상표 법률 및 규정을 더욱 개선하다.
개혁개방 30 년 동안 경제개혁의 발걸음이 심화되고 우리 사회주의 법제가 끊임없이 발전함에 따라 우리나라 상표법제도는 끊임없이 풍부하고 완벽하다. 우리나라 상표법제 건설은 20 여 년 동안 선진국의 수백 년의 여정을 거쳐 우리나라 상표등록과 관리의 건강하고 빠른 발전을 위해 좋은 법률보장을 제공하고 사회주의 시장경제질서를 유지하고 경제의 지속적이고 건강한 발전을 촉진하기 위한 견고한 법률기반을 마련했다. 1982 년, 11 회 삼중 전회 이후 개혁개방 경제 형세 발전의 필요성에 적응하기 위해 우리나라는 상표법을 반포했습니다. 이것은 우리나라 개혁개방 이후 첫 지적재산권법입니다. 상표법 시행에 협조하기 위해 국무부는 1983 에서' 상표법 시행 세칙' 을 공포하고 1988 에서 첫 번째 개정을 진행했다. 1993 년 우리나라 시장경제발전과 상표전용권 보호에 적응하기 위해 우리나라는 상표법 시행 10 년 이후 처음으로 상표법을 개정하였다. 이번 개정안은 서비스 상표를 상표 보호 범위에 포함시켜 상표 침해 위조에 대한 타격을 늘리고 상표 등록 절차를 더욱 보완했다. 개정된' 상표법' 에 따라' 상표법 시행세칙' 을 2 차 개정해 집단상표, 증명상표를 상표 보호 범위에 포함시키고' 대중이 잘 아는 상표' 에 대한 보호 규정을 늘렸다. 200 1 년, 우리나라가 세계무역기구에 가입하는 수요에 적응하기 위해 세계무역기구' 무역 관련 지적재산권협정' (TRIPs) 과 일치하지 않는 내용을 두 번째로 수정하며 자연인이 등록상표를 신청하는 규정을 늘렸다. 입체 상표, 색상 조합 상표를 상표 보호 범위에 포함시킨다. 상표 확인을 위한 사법 심사 제도를 수립하다. 잘 알려진 상표에 대한 보호를 강화하십시오. 동시에 지리적 표시는 상표법의 보호 시스템에 포함되어야 한다. 상표 침해 위조 행위에 대한 타격을 더욱 강화하다: 상표 등록, 관리 및 심사인에 대한 감독을 강화한다. 2002 년 개정된' 상표법' 에 따라 국무부는' 상표법 시행 세칙' 을 세 번째로 개정하여' 상표법 시행 조례' 를 반포했다. 위의 상황을 보면 우리나라 상표법이 끊임없이 개선되는 과정도 상표침해 위조행위에 대한 타격을 가중시키는 과정이며, 상표법 집행이 사회경제 발전을 위해 끊임없이 호항하는 과정이라는 것을 알 수 있다. 현재, 우리 나라는 상표법에 기반을 두고 있으며, 내용이 비교적 완전하고, 체계가 건전하며, 국제규칙에 부합하는, 법률, 행정법규, 규정, 규범성 문서, 사법해석을 포함한 현대상표법체계를 형성하였다. 그러나 중국의 상표입법은 다른 모든 상층건축법제도와 마찬가지로 사회주의 시장경제가 발전함에 따라 끊임없이 풍부하고 보완해야 한다. 특히 20 세기 이래로 상표 보호는 이미 국제무역과 국제정치에서 중요한 화제가 되었다. 상표의 등록, 신청, 보호 및 관리는 이미 한 국가의 경쟁력을 측정하는 척도가 되었다. 경제 세계화의 새로운 추세에 적응하기 위해 EU, 미국, 일본 등 선진국과 지역은 각각 자신의 경제 발전 특징을 결합해 상표법을 개정하고 상표법의 국제조정을 적극 제창하고 참여하고 있다. 선진국 상표법 개정의 중요한 내용 중 하나는 상표 위조 행위에 대한 처벌을 강화하는 것이며, 일부 국가에서는 전문적인 가짜 전략 계획까지 마련했다. 2006 년 세계 지적재산권기구는 상표법 싱가포르 조약을 제정하여 새로운 상표입법국제조화가 본격적으로 시작되었음을 표시했다. 우리나라는 이미' 상표법 싱가포르 조약' 에 서명했고, 상표법 국제화의 필요성에 맞게 우리 상표법을 제때에 개정하는 것이 급선무다. 현재 상표법 개정 작업이 긴박하게 진행되고 있다. 수정의 주요 원칙은 다음과 같습니다. 첫째, 등록 신청 기간을 단축하는 것입니다. 둘째, 절차를 최적화하고 효율성을 향상시킵니다. 셋째, 당사자에게 편의를 제공한다. 넷째, 상표권 보호를 강화한다. 다섯째, 국제 상표법 조약과 연계한다. 여섯째, 사회 경제적 발전의 필요에 적응. 제도 설계에서 신법은 보호 절차를 보완하고, 처벌을 강화하고, 배상액을 높여 위권비용을 낮추고, 침해비용을 높이고, 상표침해 행위를 효과적으로 억제하고, 시장경제질서를 유지하는 데 주력할 것이다.
