제 65438 장 +0 정부 및 시장
시나리오:
2002 년 마지막 일요일에 중국은 전력업계의 독점을 끝냈다. 전국 발전 자산의 46% 와 송전 자산의 90% 를 보유한 기존 국가전력회사의 분할은 1 1 독립회사로 재구성돼 65438 년 2 월 29 일 정식으로 설립되었다.
65438 년부터 0987 년까지 지속된 중국 민항 개혁도 2002 년에 돌파를 했다. 6 월 5438+ 10 월 1 1 6 대 민항그룹이 설립됨에 따라 민항국은 민항산하 민간항공업체와 완전히 결탁되었다. 중국 국제항공, 중국 동방항공, 중국 남방항공사를 기반으로 한 3 대 항공운송그룹이 중국 민항 총자산의 80% 를 차지할 예정이다.
문제: 시장 실패에 대한 정부의 교정.
분석: 시장 실패의 주요 성과:
(1) 경쟁 실패
(2) 외부 효과
(3) 시장이 완전하지 않다
(4) 공공재
(5) 정보 비대칭
시장 실패를 만회하기 위해서는 정부의 개입이 필요하다. 정부 개입의 수단과 분야는 다음과 같습니다.
(1) 개입 효율성
① 재정지출 ② 재정보조금 ③ 정부 조달 ④ 독점 제한.
(2) 소득 재분배에 개입
① 세금 및 이체 지불
② 공공사업 투자
③ 특별세
(3) 경제 안정에 개입
(1) 금융체계에 내재된 자동안정기.
② 카메라 선택의 재정 정책
③ 금융 정책
④ 긴급 행정 조치
⑤ 도덕적 제안
이런 상황에서 정부는 독점을 제한하고 시장 매커니즘을 회복하는 역할을 제한함으로써 운영 가능한 경쟁을 실현한다.
제 2 장 경쟁 촉진
사례 1:
1998 5 월 18 일 미국 법무부와 20 개 주에서 Microsoft 가 Windows 운영 체제를 이용해 소비자들에게 다른 소프트웨어 제품을 사용하도록 강요했다고 고소장을 제출했습니다. 그 중 가장 중요한 것은 Internet Explorer 입니다. 1999, 본 사건은 1 심 판결을 내렸다. 잭슨 판사는 270 페이지에 달하는 판결문에서 마이크로소프트의 일련의 반경쟁과 독점 행위를 열거했다. Microsoft 는 소프트웨어 업계를 넘어 이윤이 날로 두터워지는 전자 상거래 및 네트워크 연결 산업에 진출하려고 노력해 왔습니다. 이들은 통신 및 기술 회사에 수백 억 달러 (예: AT & amp；) 를 투자했습니다. T). Microsoft 의 Windows 운영 체제가 독점되어 인터넷 브라우징 소프트웨어' Internet Explorer' 와' Windows' 를 번들로 판매하는 것은 소비자와 공급업체의 전자상거래 관련 운송 채널을 독점하는 것과 같다.
질문:
1. 본안과 결합해서 독점과 반독점이 사회에 어떤 영향을 미칩니까?
2. 미국 반독점법은 중국 시장 경제 건설에 어떤 참고의의가 있습니까?
분석: 독점 시장은 효율성 손실을 초래하고 시장 기능의 정상적인 발휘에 영향을 미치며, 주로 독점은 생산량을 줄이고 가격을 올리는 데 있다. 독점은 불필요한 사회적 손실을 초래한다. 독점은 기업이 발전하지 못하게 했다.
반독점 조치를 통해 이런 시장 실패를 바로잡고, 가격을 낮추고, 소비자와 사회의 복지 수준을 높여야 한다.
1890 년 미국은 최초의 미국 반독점법인 셔먼 법안을 통과시켰다. 19 14 년, 미국은' 클레이튼 법안' 과' 연방무역위원회 법안' 을 공포했다. 이 세 가지 법안은 기본적으로 미국의 반독점 법률 체계를 형성했다.
