 생산 수준을 높이고, 사고를 줄이고, 인신안전과 건강을 보호하고, 생산 경영 활동의 원활한 진행을 보장한다. 4.2 기업 안전 생산 표준화의 수립 및 유지' 계획, 구현, 검사 및 개선' 을 채택한 동적 순환 모델, 본 표준의 요구 사항 및 자체 특성에 따라 안전 생산 표준화 체계를 수립하고 유지 관리합니다. 자체 점검, 자기 개선을 통해 안전 성과가 지속적으로 개선되는 안전 생산의 장기적 메커니즘을 확립하다. 4.3 기업 안전 생산 표준화의 평가와 감독은 기업 자주평가와 외부심사를 통해 진행해야 한다. 기업은 본 기준과 관련 채점 세칙에 따라 본 기업의 안전 생산 표준화 작업을 평가해야 한다. 독립적 인 평가 후 외부 평가 및 등급을 신청하십시오. 안전 생산 표준화 심사는 1 급, 2 급, 3 급으로 나뉘어 1 급이 가장 높다. 안전 생산 감독 관리 부서는 심사 등급을 감독하고 관리해야 한다. 5 핵심 요구 사항 5. 1 대상 기업은 자체 안전 생산에 따라 전체 및 연간 안전 생산 목표를 실제로 수립해야 합니다. 산하 기층 단위와 부서의 생산 경영에서의 기능에 근거하여 안전 생산 지표와 심사 방법을 제정하다. 5.2 조직 및 책임 5.2. 1 조직 기업은 안전 생산 관리 기관을 설립하고 규정에 따라 안전 생산 관리 인력을 배치해야 합니다. 5.2.2 책임기업의 주요 책임자는 안전생산에 대해 전면적으로 책임을 지고 안전생산법규에 의해 부여된 의무에 따라 안전생산의무를 이행한다. 기업은 안전 생산 책임제를 확립하여 각급 단위, 부서 및 인원의 안전 생산 책임을 명확히 해야 한다. 5.3 안전 생산에 투입된 기업은 안전 생산 투입 보장 제도를 수립하고, 안전 생산 조건을 건전하게 보완하며, 규정에 따라 안전비용을 인출하고, 안전생산을 위해 특별히 사용하며, 안전비용 계정을 세워야 한다. 5.4 법률, 규정 및 안전 관리 시스템 5.4. 1 법률 및 규정 및 표준 기업은 적용 가능한 안전 생산 법규 및 표준을 식별하고 획득하는 제도를 수립하고, 관할 부서를 명확히 하며, 획득한 채널과 방법을 결정하고, 적용 가능한 안전 생산 법규 및 표준을 적시에 식별하고 획득해야 합니다. 기업의 각 기능 부서는 적용 가능한 안전 생산법, 표준 및 규범을 적시에 식별 및 획득하고, 관련 법규 및 표준의 개정을 추적 및 파악하고, 적용 가능한 안전 생산법 및 규정을 식별 및 획득하는 주관 부서에 적시에 제공해야 합니다. 기업은 적용 가능한 안전 생산 법규, 표준 규범 및 기타 요구 사항을 적시에 직원에게 전달해야 합니다. 기업은 안전 생산의 법률, 규정, 표준 및 규범을 준수하고 관련 요구 사항을 본 단위로 전환하는 규칙과 제도를 제때에 각 업무에 이행해야 한다. 5.4.2 규제기업은 안전생산규제제도를 건전하게 세우고 관련 일자리를 내려 직원들의 생산경영행위를 규범화해야 한다. 안전 생산 규칙 및 규정에는 최소한 안전 생산 책임, 안전 생산 투입, 문서 파일 관리, 숨겨진 위험 조사 거버넌스, 안전 교육 훈련, 특수 운영자 관리, 장비 시설 안전 관리, 건설 프로젝트 안전 시설' 3 동시' 관리, 생산 설비 시설 수용 관리, 생산 설비 시설 폐기 관리, 건설 안전 관리, 유지 보수 유지 보수 등이 포함되어야 합니다 5.4.3 조작 규정 기업은 생산 특성에 따라 직급 안전 조작 규정을 편성하여 관련 직무에 병행해야 한다. 5.4.4 평가 기업은 매년 적어도 한 번은 안전생산법, 규정, 표준, 규제제도 및 운영절차의 집행을 점검하고 평가한다. 5.4.5 개정 기업은 평가 상황, 안전 검사 피드백 문제, 생산 안전 사고 사례, 성과 평가 결과 등에 따라 안전 생산 관리 규정 및 운영 절차를 개정해야 합니다. 