상표 행정 보호와 사법보호 병행의 2 트랙 제도를 더욱 개선하다.
우리나라 상표법제도의 가장 두드러진 특징은 행정보호와 사법보호의 2 선제 상표보호제도이다. "상표법" 은 국무원 공상행정관리부 상표국이 전국 상표등록과 관리를 주관하고, 상표국의 관리기능은 주로 상표침해행위를 조사하는 지도에 반영되어 있다고 규정하고 있다. 이 제도는 외국과 매우 다르다. 외국 상표 보호는 대부분 사법보호에 의존하고 있으며, 그 행정보호는 세관의 수출입 침해 상품에 대한 조사에만 국한되며, 그 상표국은 상표신청등록 확인만 담당한다. 우리나라 1982' 상표법' 은 처음으로 상표권의 행정보호와 사법보호를 명확히 규정하고 상표권 행정보호를 행사하는 기관을 현급 이상 상공행정관리부로 정의했다. 법 제 39 조는 "본법에 열거된 등록상표전용권 침해 행위 중 하나인 피침해자는 침해자가 소재지 현급 이상 공상행정관리부에 처리하도록 요청할 수 있다 ... 등록상표전용권을 침해하는 경우 피침해자도 인민법원에 직접 소송을 제기할 수 있다" 고 규정하고 있다. 이후' 상표법' 이 몇 차례 개정됐지만 상표권 행정보호와 사법보호에 관한 규정은 변하지 않았다. 1993 의' 상표법' 제 39 조와 200 1 의' 상표법' 제 53 조는 예외 없이 상술한 규정을 따랐다. 우리나라의 상표법제도가 끊임없이 발전함에 따라,' 2 선제' 상표보호체계도 공고히 강화되고 강화되었고, 상표집행팀이 부단히 성장하고, 상표보호수준도 부단히 향상되었다.
상표 행정 보호의 특징은 사건 수사가 능동적이고 유연하며, 조사 비용이 낮고, 효율이 높으며, 수단이 다양하다는 것이다. 공상행정관리부는' 주동적으로 사건 조사' 할 수도 있고' 불만에 따라 사건 처리' 할 수도 있다. 행정법 집행 기관은 사건 처리 과정에서 문의, 검사, 조사, 압류, 압류 등의 행정강제조치를 취할 수 있으며, 침해 행위 중지, 몰수, 침해 상품 파기, 특히 침해 상품 제조, 등록상표 로고 위조에 쓰이는 도구 등 행정처벌을 할 수 있으며, 적시에 범죄를 찾아내고 제지하는 데 도움이 되며, 상표행정법 집행은 당사자에게 비용을 부과하지 않는다. 오랫동안 중국공상행정관리국은 줄곧 우리나라 상표법 집행의 주력군으로 각종 상표위법사건을 조사하여 상표위조침해 행위를 단속하는 데' 주력군' 역할을 해 왔다. 현재, 전국 상공업 시스템은 국가, 성, 지 (시), 현, 공상 5 급 상표법 집행 체계를 가지고 있는데, 그중 현급 이상 상공국은 2800 여 개, 공상은 24,000 여 개, 전체 상공팀은 거의 45 만 명에 달한다. 전국을 포괄하는 법 집행 협력 네트워크를 보유하고 있어 상표 집행 방면에서 독특한 우세를 가지고 있다. 통계에 따르면 1983 ~ 2007 년 (상표법 시행 후) 중국 각급 공상행정관리기관 상표관리부는 상표위법사건 7 10600 건을 모두 조사하여 상표침해 위조사건 4391을 조사했다. 행정보호와 사법보호가 병행하고 상호 보완적인' 2 선제' 상표전용권 보호제도가 중국의 국정과 현실의 요구에 부합한다는 사실이 실증돼 국제사회로부터 폭넓은 찬사를 받고 있다. 제도의 우세를 한 단계 더 발휘해야 하며, 실천 속에서 끊임없이 풍부하고 보완해야 한다.