미국 반독점법 규제의 반경쟁 행위로는 공동제한 경쟁, 경제우위 남용, 가격차별, 독점 및 기업합병, 기타 반경쟁 행위 (지분, 이사 겸임, 병목 독점, 상업뇌물), 소비자 훼손 행위 (사기가격, 사기광고, 허위 라벨) 등이 있다.
미국 반독점법은 기존 독점기업을 반대하는 것이 아니라 독점으로 이어진 불공정 경쟁을 제한하는 것이 특징이다. 따라서 한 업종에서 독점기업의 존재 자체는 불법이 아니다. 독점기업이 독점력을 이용해 부당한 경쟁을 하는 것이 불법이다. 이는 미국의 반독점법이 강력한' 행위법' 특징, 즉 기업의 행위가 공정경쟁을 위반하는지 여부를 판단하는 기준을 갖게 한다.
사례 2:
중국 텔레콤 개조의 역사는 1994 년 중국연합회사의 설립으로 거슬러 올라갈 수 있다. 당시 중국연합의 총자산은 중국통신의 1/260 밖에 없었다. 그러나 이로 인해 우편 통신부가 국내 통신 시장을 독점하는 상황이 바뀌었다. 1999 년 2 월 정보산업부는 중국 텔레콤의 페이징, 위성 및 모바일 업무를 박탈하기로 결정했다. 원래 중국 통신은 중국 통신, 차이나 모바일, 중국 위성통신 3 개 회사로 나뉘어 페이징 업무가 중국 연합에 합병되었다. 200 1 12 국무부는 새로운 통신체제 개혁 방안을 비준하여 기존 통신기업을 재편하였다. 차이나 텔레콤의 기존 자산은 남북의 두 부분으로 나뉜다. 화북, 동북, 하남, 산둥 10 성 (자치구, 직할시) 의 통신회사는 중국 텔레콤 북부 부분에 속한다. 나머지는 차이나 텔레콤의 남쪽 부분에 속한다.
질문: 1. 독점과 시장 실패. 독점에 대한 정부의 태도와 조치.
분석:
1. 독점 시장의 효율성 손실.
(1) 독점은 생산량을 줄이고 가격을 인상한다.
(2) 독점은 불필요한 사회적 손실을 초래한다.
(3) 독점은 기업이 발전하지 못하게 했다.
독점 시장의 비효율로 인해 시장 메커니즘이 실패하는 것은 시장 실패를 초래한 상황 중 하나이다.
2. 현재 세계 선진국이 독점을 제한하고 경쟁을 촉진하는 정책조치는 기본적으로 상술한 기준에 따라' 운영가능한 경쟁' 을 정책 목표로 삼고 있다.
주요 선진국들은 기본적으로 독점을 금지하고 공정무역을 보호하는 법률을 제정했다. 구체적인 조치는 주로 입법을 통해 독점을 제한하고, 행정기관이 감독하고, 사법기관이 실시하는 것이다. 정부의 반독점 정책은 이 법들을 기초로 한 것이다.
중국의 반독점과 반부당 경쟁은 외국의 경험을 참고하는 기초 위에서 자국의 국정을 결합해야 한다.