효율성과 적합성을 보장하고 각 직책이 최신 유효 버전을 사용하도록 합니다. 5.4.6 문서 및 파일 관리 기업은 안전 규정 및 운영 절차의 준비, 사용, 감사 및 개정의 유효성을 보장하기 위해 문서 및 파일 관리 제도를 엄격하게 시행해야 합니다. 기업은 안전 기록의 효과적인 관리를 강화하기 위해 주요 안전 생산 프로세스, 이벤트, 활동 및 검사에 대한 안전 기록을 세워야 합니다. 5.5 교육훈련 5.5. 1 교육훈련관리기업은 안전교육교육 주관부서를 확정하고, 규정과 일자리 요구 사항에 따라 안전교육교육 요구 사항을 정기적으로 식별하고, 안전교육훈련 프로그램을 개발 및 실시해 적절한 자원보장을 제공해야 한다. 안전교육 훈련 기록을 잘 작성하고, 안전교육 훈련 파일을 만들고, 등급관리를 실시하고, 교육 효과를 평가하고 개선해야 한다. 5.5.2 안전 생산 관리자의 교육 및 훈련 기업의 주요 책임자 및 안전 생산 관리자는 해당 부서의 생산 및 운영 활동에 적합한 안전 생산 지식 및 관리 능력을 갖추어야 합니다. 법률 법규는 반드시 안전 생산 지식과 관리 능력 심사를 실시해야 하며, 반드시 심사를 거쳐 합격해야 직무를 맡을 수 있다. 5.5.3 운영직 인원의 교육훈련업체는 운영직 인원에 대한 안전교육 및 생산기술 훈련을 실시하여 관련 안전생산규제와 안전조작 절차를 숙지하고, 그 능력이 직무 요구 사항을 충족하는지 확인해야 한다. 안전교육 훈련이나 훈련 심사 불합격 직원을 거치지 않고 직장에 나가면 안 된다. 새 공장 (광산) 인원은 직장에 나가기 전에 반드시 공장 (광산), 작업장 (세그먼트, 구역, 팀), 팀 3 급 안전교육 훈련을 거쳐야 한다. 신기술, 신기술, 신소재, 신장비 및 시설을 사용하기 전에 관련 운영자에게 전문적인 안전 교육 및 교육을 실시해야 합니다. 전근 이근 1 년 이상 근무한 운영자에 대해서는 작업장 (공단) 과 안전반에서 교육훈련을 해야 하며, 심사를 거쳐 합격한 후에야 근무할 수 있다. 특종 작업에 종사하는 사람은 특종 작업 자격증을 취득해야 직무를 맡을 수 있다. 5.5.4 다른 인원의 교육 및 훈련 기업은 관련 당사자의 운영자에게 안전 교육 및 교육을 실시해야 합니다. 작업자는 작업현장에 들어가기 전에 작업현장 소속 부서에서 안전교육과 훈련을 해야 한다. 기업은 외국인 관광객과 학생에게 안전법규, 가능한 위험 및 응급지식을 교육하고 알려야 한다. 5.5.5 안전문화시공업체는 안전문화건설을 통해 안전생산을 촉진해야 한다. 기업은 다양한 형태의 안전 문화 활동을 취하여 전체 직원의 안전 태도와 행동을 유도해야 하며, 점차적으로 전체 직원의 인정, 전체 직원의 준수, 본 단위의 특징을 지닌 안전 가치관을 형성하고, 법률 및 정부 감독 요구 사항보다 높은 안전 자제를 실현하여 기업의 안전 생산 수준이 지속적으로 향상되도록 해야 한다. 5.6 생산 설비 시설 5.6. 1 생산 설비 건설 기업 건설 프로젝트의 모든 설비 시설은 관련 법률, 규정, 표준 및 규범의 요구 사항을 준수해야 합니다. 안전설비와 시설은 건설 프로젝트의 주체공사와 동시에 설계, 동시 시공, 동시에 생산과 사용에 투입해야 한다. 기업은 규정에 따라 프로젝트 제안서, 실현가능성 연구, 예비 설계, 전체 건설 방안, 착공 전 안전조건 확인, 준공 검수 등을 규범적으로 관리해야 한다. 