행정 보호는 절차가 간단하고 사건 처리가 빠르다는 특징을 가지고 있어 제때에 침해 행위를 제지할 수 있다. 사법보호는 절차가 엄격하고 처벌력이 큰 장점을 가지고 있어 범죄를 효과적으로 억제할 수 있다. 최근 몇 년 동안 지적재산권 침해에 대한 국제적 타격이 높아지면서 국가는 지적재산권 형사사법보호를 강화하는 것을 중요한 임무로 삼고 있다. 2004 년, 최고인민법원, 최고인민검찰원은' 지적재산권 침해 형사사건의 구체적 적용법에 관한 몇 가지 문제에 대한 해석' 을 반포해 지적재산권 침해 형사범죄의 유죄 판결 양형기준을 크게 낮췄다. 행정법 집행 기관이 관할했던 많은 사건이 사법기관으로 이송돼 지적재산권 침해 사건에 대한 사법처벌을 강화했다. 2007 년, 최고인민법원, 최고인민검찰원은' 지적재산권 침해 형사사건의 구체적 적용법에 관한 몇 가지 문제에 대한 설명 (2)' 을 발표해 2004 년 사법해석을 보완하고 지적재산권 침해 범죄의 유죄 판결 양형 문턱을 더욱 낮추며 지적재산권 침해 범죄에 대한 사법타격을 더욱 강화했다. 2008 년에 법원 시스템이 접수한 상표 사건의 수가 크게 증가하여' 2 선제' 의 보호 우세가 더욱 발휘되었다. 2002 년부터 2006 년 5 년 사이에 전국지방법원 * * * 지적재산권 민사 1 심 사건 5432 1 건, 52437 건이 2006 년 전 5 년 55438+0 건보다 각각 증가/KLOC-0 건으로 집계됐다. * * * 지적재산권 민사 2 심 사건 수락 및 심사 13 170 및 12700 건, 연평균 8.93% 및 9.55% 증가, 상표침해 위법행위에 대한 사법처벌력 상표 행정법 집행과 상표 형사재판 사이의 다리로서 공안기관 경제범죄 수사는 상표권 사법보호에 중요한 역할을 했다. 각급공상행정관리기관은 공안기관과 긴밀하게 협조하여 상표범죄 혐의 이송작업을 대대적으로 강화하고 상표범죄의 사법처벌을 적극 추진한다. 2006 년 국가공상총국과 공안부는 공동으로' 상표 침해 범죄 방지를 위한 협력 강화에 관한 잠정적 규정' 을 발표하여 협력 범위, 협력 프로젝트, 쌍방의 협력 협력 체제 수립 등에 대해 명확한 규정을 내렸다. 최근 몇 년 동안 상공업 시스템 이송 사건의 수와 이송자 수가 해마다 증가하면서 상표 범죄자들을 강력하게 억제했다.
기업이 상표 전략을 실시하도록 적극 유도하다
현재 우리나라 기업의 상표 등록 신청 보호 관리 수준은 선진국에 비해 여전히 큰 차이가 있다. 공상기관이 조사한 상표침해 사건의 수를 예로 들면, 90% 안팎의 사건은 공상기관이 직권에 따라 조사하고, 자발적으로 불만을 제기한 기업은 10% 미만이며, 우리나라 기업의 상표권권 의식을 충분히 설명해야 한다는 것을 충분히 설명한다. 따라서 정부 부처, 특히 공상행정관리부는 기업과 대중의 상표의식을 키우고 강화하여 상표를 중시하고 아끼는 강한 사회적 분위기를 조성해야 한다. 기업이 상표 전략을 시행하고, 상표 내포를 풍부하게하고, 상표 부가가치를 높이고, 상표 인지도를 높이고, 유명 상표와 유명 상표를 만들도록 유도해야 한다. 기업이 자주 상표를 만들고 사용하는 적극성과 자각성을 동원하고, 기업이 등록 상표를 올바르게 사용하고, 상표 로고의 통일성을 유지하고, 상표의 순결성을 유지하고, 상표의 특정 지향성을 강화하고, 상표가 분화, 희석 및 약화되는 것을 방지해야 한다. 기업이 상표권 양도, 허가, 담보 등을 통해 상표권의 시장가치를 실현하고 상표를 유대로 하는 집약화 경영의 길을 걷도록 독려하다. 기업이 상표 관리 및 보호 수준을 향상시키고, 기업이 상표 가치 평가, 통계 및 재무 회계 시스템을 구축하고, 상표 정보 검색 및 주요 이벤트 경보 시스템을 개발하고, 기업 대외 협력 상표 관리 시스템을 개선하고, 기업 자체 보호 의식 및 상표 분쟁 처리 능력을 향상시킬 수 있도록 지원합니다. 기업이 상표국제등록을 적극적으로 전개하도록 유도하고 기업이 국제무역에서 자주상표를 사용하도록 독려해야 한다. 기업 상표 권리 보호를 올바르게 지도하고 적극 지원하고, 상표권리인 자기보호 인센티브와 침해 방지 지원 메커니즘을 확립하고, 기업이 해외 상표 분쟁에 적극적으로 대처하도록 독려하고, 현지 법률과 국제규칙을 활용해 해외 상표 등록 및 상표침해 위조행위를 단속하도록 독려한다. 기업의 해외 상표 권권 불만 조정 메커니즘을 확립하여 외교 채널, 상표 분야 양자협력 메커니즘, 상표 주관부와의 협상 등을 최대한 활용해 기업의 해외 권익 보호를 돕는다. 침해 불만 채널을 개선하고, 입안 기준과 절차를 규범화하고, 사건 처리 감독을 강화하고, 점차 법 집행 결과를 공개하고, 의뢰인의 합법적인 권익을 효과적으로 보호해야 한다. 행정법 집행 기관과 상표권자 간의 연계를 강화하고, 행정법 집행 기관은 법에 따라 상표침해 사건을 조사하는 동시에 조정 메커니즘을 최대한 활용해 갈등을 해소하고 사회 안정을 유지해야 한다.