제 4 장 외부 효과 억제
사례 1:
한 작은 마을에서 마을 사람들이 하는 가장 중요한 경제 활동 중 하나는 양을 기르는 것이다. 마을의 많은 가정에는 양떼가 있는데, 생산된 양털은 옷을 만들어 가족을 부양하는 데 사용할 수 있다. 대부분의 경우 양은 도시 주변 토지의 풀밭에서 풀을 뜯으며' 도시에 땅이 있다' 고 부른다. 어떤 가정도 토지를 소유하지 않는다. 반대로, 도시 주민들은 집단적으로 토지를 소유하고 있으며, 모든 주민들은 이 땅의 잔디밭에서 양을 방목할 수 있다. 집단 소유제는 토지가 크기 때문에 효과가 좋다. 모든 사람이 좋은 잔디밭으로 자신이 원하는 땅을 얻을 수 있다면, 마을의 토지는 경쟁이 아니며, 주민들이 무료로 풀밭에서 양을 방목할 수 있게 하는 것도 문제가 되지 않는다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 희망명언) 시간이 지남에 따라, 마을에는 인구가 많아지고, 마을에는 토지가 있는 초원의 양도 많아지고 있다. 양의 수가 늘어남에 따라 토지가 고정되면서 토지는 스스로 유지할 수 있는 능력을 잃기 시작했다. 결국 땅은 척박해졌다. 땅에는 풀이 없어 양을 키울 수 없었고, 이 마을은 한때 번영했던 양털 산업도 사라졌다. 많은 가족들이 생활원을 잃었다.
Q: 이 비극의 원인은 무엇입니까?
분석: 사실 * * * 의 비극은 외부성으로 인한 것이다. 한 가정의 양이 * * * 땅에서 풀을 뜯을 때 다른 가정이 사용할 수 있는 토지의 질을 떨어뜨린다. 사람들이 얼마나 많은 시간을 결정할 때 이런 부정적인 외부성을 고려하지 않았기 때문에 양의 수가 너무 많다.
만약 이런 비극을 예견한다면, 마을은 여러 가지 방법으로 이 문제를 해결할 수 있다. 그것은 각 가정의 양 수를 통제하고, 양에 세금을 부과하여 외부성을 내부화하거나, 제한된 수의 양치기 면허를 경매할 수 있다. 즉, 중세 도시는 현대 사회의 오염 문제를 해결함으로써 과도한 방목 문제를 해결할 수 있다.
그러나, 이 토지의 예시에 대해, 더 간단한 해결책이 있다. 이 마을은 토지를 각 가구에 나누어 줄 수 있다. 각 가정은 자신의 땅을 둘러쌀 수 있어 과도한 방목을 막을 수 있다. 이런 식으로 땅은 자원이 아니라 사유물이 된다. 이런 결과는 사실 17 세기 영국 서클 운동 중에 나타났다.
"* * * 의 비극" 은 한 사람이 자원을 사용할 때 다른 사람이 이런 자원에 대한 즐거움을 줄인다는 보편적인 결론을 내린 이야기이다. 이러한 부정적 외부 효과로 인해 * * * 자원은 종종 과도하게 사용됩니다. 정부는 세수를 조절하거나 자원의 사용을 줄임으로써 이 문제를 해결할 수 있다. 또한 정부는 때때로 * * * 자원을 개인 물품으로 바꿀 수 있다. 사람들은 수천 년 전에 이 결론을 알게 되었다. 고대 그리스 철학자 아리스토텔레스는 * * * 자원 보유 문제를 지적했다. "많은 사람들은 항상 자신이 가진 것에 가장 신경을 쓰지 않는다. 모든 사람이 자신이 다른 사람과 가진 것보다 자신의 것에 더 신경을 쓰기 때문이다."
사례 2:
한 양봉가가 과수원 옆에 살고 있는데, 과수원의 주인은 꿀벌에게 혜택을 주는데, 각 벌은 1 에이커 정도의 과일나무를 수분할 수 있기 때문이다. 그러나 과수원의 주인은 이 서비스에 대해 어떠한 비용도 지불하지 않는다. 벌은 아무 일도 하지 않고 과수원에 올 수 있고, 벌도 과수원에 수분을 할 수 없기 때문이다. 따라서 과수원 주인은 무당 과수 10 원의 비용으로 수분해야 한다. 양봉가의 한계비용인 MC = 10+2q, 여기서 Q 는 벌통 수량이며 상자당 꿀 20 원부터 생산됩니다.
질문: (1) 양봉가들은 몇 상자의 벌을 담을 것인가? (2) 경제적이고 효과적인 벌집 수. (3) 보다 효율적인 운영을 가져올 수있는 변경 사항은 무엇입니까?