생산 설비 시설 변경은 변경 관리 제도를 시행하고, 변경 수속을 이행하며, 변경 전 과정에서 숨겨진 위험을 통제해야 한다. 5.6.2 설비 시설 운영 관리 기업은 생산 설비 시설의 관리를 규범화하여 안전한 운영을 보장해야 한다. 기업은 각종 안전설비와 시설을 관리하고, 대좌를 세우고, 정기적인 유지 관리를 하는 전담자가 있어야 한다. 안전 설비 및 시설에 대한 유지 보수 계획을 세워야 한다. 장비와 시설을 점검하고 유지 보수하기 전에 계획을 세워야 한다. 유지 보수 계획에는 운영 행동 분석 및 통제 조치가 포함되어야합니다. 검사와 수리 과정에서 숨겨진 위험 통제 조치를 실시하고 감독 검사를 실시해야 한다. 안전 설비와 시설은 마음대로 철거, 횡령 또는 버려서는 안 된다. 검사 및 수리로 인해 철거된 경우 임시 안전 조치를 취하고 검사 및 수리가 완료되면 즉시 복구해야 합니다. 5.6.3 새 장비 시설의 수용, 기존 장비의 철거 및 폐기 장비의 설계, 제조, 설치, 사용, 검사, 수리, 개조, 철거 및 폐기는 관련 법률, 규정, 표준 및 사양을 준수해야 합니다. 기업은 생산 설비 시설 수용 및 폐기 관리 제도를 시행해야 하며, 품질 합격과 설계 요구 사항을 충족하는 생산 설비 시설을 사용해야 합니다. 철거된 생산 설비와 시설은 규정에 따라 처분해야 한다. 위험물과 관련된 생산 설비와 시설을 철거하려면 위험물 폐기 방안과 응급조치를 제정하고 규정에 따라 엄격하게 실시해야 한다. 5.7 작업 안전 5.7. 1 생산 현장 관리 및 생산 공정 제어 기업은 생산 현장 안전 관리 및 생산 공정 통제를 강화해야 합니다. 생산 프로세스, 재료, 장비 시설, 장비, 채널 및 작업 환경의 숨겨진 위험을 분석하고 통제해야 합니다. 화재 작업, 제한된 공간 작업, 임시 전기 작업, 높은 작업 등 고위험 작업 활동은 작업 허가 관리를 실시하여 승인 절차를 엄격히 이행해야 한다. 근로 허가에는 위험 요소 분석 및 안전 조치가 포함되어야 합니다. 기업이 폭파, 호이 스팅 등 위험한 작업을 할 때는 현장 안전 관리를 위해 전담자를 배치해 안전규정을 준수하고 안전조치를 실시해야 한다. 5.7.2 경영행동관리기업은 생산경영행위의 안전관리를 강화해야 한다. 작업 행동, 장비 시설 사용 및 공예 기술의 숨겨진 위험을 분석하고 통제 조치를 취하다. 5.7.3 경고 표시 기업은 직장의 실제 상황에 따라 GB2894 및 기업 내부 규정에 따라 위험 요소가 큰 작업장 및 장비 시설에 뚜렷한 안전 경고 표시를 설정하고 위험에 대한 경고 및 경고를 실시하여 위험의 종류, 결과 및 응급조치를 알려야 합니다. 기업은 장비 시설 수리, 시공, 호이 스팅 등의 작업현장에 경계구역과 경고마크를 설치하고, 수리현장의 구덩이, 우물, 움푹 패인 곳, 도랑, 가파른 경사면 등에 울타리와 경고마크를 설치해야 한다. 5.7.4 관련 당사자 관리 기업은 계약자, 공급업체 및 기타 관계자의 관리 제도를 시행하여 자격 예심, 선택, 서비스 전 준비, 운영 절차, 제공된 제품, 기술 서비스, 성과 평가 및 지속적인 사용을 관리해야 합니다. 기업은 자격을 갖춘 관계자의 명부와 서류를 만들고, 서비스 운영 행위에 따라 정기적으로 서비스 행동의 위험을 식별하고, 효과적인 통제 조치를 취해야 한다. 기업은 동일한 작업 영역에 들어가는 관계자에 대해 일관된 보안 관리를 수행해야 합니다. 항목을 해당 자질이나 조건이 없는 관련자에게 위탁해서는 안 된다. 기업과 관계자가 체결한 프로젝트 협정은 쌍방의 안전 생산 책임과 의무를 명확히 규정해야 한다. 5.7.5 변화하는 기업은 변경 관리 제도를 실시하여 조직, 인력, 프로세스, 기술, 장비 시설, 운영 절차 및 환경의 영구적 또는 일시적인 변화를 계획적으로 통제해야 합니다. 