상표 행정 법 집행의 장기 감독 메커니즘 구축을 적극적으로 탐구하다.
상표 행정법 집행 제도화, 법률화, 규범화, 절차화 건설을 가속화하고, 상표 행정법 집행을 강화하고, 공정한 시장 질서를 유지하며, 상표권자와 소비자의 합법적 권익을 효과적으로 보호한다. 중복 침해, 집단 침해 및 대규모 상표 침해 위조에 초점을 맞춘 등록 상표 전용권 보호 특별 조치를 정기적으로 실시합니다. 상표허가 판매제도를 광범위하게 실시하여 상품 소매시장을 대대적으로 정비하고, 상표인쇄감독을 강화하고, 근원에서 상표침해 위조행위를 억제하고, 엑스포 로고 등 특수 로고에 대한 보호를 강화한다. 광교회, 남박회, 동북아 박람회 등 상품거래회와 전람회 상표 등 지적재산권 감독을 강화하다. 유명 상표의 인정과 보호를 강화하여 유명 상표의 권익을 침해하는 행위를 엄중히 단속하다. 국가 상표 감독 정보 공개 플랫폼 구축, 상표 행정법 집행 기관과 대중의 소통 채널 확대, 다양한 형태의 상표 홍보, 상표 일반법 교육 강화, 혁신 자랑, 표절, 성실성 자랑, 위조 등을 대대적으로 추진한다. 출입국 고리의 상표전용권 보호를 지속적으로 강화하는 행정법 집행, 다양한 국경 관리 조치를 취하고, 상표세관 보호 서류제도를 전면적으로 실시하며, 상표전용권 침해 상품의 수출입을 효과적으로 제지한다.
상표 행정 법 집행 체계 건설을 강화하여 상표 법 집행 관리 제도를 개선하다. 각급공상행정관리기관은 실제 수요에 따라 전문적인 상표관리기관을 설립하여 상응하는 인원을 갖추어야 한다. 기층공상소 건설을 강화하여 상표 행정 집행력을 충실하게 하다. 상표 직원의 재직 훈련 제도를 세우고 일선 법 집행인을 대대적으로 교육하고 우수한 상표 행정 법 집행 팀을 건설하다. 현지 상표 처리에 대한 지침을 강화하고, 더 빠른 침해 질적 승인 메커니즘과 처리 정보 통신 메커니즘을 수립하다. 지역 합동 법 집행 협력 제도를 보완하고, 지방보호주의를 없애고, 상표침해 위조를 타격하는 합력을 형성하고, 법 집행 협력의 효과를 높이다.
30 년의 개혁개방을 거쳐 우리나라 상표법규체계가 점차 개선되어 상표법 집행 수준이 부단히 높아지고 있다. 그러나 우리 나라의 상표법 집행 업무는 아직 사회경제의 전면적인 조화와 지속가능한 발전의 객관적인 요구에 완전히 적응하지 못하고, 상표법 집행력이 부족하고, 기층 행정법 집행력이 약하고, 지역마다 법 집행 수준이 고르지 않고, 지방보호주의가 여전히 존재하고, 지역부문 간 조정 메커니즘이 강화되어야 하고, 상표사건 이전 등 많은 문제가 있다는 것을 반드시 보아야 한다. 우리는 등록상표전용권 보호를 더욱 강화하고, 상표권리인 권권의 주동성을 충분히 발휘하고, 형사처벌의 억제력을 높이고, 위조침해 행위가 만연한 국면을 효과적으로 억제하고, 조속한 시일 내에' 강령' 이 제시한 전략적 목표를 실현하기 위해 노력해야 한다. 혁신적인 국가 건설을 위한 강력한 지지를 제공하고, 국민 경제의 좋고 빠른 발전을 적극 촉진하며, 사회주의와 조화로운 사회 건설을 촉진하다.
(저자 단위: 중화인민공화국 국가공상행정관리총국)