답: (1) MC = Mr, 양봉가에게는 10+2q = 20, q = 5 입니다. (2) MC = Mr, 즉 10+2q = 10+20, q = 10 입니다. (3) 방법 1: 과수원 주인은 양봉가에게 일정한 비용을 지불하고 양봉가에게 벌을 많이 키울 것을 요구한다. 방법 2: 과수원주와 양봉가가 합병하여 스스로 벌을 키운다.
사례 3:
우리나라는 석탄대국으로, 석탄은 한 번의 에너지 소비의 거의 70% 를 차지하며, 석탄에서 나오는 이산화황은 대기의 오염이 비교적 심각하다. 이산화황 배출은 산성비를 발생시켜 주민들의 건강과 생태계에 큰 영향을 미친다. 우리나라는 매년 산성비로 인한 경제적 손실이 1 1000 억원에 달하는 것으로 추산된다. 이에 따라 중국 정부는 줄곧 효과적인 예방 조치를 찾고 있으며, 일부 성시에서 배출권 거래를 시범 시행하고 있다. 2002 년 9 월 30 일 장쑤 성 환경청과 성 경제무역위원회는 국내 최초의 배출권 거래방법을 공식 발표했다. 2003 년 6 월 5438+ 10 월 중순, 장쑤 최초의 이산화황 배출권 거래를 마쳤다. 장쑤 () 성 태창시 () 에 위치한 태창항 () 환경 발전기사는 난징 하관발전소에서 2 년 동안 이산화황 배출권을 340 만원 가격으로 구매했다.
질문: 1. 외부성이란 무엇입니까? 외부 교정 조치는 무엇입니까?
분석: 외부성의 정의: 일부 경제주체의 행동은 다른 경제주체에 영향을 주지만, 자신이 응당한 비용을 부담하거나 정당한 보상을 받는 현상은 없다. 가장 간단한 용어로 외부성을 정의하는 것은 한 사람의 행동이 다른 사람의 복지에 미치는 영향을 가리킨다.
외부 효과를 수정하는 조치는 다음과 같이 나눌 수 있습니다.
(1) 정부는 행정통제를 실시한다.
(1) 특정 동작을 금지하여 외부 문제를 해결합니다. 예를 들어, 독성 화학 물질을 급수 지역에 붓는 것은 금지되어 있다.
(2) 신기술의 채택을 규정한다.
(3) 규정 된 배출 기준
(2) 경제 통제
① 피고세와 보조금.
피고세의 정의: 부정적 외부성을 바로잡는 세금. 초기에는 피고가 제기했는데, 주로 오염자에게 세금을 징수하는데, 일명' 배출비' 라고도 한다.
이 접근법의 기본 사상은 부정적 외부성을 가진 기업이나 개인에게 그에 따른 외부 비용에 해당하는 세금을 징수하고, 외부 비용을 관련 기업이나 개인의 내부 비용, 즉 부정적 외부성의 내부화를 실현하는 것이다. 그로 하여금 의사결정 시 원가를 고려하도록 강요하다.
② 배출권 거래
배출권 거래란 규제 당국이 오염물 배출 총량 상한선을 설정하고 이 상한선에 따라 하수도 허가를 발급해 시장에서 매매할 수 있는 것을 말한다.
시나리오 4:
2002 년 3 월 22 일 저장성 장흥현 인민법원은 특별한 소송을 심리했다. 창흥현 지안 저수지 양어업자들은 안후이성 광덕현 유기합성화학공장을 법정에 고소해 저수지 오염으로 인한 수산물 손실에 대한 배상을 요구했다.
200 1 년 4 월 30 일 창흥현 사안 저수지는 약 2000 묘의 수역으로 화학오염을 당했고, 어새우 청게는 대면적으로 사망했다. 앞서 7 월 1999, 19, 사안 저수지 3000 무 () 의 물은 같은 유형의 오염으로 오염되었다. 장흥 어업부에 따르면 두 차례의 오염으로 장흥 양식업자에게 직접적인 경제적 손실이 87 만원에 달하는 것으로 나타났다.