변경 구현은 승인 및 수락 절차를 수행하고 변경 프로세스 및 변경으로 인한 숨겨진 위험을 분석하고 제어해야 합니다. 5.8 위험 조사 관리 5.8. 1 위험 조사 기업은 사고 위험 조사를 조직하고, 위험 위험을 분석하고 평가하고, 위험 등급을 결정하고, 아카이브를 등록하고, 적시에 효과적인 관리 조치를 취해야 한다. 법률, 규정, 표준, 규범의 변경 또는 발표, 기업 경영 조건이나 프로세스의 변화, 신규, 개조, 확장 프로젝트, 관계자의 진입, 퇴출 또는 변경, 사고, 사건 또는 기타 정보에 대한 새로운 이해, 조직에 대한 큰 조정, 적시에 위험 조사를 조직해야 합니다. 숨겨진 위험을 조사하기 전에, 조사 방안을 마련하고, 조사 목적과 범위를 명확히 하고, 적절한 조사 방법을 선택해야 한다. 조사 프로그램은 다음을 기반으로해야합니다:-안전 생산법 및 규정의 요구 사항; -설계 코드, 관리 표준 및 기술 표준; --기업의 안전 생산 목표 등. 5.8.2 조사 범위 및 방법 기업 위험 조사 범위에는 모든 장소, 환경, 인력, 장비, 시설 및 생산 운영과 관련된 활동이 포함되어야 합니다. 기업은 안전생산의 필요와 특징에 따라 전면적인 검사, 전문검사, 계절검사, 휴일검사, 일상검사 등을 통해 숨겨진 문제를 조사해야 한다. 5.8.3 숨겨진 위험 관리 기업은 숨겨진 위험 조사 결과에 따라 숨겨진 위험 관리 방안을 마련하여 적시에 숨겨진 위험을 다스려야 한다. 숨겨진 위험 관리 방안에는 목표 임무, 방법 조치, 자금 물자, 기관 인원, 시한 요구 사항이 포함되어야 한다. 중대한 사고의 숨겨진 위험을 처리하기 전에, 임시 통제 조치를 취하여 비상 계획을 세워야 한다. 숨겨진 위험 통제 조치에는 엔지니어링 기술 조치, 관리 조치, 교육 조치, 보호 조치 및 비상 조치가 포함됩니다. 거버넌스가 완료되면 거버넌스 상황을 검증하고 거버넌스 효과를 평가해야 합니다. 5.8.4 예측 경보 기업은 생산 경영 상황과 숨겨진 위험 조사 관리 상황에 따라 양적 안전 생산 예측 경보 기술을 활용해 기업의 안전 생산 상태와 발전 추세를 반영하는 경보 지표 체계를 구축해야 한다. 5.9 중대 위험원 모니터링 5.9. 1 식별 및 평가 기업은 관련 기준에 따라 위험시설이나 장소에 대한 중대 위험원 식별 및 평가를 수행해야 합니다. 5.9.2 등록신고업체는 확인된 중대 위험원에 대해 제때에 등록하고 규정에 따라 등록해야 한다. 5.9.3 감시관리기업은 중대 위험원 안전관리제도를 건전하게 세우고 중대 위험원 안전관리 기술 조치를 마련해야 한다. 5. 10 직업위생 5. 10. 1 직업위생관리기업은 법률, 규정, 기준 및 규범의 요구 사항에 따라 직업위생요구 사항을 충족하는 근무환경과 조건을 직원에게 제공해야 하며 직업위생보호상을 갖추어야 한다 기업은 작업장에 대해 정기적으로 직업 위험 검사를 실시하고, 검사점에 표지판을 설치해 통보하고, 검사 결과를 직업위생 파일에 저장해야 한다. 급성 직업 피해를 초래할 수 있는 유독성 유해 작업장에 대해서는 경보 장치를 설치하고, 응급계획을 세우고, 현장 구급용품과 설비를 구성하고, 비상대피 통로와 필요한 대피구역을 설치해야 한다. 각종 방호용품은 안전하고 편리한 곳에 보관해야 하며, 보관, 정기 교정 및 유지 관리를 담당하는 전문가가 있어야 한다. 기업은 현장 구급용품, 장비, 보호용품을 정기적으로 점검하고 유지 관리해야 하며, 정기적으로 성능을 테스트하여 정상 상태에 있는지 확인해야 합니다. 5. 