질문: 1. 외부성의 의미. 외부 효과에 대한 정부의 교정. 재산권 정의 및 오염 통제.
분석:
1. 외부성의 정의: 일부 경제주체의 행동이 다른 경제주체에게 영향을 주지만, 이를 위해 적절한 비용을 부담하거나 적절한 보상을 받지 못하는 현상. 가장 간단한 용어로 외부성을 정의하는 것은 한 사람의 행동이 다른 사람의 복지에 미치는 영향을 가리킨다. 화학 공장의 생산 배출은 생산의 마이너스 외부성을 가지고 있다.
2. 외부 효과에 대한 정부의 개정:
(1) 정부는 행정통제를 실시한다.
(1) 특정 동작을 금지하여 외부 문제를 해결합니다. 예를 들어, 독성 화학 물질을 급수 지역에 붓는 것은 금지되어 있다.
(2) 신기술 규정.
(3) 규정 된 배출 기준.
1) 배출 기준은 각 오염원이 특정 오염 물질을 배출하는 가장 높은 한도로, 통제 부서에서 제정하고 법에 따라 실시한다.
2) 규정 된 하수 배출 기준의 문제점.
첫째, 배출 기준을 결정하는 방법.
B, 벌금을 결정하는 방법.
(2) 경제 통제.
(1) 페구세와 보조금.
피고세의 정의: 부정적 외부성을 바로잡는 세금. 초기에는 피고가 제기했는데, 주로 오염자에게 세금을 징수하는데, 일명' 배출비' 라고도 한다.
이 접근법의 기본 사상은 부정적 외부성을 가진 기업이나 개인에게 그에 따른 외부 비용에 해당하는 세금을 징수하고, 외부 비용을 관련 기업이나 개인의 내부 비용, 즉 부정적 외부성의 내부화를 실현하는 것이다. 그로 하여금 의사결정 시 원가를 고려하도록 강요하다.
(2) 배출권 거래.
배출권 거래란 규제 당국이 오염물 배출 총량 상한선을 설정하고 이 상한선에 따라 하수도 허가를 발급해 시장에서 매매할 수 있는 것을 말한다.
3. 재산권을 명확하게 정의할 수 있다면 오염 문제는 코스정리로 해결할 수 있다. 거래 비용이 0 일 때 초기 권리가 어떻게 정의되었는지에 관계없이 당사자 협상을 통해 어떤 합의를 이루면 외부 효과 문제를 잘 해결하고 자원을 효율적으로 할당할 수 있습니다.
제 5 장 공공재 제공
사례 1:
우리 나라의 의무교육법은 "국민, 인종, 성별, 직업, 재산 상태, 종교 신앙 등을 가리지 않는다" 고 규정하고 있다. 법에 따라 동등한 교육 기회를 누리다' 와' 국가는 의무교육을 받는 사람에게 학비를 면제한다' 는 것이다. 오랜 노력 끝에 우리나라 대부분의 지방의무교육은 등록금을 면제했지만 책비, 잡비, 숙박비, 등록금, 교복비, 신문비, 학교 수리기금 등 기타 비용은 무수히 많다.
이를 위해 우리나라의 일부 지역에서는 이미 몇 가지 목표적인 조치를 잇달아 실시하기 시작했다.
200 1 부터 광동성은 매년 3 억원의 특별자금을 배정하여 농촌 빈곤가정 의무교육 단계 서적비와 잡비를 면제한다. 2002 년 9 월 1 부터 베이징시 의무교육 단계에서 약 60 만 명의 초등 중학생이 잡비를 면제했다. 베이징시 654.38+0.09 만 초등 중학생 중 절반 이상이 무료 의무교육을 받게 된다는 뜻이다.
질문: 1. 공공재의 유효 공급. 의무 교육의 외부 효과.
분석:
1. 효용의 불가분성, 이익의 비배타성, 소비의 비경쟁성으로 인해 공공상품은 히치하이킹을 초래할 수 있다. 시장에 의해 제공된다면 공공재가 부족하거나 공급이 부족할 것이다. 정부가 공공재를 공급할 필요성: 공공재의 충분한 공급은 정부가 경제기능을 수행하는 중요한 조건일 뿐만 아니라 정부가 경제기능을 수행하는 중요한 수단이기도 하다. 따라서 정부는 경제기능을 수행하고 효과적인 정부가 될 공공재를 제공해야 한다. 정부가 공공재를 제공하는 능력이 더 강하다. 첫째, 정부는 공공권력기관으로서 시장력이 가지고 있지 않은 법적 강제력을 가지고 있다. 둘째, 정부는 공공 상품을 지속적으로 사회에 제공할 수 있는 오랜 공공 권력 기관이다. 셋째, 정부는 입법을 통해 정부의 공공재 공급에 대한 책임을 부여하고, 자금을 모으고 자원을 배분할 수 있는 권한을 부여하여 공공재 공급을 안정시킬 수 있다. 넷째, 정부는 공공의 이익을 대표하는 공공권력기관이며, 민주정부는 유권자의 감독을 받기 때문에 정의를 수호하고 공공재를 공급하기에 적합하다.
2. 외부성의 정의: 일부 경제주체의 행동은 다른 경제주체에 영향을 주지만, 자신이 응당한 비용을 부담하거나 정당한 보상을 받는 현상은 없다. 가장 간단한 용어로 외부성을 정의하는 것은 한 사람의 행동이 다른 사람의 복지에 미치는 영향을 가리킨다. 의무교육은 긍정적인 외부성을 가지고 있어 시장력은 사회적 수요의 수를 제공하기 어렵다.
사례 2:
이우와 동양은 김화계곡에 위치해 있다. 동양시는 상류에 위치하여 수자원이 풍부하다. 가로금수조 하나만으로 관개구 농업관개와 도시급수를 만족시키고 654.38+0 억 6500 만 입방미터의 물을 이용할 수 있다. 의우는 심각한 물 부족, 특히 현대무역도시를 발전시키는 것이 첫 번째 제약이다.
200 1 년 2 월 이우와 동양은 계약하여 횡금 저수지의 일부 물권을 유상으로 양도했다. 협의에 따르면 의우는 일회성으로 2 억원을 출자해 동양횡금저수지에서 매년 4999 만 9 천 입방미터의 물 사용권을 구매한다. 물권 양도 후 저수지의 원래 소유권은 변하지 않고, 동양은 여전히 저수지의 운영과 공사 유지 관리를 담당하고 있다. 일회성 투입을 제외하고 의우는 매년 실제 공급량에 따라 입방미터당 0. 1 원의 가격으로 총 관리비 (수자원비) 를 납부한다. 이 협정은 수자원사용권이 전적으로 국가에 의해 독점되는 국면을 타파하고 중국 수권제도 개혁의 선례를 세웠다.
질문: 1. 공공재와 공공 자원. 정부는 공공 자원을 관리합니다. 코스 정리는 어떻게 작동합니까?
분석:
1. 제품 또는 서비스는 효용적이고 비경쟁적이지만 기술적으로 배타적이고 독점적인 비용이 많이 들기 때문에 해당 제품 또는 서비스는 순수 공공 제품이어야 합니다. 제품 또는 서비스가
효용이 불가분하고 이익이 배타성이 없지만 소비상 경쟁력이 있을 때 이런 제품이나 서비스는 공공자원에 속한다.
2. 정부는 재산권을 정의하고, 국가에 분배하고, 비용과 세금을 부과하고, 합리적으로 계획하고, 사용을 제한하는 등 공공 자원을 합리적으로 이용할 수 있다.