10.2 직업위험 통보 및 경고업체는 직원과 노동계약을 체결할 때 업무과정에서 발생할 수 있는 직업위험과 그 결과 및 보호조치를 사실대로 알리고 노동계약서에 명시해야 한다. 기업은 생산 과정에서 직업 위험, 예방 및 응급 조치를 이해하고 위험 결과를 줄이거나 제거할 수 있도록 직원과 관계자를 효과적으로 홍보해야 합니다. 심각한 직업 피해가 있는 일자리는 GBZ 158 요구 사항에 따라 경고 표시와 경고 설명을 설정해야 합니다. 경고 설명에는 직업 위험의 종류, 결과, 예방 및 응급조치가 명시되어야 한다. 5. 10.3 직업위험을 신고한 기업은 규정에 따라 현지 주관부에 생산과정에 존재하는 직업위험요소를 적시에 사실대로 신고하고 법에 따라 감독을 받아야 한다. 5. 1 1 응급 구조 5. 1 1. 1 응급 조직 및 팀 기업은 안전 생산 비상 관리 조직을 설립하거나 안전 생산 비상 사태를 담당하는 사람을 지정해야 합니다 기업은 본 부서의 안전 생산 특성에 적합한 전임, 시간제 응급 구조팀을 설립하거나, 전임, 시간제 응급 구조원을 지정하고, 훈련을 조직해야 합니다. 응급 구조팀을 세울 필요 없이 인근의 전문 자격을 갖춘 응급 구조팀과 서비스 계약을 체결할 수 있다. 5. 1 1.2 비상 계획 기업은 규정에 따라 생산 안전 사고 비상 계획을 수립하고, 주요 운영 직책에 대한 비상 대응 계획이나 조치를 개발하여 생산 안전 비상 계획 시스템을 형성해야합니다. 응급예안은 관련 규정에 따라 현지 주관 부서에 신고해야 하며, 관련 응급협력기관에 통지해야 한다. 응급예안은 정기적으로 심사해야 하며, 심사 결과나 실제 상황의 변화에 따라 개정과 보완을 해야 한다. 5. 1 1.3 비상 시설, 장비 및 자재 기업은 비상 시설을 구축하고, 비상 장비를 갖추고, 비상 물자를 비축하고, 정기적인 검사, 유지 관리 및 유지 보수를 수행하여 완벽하고 신뢰할 수 있도록 해야 합니다. 5. 1 1.4 비상훈련 업체는 생산안전사고 비상훈련을 조직하고 훈련 효과를 평가해야 한다. 평가 결과에 따라 응급계획을 개정하여 응급관리 수준을 높이다. 5. 1 1.5 사고 발생 후 사고 구조업체는 즉시 관련 응급계획을 가동해 사고 구조를 적극 전개해야 한다. 5. 12 사고 보고 및 조사 처리 5. 12. 1 사고 보고 사고 후 기업은 규정에 따라 상급 기관 및 정부 관련 부서에 적시에 보고하고 사고 현장 및 관련 증거를 적절히 보호해야 합니다. 필요한 경우 관련 기관 및 인원에게 통지합니다. 5. 12.2 사고 조사 처리업체 사고 발생 후 규정에 따라 사고 조사팀을 구성해 의무와 권한을 명확히 하고 사고 조사를 수행하거나 상급 부서의 사고 조사에 협조해야 한다. 사고 조사는 사고 발생의 시간, 과정, 원인, 인명피해 및 직접적인 경제적 손실을 규명해야 한다. 사고 조사팀은 관련 증거와 자료에 근거하여 사고 발생의 직접적이고 간접적인 원인과 책임을 분석하고 시정 조치와 건의를 제출하고 사고 조사 보고서를 작성해야 한다. 5. 13 성과평가와 지속적인 개선 5. 13. 1 기업의 주요 책임자는 성과 평가에 대해 전면적으로 책임을 져야 한다. 평가 업무는 정식 문건을 형성하고, 결과를 각 부서, 산하 단위, 직원에게 보고하여 연간 평가의 중요한 근거로 삼아야 한다. 기업에서 사망 사고가 발생한 후에는 재평가해야 한다. 5. 13.2 지속적인 개선기업은 안전생산목표, 지표, 규제제도, 운영절차 등을 개정하고 보완해야 한다. 안전 생산 표준화 평가 결과와 안전 생산 경보 지표 시스템에 반영된 추세에 따라 자신의 안전 성과를 지속적으로 개선하다.