3. 코스 정리: 거래 비용이 0 일 때, 초기 권리가 어떻게 정의되든 당사자 간에 협상을 통해 어떤 협의를 이루면 외부성 문제를 잘 해결하고 자원의 효과적인 배치를 실현할 수 있다. 당각
쉬운 비용은 매우 작고 당사자 수가 적기 때문에 이 방법은 문제를 효과적으로 해결할 수 있다.
사례 3:
농촌에 두 집밖에 없는 동네를 상상해 보세요. 도로 사정이 좋지 않아, 외부와 소통하기가 어렵다. 길을 하나 고치면 이런 불편함은 모두 해결할 수 있다. 도로 보수 비용이 4 이고 가정당 수익이 3 이라고 가정해 봅시다. 만약 두 회사가 공동으로 도로를 보수하면, 각 회사는 2 의 비용을 분담하고, 각 회사는 3 을 이득을 보고, 두 회사의 순' 이익' 은1이다. 만약 한쪽이 도로를 보수하고, 다른 쪽이 성공을 누리고, 도로를 보수하는 한쪽은 전체 비용 4 를 지불하고, 수익 3 을 얻고, 순이익은-1입니다. 만약 두 회사가 모두 수리하지 않는다면, 두 회사의 이윤은 모두 제로이다.
Q: 게임 분석을하십시오.
분석: 도로 건설 게임 해적: Li si
수리하지 않습니까, 아니면 고치지 않습니까?
1, 1
-1,3
3,- 1
0,0
장수
삼불수
이 포기에서, 도로 수리는 장삼의 엄격한 열세 전략이기 때문에, 우리는 도태하고, 도로 보수도 이 4 의 엄격한 열세 전략이기 때문에 우리도 도태한다. 이런 식으로, 엄격한 열세 전략의 탈락법을 이용하여, 우리는 이 게임이 굵게 표시된 엄격한 우세 전략의 균형을 얻었다. 두 사람 모두 손을 대지 않고 모두 0 을 얻는다.
제 6 장 거시 통제
시나리오:
2002 년 4 월 16 일, 재무부 장관 항회성은 국무원 신문국에서 열린 기자회견에서 적극적인 재정정책이 특정 국내 환경에서 채택돼 4 년 동안 효과가 두드러졌다고 강조했다. 앞으로 적극적인 재정정책은 계속 시행될 것이지만, 시간이 지남에 따라 형세가 변화함에 따라 적극적인 재정정책은 점차 사라질 것이다.
질문: 1. 재정 정책의 의미와 작용 메커니즘. 2. 확장 재정 정책의 주요 수단과 역할.
분석:
1. 이른바 재정정책이란 정부 지출과 세금의 변화를 이용하여 총 수요와 총 공급에 영향을 주어 경제 변동의 개입을 억제하는 것이다. 재정정책은 주로 내부 안정기 역할을 하는 재정정책과 적절하게 사용하는 재정정책을 포함한다. 자동 금융 안정기 (Automatic financial stabilizer), 자동 안정기 (automatic financial stabilizer 카메라 선택의 재정 정책은 카메라 선택의 재정 정책이라고도 한다. 이는 한 국가가 물가를 안정시키고, 경제주기 변동을 억제하고, 완전 취업을 실현하여 총 공급과 총 수요의 효과적인 균형을 이루기 위해 취한 목적, 목표, 목표, 재정지출 변경, 세금 증감 조치를 말한다. 확장 재정 정책과 긴축재정 정책을 포함한다.
2. 세금 감면 및 정부 지출 증가를 포함한 확장 재정 정책. 세금 감면을 통해 기업은 생산을 확대할 수 있고, 사람들은 더 많은 가처분소득을 소비할 수 있다. 정부 지출의 증가는 두 부분으로 구성되어 있다. 정부 구매 지출의 증가는 생산을 자극할 수 있고, 이전 지불의 증가는 효과적인 수요를 자극하여 경제 발전을 촉진할 수 있다.
제 7 장 공정 분배 촉진
시나리오:
환경 문제를 해결하기 위해 지속 가능한 발전, 경제 선진국, 특히 유럽연합 국가들은 1970 년대부터 환경세를 징수하기 시작했다. 1980 년대 이후 환경세는 선진국의 높은 중시를 받아 분산되고 개별적인 환경세 징수에서 점차 환경세제를 형성하는 과정을 거쳤다. 배기가스 배출, 폐수 배출, 쓰레기 배출 및 소음에 대한 오염세 징수를 포함한다. 농업 오염 물질에 부과되는 오염세 등.
또한, 인용 세제의 조정은 주로 원래의 세제에서 환경 요구 사항을 충족하지 못하고 지속 가능한 발전에 불리한 규정을 취소하는 것을 포함한다. 둘째, 기존 세금 중에서 환경 보호에 유리한 새로운 세금 조치를 취하는 것이다. 조정된 세금으로 볼 때 소비세, 소득세, 자동차세가 비교적 두드러진다.
질문: 1. 세금의 대체 효과. 세금과 외부성.
분석:
1. 세금이 소비자에게 미치는 대체 효과.
정부 과세로 소비자들은 과세 대상 상품과 중세 상품의 구매를 줄이고 비과세 상품과 경세 상품의 구매를 늘렸다. 이에 따라 세금은 소비자 선택에 대체효과가 있다.
(2) 정부 과세로 인해 생산자가 과세 상품과 중세 상품의 생산을 줄이고 비과세 상품과 경세 상품의 생산을 증가시켜 생산자의 선택에 대한 세금의 대체 효과를 낳는다.
(3) 세금이 총 수익률에 미치는 영향은 우선 총 수익률이 세금으로 인해 하락하는 것이다. 그 영향이 납세자에 대한 투자의 흡인력을 떨어뜨려 납세자가 소비로 투자를 대체하게 되면 세금에 대한 대체 효과가 발생한다.
2. 외부성의 정의: 일부 경제주체의 행동은 다른 경제주체에 영향을 주지만, 자신이 응당한 비용을 부담하거나 정당한 보상을 받는 현상은 없다. 가장 간단한 용어로 외부성을 정의하는 것은 한 사람의 행동이 다른 사람의 복지에 미치는 영향을 가리킨다. 외부성을 해결할 때 세금은 생산자와 소비자가 이런 외부성을 내부화하도록 유도해 대체효과를 통해 외부성의 발생을 줄일 수 있다.
제 9 장 정부 실패
사례: 도로 공사.
100 농민으로 구성된 나라에서 정부가 실시한 도로 건설 계획이 투표되어야 한다고 가정해 봅시다. 도로 건설 계획에 대해 많은 건의가 있지만, 각 건의는 일부 농민들에게만 이득이 될 수 있다.
질문: 간단한 다수결의 결과를 분석합니다.
분석: 간단한 다수 규칙을 채택할 경우 통과된 제안은 최소한 5 1 명의 농민에게 혜택을 주어야 합니다. 만약 이 100 농가 중 5 1 농가가 그들의 공동이익에 따라 도로 건설 제안으로부터 이익을 얻고 이익집단을 형성할 수 있다면, 제안이 통과된 후 실제 도로 건설 비용은 모든 100 농가가 분담하고 사실, 도로 보수 방안이 이 5 1 농가가 협상을 통해 완전히 시행될 때, 그들은 1 만원의 도로 보수 방안에 동의할 수 있다. 하지만 지금은 100 명의 농부들이 책임지고 있습니다. 이 5 1 농민의 협력은 어떤 제안도 간단한 다수제 하에서 통과할 수 있을 만큼 충분하다. 따라서 도로 건설에 1 만원을 계속 지불하고자 한다면, 최대 100+(5 1%) 의 가치를 지닌 프로젝트를 지원할 것입니다. 단순 다수원칙의 운용과 이익집단의 존재는 정부 지출을 필요한 한도를 초과하게 하기 쉽다는 것을 알 수 있다.